Behoefteonderzoek Woonwagenstandplaatsen

Omschrijving van de opdracht
De opdrachtnemer draagt zorg voor een nieuw behoefteonderzoek naar de behoefte van woonwagenstandplaatsen (huur en koop) in Maastricht. Dit betreft een resultaatsverplichting.

Op 23 april 2024 heeft de Raad van Maastricht de motie “Meer wagenstandplaatsen realiseren” aangenomen. De motie roept op om nieuw woonwagenbeleid op te stellen waar zowel de aspecten huur als koop in zijn uitgewerkt (1), gronden aan te wijzen die bestemd zijn voor woondoeleinden in de vorm van woonwagens ten tijde van de actualisatie van de omgevingsvisie (2) en een onderzoek te starten naar het realiseren van meer bedrijfswoonwagenstandplaatsen bij het bedrijventerrein De Karosseer en dit aan de raad terug te koppelen ten tijde van de actualisatie van de omgevingsvisie (3). De werkzaamheden zoals genoemd in de motie zouden daardoor eind 2024 gereed moeten zijn. Deze voorbereiding is op deze korte termijn niet uit te voeren binnen de huidige personele capaciteit en bestaande middelen. Vandaar dat er twee opdrachten extern worden uitgezet – waarvan dit er één betreft. Deze opdracht bestaat uit het volgende onderdeel:

Het uitvoeren van een nieuw behoefteonderzoek
In 2021 is in de Woonprogrammering een addendum opgenomen op de Woonvisie. Die bevat de opgave voor de uitbreiding met 18 sociale huurwoonwagens. De motie roept op dit aan te vullen met koopwoonwagens en dit op te nemen in de Omgevingsvisie. Om een eenduidig beeld te krijgen van de actuele behoefte zal een nieuw onderzoek naar de behoefte van woonwagenstandplaatsen (huur en koop) worden uitgevoerd.

Om een goed beeld te krijgen van de actuele behoefte wordt er beroep gedaan op de expertise van de in te huren externe partij. In ieder geval moet het behoefteonderzoek tot stand komen:

• door het betrekken van de bewoners van alle 17 huidige woonwagenstandplekken in Maastricht;

• door ook via niet-digitale kanalen contact te zoeken met de doelgroep woonwagenbewoners in Maastricht;

• door ook spijtoptanten te benaderen die in een woning zijn gaan wonen in Maastricht maar liever in een woonwagen in Maastricht willen wonen;

• door onderscheid te maken in de behoefte aan sociale woonwagens, midden huurwoonwagens en koopwoonwagens.

Er wordt uitgegaan van een inzet van 36 uur per week op werkdagen van maandag t/m vrijdag (nader af te stemmen met opdrachtgever). De inzet van 36 uur per week is een indicatie die naargelang de behoefte per week kan fluctueren. Facturatie zal geschieden op basis van nacalculatie, van de daadwerkelijk gemaakte uren eenmaal per maand (urenstaat overleggen ter akkoord aan de gemeente Maastricht alvorens te facturen). Er mag, zonder voorafgaand akkoord vanuit opdrachtgever, niet meer dan 36 uur per week worden gedeclareerd. Overuren worden niet vergoed en maken deel uit van het geoffreerde tarief.

De kandidaat kan zowel vanuit een eigen locatie (kantoor-thuis) werkzaamheden voor de gemeente Maastricht uitvoeren, als op kantoor van de gemeente Maastricht. De kandidaat dient, indien deze niet werkzaam is op kantoor van de gemeente Maastricht, zelf zorg te dragen voor een veilige en gezonde werkplek, inclusief de beschikking over een computer/laptop en telefoon. Overleggen vinden veelal plaats op het gemeentekantoor van de gemeente Maastricht en kunnen fysiek en/of digitaal plaatsvinden (via MSTeams). Sommige – door de opdrachtgever nader te bepalen – overleggen vinden alleen fysiek plaats. In dergelijke gevallen dient de kandidaat hierbij fysiek aanwezig te zijn.

Functieprofiel kandidaat
Er mag één kandidaat worden aangeboden en er mogen ook meerdere kandidaten worden aangeboden. Iedere kandidaat wordt apart beoordeeld op de knock-out en gunningscriteria. De opdracht wordt gegund aan één kandidaat. Het is niet mogelijk deze opdracht met meerdere kandidaten in te vullen.

Functieprofiel:

• Opleiding: De kandidaat heeft minimaal opleiding afgerond op hbo-niveau middels het behalen van een diploma.

• Kennis: De kandidaat heeft kennis van: o Recente wet- en regelgeving en jurisprudentie rondom woonwagenbeleid;

  • Opstellen van behoeftenonderzoeken onder woonwagenbewoners;

  • Opstellen en schriftelijk vastleggen van beleid;

  • De woonwagencultuur.

• Ervaring: Gelet op het belang van de opdracht, die een gemeente brede impact heeft, is de opdrachtgever op zoek naar een ervaren expert die onder tijdsdruk resultaten kan realiseren. De kandidaat moet in de afgelopen tien (10) jaar teruggerekend vanaf de inschrijfdatum minimaal één (1) volledig project hebben afgerond met betrekking tot het uitvoeren van een gemeentelijk woonwagen-behoefteonderzoek. Dit behoefteonderzoek moet zijn uitgevoerd in nauwe samenwerking met de doelgroep woonwagenbewoners. Uitgaande van de terugkijkperiode van tien (10) jaar dient de start van de projecten te hebben plaatsgevonden na 16 september 2014.

• Competenties:

  • Creëren van draagvlak;

  • Integriteit;

  • Gevoel voor bestuurlijke verhoudingen;

  • Analytisch vermogen;

  • Resultaatgericht werken;

  • Samenwerking met en coördinatie tussen ambtelijke adviseurs, bestuurders en uitvoerders (zoals woningcorporaties);

  • Contact leggen en onderhouden met de doelgroep woonwagenbewoners. Bovenstaande wordt nader uitgewerkt in hoofdstuk 5 in knock-out criteria en gunningcriteria De gemeente is van menig dat de gestelde eisen zowel proportioneel zijn naar aard als naar omvang van de opdracht, dit overeenkomstig de Gids Proportionaliteit.

Duur van de overeenkomst
De overeenkomst vanuit deze uitvraag zal worden aangegaan met één (1) opdrachtnemer. De beoogde ingangsdatum is gesteld op 7 oktober 2024 of zo spoedig mogelijk (in nadere afstemming met opdrachtgever). De einddatum is gesteld op 30 november 2024 met vanuit de gemeente de mogelijkheid de opdracht met één (1) keer een periode van twee (2) maanden te verlengen. Opdrachtgever behoudt zicht het recht voor om de overeenkomst tussentijds te beëindigen met een eenzijdige opzegtermijn van dertig (30) kalenderdagen. Ook behoudt opdrachtgever zich het recht voor het aantal uren per week te verminderen. Vermindering van het aantal uren per week zal ingaan na dertig (30) kalenderdagen nadat opdrachtgever de opdrachtnemer hiervan schriftelijk in kennis heeft gesteld. De termijn van dertig (30) kalenderdagen vangt aan op de eerste dag na de datum van schriftelijke opzegging c.q. berichtgeving over vermindering van het aantal uren. Ook behoudt opdrachtgever zicht het recht voor het aantal uren per week te vermeerderen. Het vermeerderen van de uren per week zal in onderling overleg plaatsvinden tussen opdrachtgever en opdrachtnemer.

Eisen

• Maximaal uurtarief
  Het maximum uurtarief is € 100,- per uur exclusief btw en inclusief reis-, verblijf- en alle andere overige kosten. Wanneer wordt ingeschreven met een uurtarief hoger dan € 100,- dan zal de inschrijving ter zijde worden gelegd en zal er geen verdere beoordeling plaatsvinden.

• Verklaring Omtrent Gedrag
  De opdrachtnemer moet een geldige verklaring omtrent gedrag van de kandidaat kunnen aantonen. De opdrachtnemer dient bij aanvang van de werkzaamheden of indien dit redelijkheid niet mogelijk is, binnen uiterlijk vier (4) weken na aanvang van de bij de opdrachtgever te verrichten werkzaamheden, een toepasselijke verklaring omtrent gedrag van de kandidaat aan te tonen.

• Afgeronde opleiding
  De kandidaat die wordt voorgesteld en ook daadwerkelijk de opdracht zal uitvoeren dient minimaal een hboopleiding volledig te hebben afgerond en met succes zijn of haar diploma te hebben behaald. Het Cv van uw kandidaat dient bijgevoegd te zijn bij uw inschrijving waaruit blijkt dat de kandidaat minimaal deze opleiding heeft afgerond. Indien uw inschrijving niet is voorzien van het Cv van uw kandidaat en/of dat hieruit niet blijkt dat kandidaat over de vereiste opleiding beschikt valt uw inschrijving af en zal niet verder worden beoordeeld. Het staat de aanbestedende dienst vrij om nadere bewijsmiddelen te vragen zoals het daadwerkelijk overleggen van de diploma’s.

• Afgeronde opleiding
  De kandidaat die wordt voorgesteld en ook daadwerkelijk de opdracht zal uitvoeren dient minimaal een hboopleiding volledig te hebben afgerond en met succes zijn of haar diploma te hebben behaald. Het Cv van uw kandidaat dient bijgevoegd te zijn bij uw inschrijving waaruit blijkt dat de kandidaat minimaal deze opleiding heeft afgerond. Indien uw inschrijving niet is voorzien van het Cv van uw kandidaat en/of dat hieruit niet blijkt dat kandidaat over de vereiste opleiding beschikt valt uw inschrijving af en zal niet verder worden beoordeeld. Het staat de aanbestedende dienst vrij om nadere bewijsmiddelen te vragen zoals het daadwerkelijk overleggen van de diploma’s.

• Ervaring
  Gelet op het belang van de opdracht, die een gemeente brede impact heeft, is de opdrachtgever op zoek naar een ervaren expert die onder tijdsdruk resultaten kan realiseren. De kandidaat moet in de afgelopen tien (10) jaar teruggerekend vanaf de inschrijfdatum minimaal één (1) volledig project hebben afgerond met betrekking tot het uitvoeren van een gemeentelijk woonwagen-behoefteonderzoek. Dit behoefteonderzoek moet zijn uitgevoerd in nauwe samenwerking met de doelgroep woonwagenbewoners. Uitgaande van de terugkijkperiode van tien (10) jaar dient de start van de projecten te hebben plaatsgevonden na 16 september 2014. Let op: De ervaring mag niet aangetoond worden door de ervaring van meer dan één kandidaat.

  Bewijsmiddelen voor de bovenstaande ervaring
  Voor het aantonen van de ervaring dient per kandidaat bijlage 2 ingevuld ingediend te worden bij uw inschrijving. Indien uw inschrijving niet is voorzien van de bijlage of uit de ingevulde bijlage blijkt niet of onvoldoende dat de kandidaat over de vereiste ervaring beschikt valt uw inschrijving af en zal niet verder worden beoordeeld. Het staat de opdrachtgever vrij om een nadere verificatie uit te vragen. Hiertoe is opdrachtgever echter niet verplicht.

Gunningscriteria

• Prijs P1: Uurtarief 25 punten
  Kwaliteit K1: 25 punten
  Ervaring K2: 25 punten
  Interview: 50 punten Totaal 100 punten