Omgevingsmanager Stadshagen

Aanleiding
In Stadshagen wordt al jaren volop gebouwd. In 2017 is vanuit de projectorganisatie Stadshagen een overleg / werkgroep omgevingsmanagement ingesteld. Doel van deze werkgroep was om gecoördineerd te communiceren over de potentieel overlast gevende projecten in Stadshagen die gelijktijdig in uitvoering gaan. De opzet en werkwijze is, mede vanwege wisseling in projectleiders, in 2020 geëvalueerd. Conclusie is dat omgevingsmanagement een toegevoegde waarde is in Stadshagen maar de werkwijze d.m.v. een werkgroep niet de juiste vorm is. Tegelijkertijd is de conclusie dat omgevingsmanagement in Stadshagen noodzakelijk is en we het verder willen professionaliseren. Er liggen de komende jaren veel projecten op stapel in Stadshagen die tegelijkertijd in uitvoering gaan. Op basis van de ervaringen in Breezicht (zuid) is er ook behoefte aan een omgevingsmanager. Het zowel vervullen van de rollen van projectmanager als omgevingsmanager in de (voorbereiding van de) realisatiefase brengt fricties met zich mee. Ook met het oog op de andere ontwikkelingen en toename in bouwactiviteiten vanaf medio 2022 (2023 en 2024) in Stadshagen ontstaat in de breedte de behoefte aan een omgevingsmanager. Onlangs zijn de ervaringen m.b.t. de inzet van een omgevingsmanager opgehaald vanuit de Spoorzone. In de afgelopen jaren is er gewerkt met een zogenaamd BLVC kader en een omgevingsmanager. Deze werkwijze spreekt ons voor Stadshagen ook aan. Hiermee denken we het omgevingsmanagement in Stadshagen te kunnen professionaliseren. Omdat de werkzaamheden toenemen vraagt dit om een volwaardige (of volledige?) rol / functie in Stadshagen. In deze notitie volgt een korte beschrijving van de opgave, de beoogde werkzaamheden, de omvang en duur van de functie.

BLVC kader en BLVC plan
BLVC staat voor Bereikbaarheid, Leefbaarheid, Veiligheid en Communicatie. Het BLVCkader wordt geschreven door de Opdrachtgever (gemeente) en beschrijft hoe met deze aspecten om dient te worden gegaan tijdens de voorbereidings- en realisatiefase van het project. De focus ligt hierbij op meer dan alleen het betreffende gebied, het is ook gericht op de omgeving van het project en de samenhangende projecten (per gebied en gebiedsoverstijgend).
Het BLVC-kader heeft de volgende doelen:
- Kader stellen voor Opdrachtnemer (aannemer / ontwikkelaar) van het betreffende bouwproject met de eisen waaraan hij tijdens de voorbereiding en realisatie moet voldoen en op basis waarvan hij per fase een geüpdatet BLVC-plan moet opstellen;
- Onderbouwing van de uitvoerbaarheid van de realisatie van het project ten behoeve van de toetsing voor de omgevingsvergunning en andere publiekrechtelijke procedures;
- Kader voor de omgevingscommunicatie tijdens de voorbereidings- en realisatiefase.

Door middel van dit BLVC-kader en krijgt de Opdrachtnemer een leidraad voor de uitvoering van de diverse projecten die in het gebied spelen, om zo tot een veilige en gefaseerde uitvoering te komen. Op basis van het BLVC kader schrijft de opdrachtnemer (aannemer / ontwikkelaar) een BLVC plan. Het doel van de BLVC-plannen is het in kaart brengen van de verschillende activiteiten en werkzaamheden waardoor inzicht wordt verkregen in de maatregelen die nodig zijn om een goede balans te creëren tussen deze onderdelen. Aanbevolen wordt om ontwikkelpartners in Stadshagen zicht te laten committeren aan het BLVC kader. Vanuit hun rol kunnen zij dan de beoogde aannemer verzoeken om een BLVC plan hierop te schrijven.

Opgave Stadshagen
In Stadshagen wordt in de verschillende deelgebieden de komende jaren volop gebouwd. Het omgevingsmanagement vindt vooral op tactisch en operationeel niveau plaats.
De omvang van de werkzaamheden in Stadshagen richt zich op de volgende gebieden / projecten:
- Tippe Vanaf medio 2022 tm 2026 bouw van in totaal circa 1300 woningen
- Breezicht Vanaf 2019 tm 2025 in totaal circa 1150 woningen
- Winkelcentrum Uitbreiding winkelcentrum vanaf 2023 tot en met 2025 - Overige voorzieningen Scholtensteeg / Welness / Klokkengieterlaan

Opdracht omschrijving: We zoeken voor de komende 2 a 3 jaren een verbindende omgevingsmanager voor minimaal 3 dagen per week die affiniteit heeft met civiele / infrastructurele projecten in een grotendeels bestaande wijk waar ook nog gebouwd wordt. Naar verwachting wordt de inzet in 2023 en 2024 vergroot. De eerste opdracht van de omgevingsmanager is het opstellen van een BLVC kader voor Stadshagen i.s.m. projectmanagers, adviseurs en vanuit de thema’s in dit kader (Bereikbaarheid / Leefbaarheid / Veiligheid / Communicatie). Ook ontwikkelpartners Stadshagen hebben een rol door zich hieraan te commiteren. Daarmee heeft de omgevingsmanager een belangrijke rol in het verder professionaliseren van het omgevingsmanagement in Stadshagen. De omgevingsmanager ziet vervolgens toe op de uitvoering van het BLVC kader d.m.v. de BLVC plannen en stemt periodiek de onderlinge samenhang hierover af met externe stakeholders waar ook raakvlakmanagement een plek heeft.

Kandidaatomschrijving:
De kandidaat beschikt over minimaal een HBO opleiding en is bij voorkeur met het opstellen van een BLVC kader en de uitvoering en waarborging daarvan. Heeft ervaring met stakeholdermanagement (intern en extern), en de dynamiek van nieuwbouwprojecten (meerdere belangen). Ervaring met de voorbereiding en realisatie van (grootschalige) nieuwbouwprojecten (civiel en/of bouwkundig).

De omgevingsmanager:
- Hanteert een pro actieve aanpak en zet in op het opbouwen en onderhouden van relaties met alle belanghebbenden en in het bijzonder degenen die in de directe omgeving van een project met veranderingen, overlast of hinder geconfronteerd kunnen worden.
- Laat zich de kaas niet van het brood eten.
- Heeft ervaring met het opstellen van een BLVC kader en met omgevingsmanagement in gebieden waar zowel gewoond als gebouwd wordt.
- richt zicht op interactie tussen het project en de omgevingspartijen (ontwikkelaars / (onder)aannemers / bewoners / gebruikers omgeving / belangenorganisaties / gemeente) kweekt wederzijds begrip en bevordert en jaagt de samenwerking aan tussen de verschillende stakeholders
- Is aanspreekpunt alle partijen/belanghebbenden uit de (directe) omgeving
- Overziet ontwikkelingen in de interne en externe omgeving die invloed kunnen hebben op de voortgang van de werkzaamheden in het gebied en anticipeert hierop. Daarbij kan hij of zij in scenario’s denken en verschillende oplossingen afwegen en/of aandragen.
- zorgt voor de voorbereiding en uitvoering van het communicatieplan in nauwe samenwerking met communicatieadviseur en projectmanager van het gebied of project
- is bereikbaar en flexibel
- is een eerlijke en betrouwbare gesprekspartner, is standvastig en sensitief en heeft gevoel voor politieke verhoudingen.
- Is analytisch, omgevingsbewust, ziet raakvlakken, neemt het voortouw en wacht niet af.

Organisatie
De omgevingsmanager heeft regelmatig overleg met de betreffende projectmanagers van het gebied of project. De omgevingsmanager opereert naast de projectmanagers. De programmamanager Stadshagen is opdrachtgever. Hij/zij richt een zogenaamd BLVC team op met de wijkbeheerder, communicatieadviseur en externe stakeholders en organiseert binnen de gemeente het overleg met betrokken collega’s (waaronder ook civiele collega’s).