Juridisch beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid

Opdrachtomschrijving

Binnen het cluster Vergunningen, Toezicht en Handhaving zijn wij op zoek naar een Juridisch beleidsmedewerker. In deze rol ben je verantwoordelijk voor het adviseren, ondersteunen en uitvoeren van juridische en beleidsmatige werkzaamheden binnen het vakgebied openbare orde en veiligheid.

Werkzaamheden

• Als juridisch beleidsmedewerker openbare orde en veiligheid hou je je o.a. bezig met:
• Je adviseert over juridische vraagstukken op het gebied van openbare orde en veiligheid (OOV);
• Je ondersteunt bij het opstellen en uitvoeren van beleid, bijvoorbeeld rondom evenementen, bibob en ondermijning;
• Uitvoeren van bestuurlijke handhaving, zoals het geven van waarschuwingen en opleggen van boetes;
• Je vertegenwoordigt het bestuur in bezwaar- en (hoger)beroepszaken;
• Je bent aanspreekpunt voor diverse collega's.

• Inschrijver voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
• Bring your own device is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;
• De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen).
• Inzetbaar vanaf medio november 2025 tot en met medio mei 2026 voor 18 uur per week;
• Een maximum uurtarief van 100,- excl btw en inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer en parkeerkosten;
• Minimaal een aantoonbaar afgeronde hbo bachelor opleiding;
• Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar in een beleids(ondersteunende) rol binnen een (semi) overheidsorganisatie;
• Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring opgedaan in de afgelopen 6 jaar binnen het vakgebied openbare orde en veiligheid bij een gemeente, veiligheidsregio of (semi-)overheidsorganisatie.

Wensen

• Minimaal een aantoonbaar afgeronde hbo-bacheloropleiding in de richting Veiligheidskunde, Bestuurskunde of Rechten (20 punten);
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar binnen het vakgebied openbare orde en veiligheid bij een gemeente, veiligheidsregio of (semi-)overheidsorganisatie (30 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het voorbereiden en uitvoeren van bestuursrechtelijke maatregelen waaronder dwangsommen, bestuurlijke boetes, sluiting op grond van Opiumwet of APV en waarschuwingen (20 punten);
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 6 jaar met de juridische afhandeling van bestuursrechtelijke dossiers binnen het domein openbare orde en veiligheid (30 punten).

Competenties

• Verantwoordelijkheid: Je neemt eigenaarschap over je werk en draagt zorg voor zorgvuldige en juridisch juiste adviezen en besluiten. Je bent je bewust van de gevolgen van jouw handelen voor bestuur, collega's en de samenleving en neemt hier actief verantwoordelijkheid voor.
• Oordeelsvorming: Je bent in staat vraagstukken te analyseren, relevante feiten en belangen af te wegen en onderbouwde conclusies te trekken. Daarbij weet je juridische kaders en beleidsdoelstellingen op een evenwichtige manier te combineren.
• Politieke sensitiviteit: Je herkent bestuurlijke verhoudingen en maatschappelijke belangen en houdt hier rekening mee in je adviezen en besluiten. Je begrijpt dat juridische juistheid soms moet worden afgewogen tegen bestuurlijke haalbaarheid en weet hierin zorgvuldig te navigeren.
• Communicatief: Je kan juridische vraagstukken helder en begrijpelijk uitleggen aan collega's, bestuur en externe partijen. Je luistert goed, stemt af op je gesprekspartner en weet overtuigend te adviseren in zowel schriftelijke als mondelinge communicatie.
• Nauwkeurigheid: Je werkt zorgvuldig en hebt oog voor detail, zowel bij het opstellen van juridische stukken als bij beleidsvoorbereiding. Je waarborgt de kwaliteit en rechtmatigheid van je werk en voorkomt fouten door een gestructureerde en precieze aanpak.

De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening. Onze organisatie telt zo'n 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.

Beoordeling

Stap 1: Beoordeling cv's op minimumeisen

De cv's worden beoordeeld op de Vereisten / Knock-outcriteria in het bovengenoemde profiel. Kandidaten die voldoen, worden geselecteerd voor stap 2. Kandidaten die niet voldoen, worden niet verder beoordeeld.

Stap 2: Selectie van cv's die aan de organisatie worden voorgelegd

De cv's van de kandidaten die voldoen aan de minimumeisen in het bovengenoemde profiel, worden in onderlinge vergelijking op de bovengenoemde gunningscriteria beoordeeld. De 10 kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde criteria worden geselecteerd voor stap 3. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd aan de opdrachtgever voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de cv's van de kandidaten die zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en bij soortgelijke organisaties. De kandidaten die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4). De beste kandidaten worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 4: Selectiegesprek

In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende kandidaten voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap drie van de beoordeling worden herhaald. De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Planning

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdagmiddag 14 oktober 2025 tussen 15.00 uur en 17.20 uur. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op maandag 13 oktober 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Uitvoeringsvoorwaarde

Met het verstrekken van de opdracht aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt, mag geen arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). Hierbij wordt opgemerkt dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is (ongeacht of dit een eenmanszaak of een BV is).

Fee

Er wordt voor deze opdracht geen fee in rekening gebracht bij de winnende leverancier.

CV-eisen

Maximaal 5 pagina's, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen

De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: in overleg.

Overige informatie

De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi). De inschrijver moet ingeschreven zijn bij de Kamer van Koophandel met ten minste een relevante SBI-code die terbeschikkingstelling van arbeid aangeeft, zoals vereist op grond van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI). Toegestane SBI-codes zijn: 78.2 Uitzendbureaus en banenpools (detachering) of 78.3 Payrolling en personeelsbeheer; De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen). Dit certificaat waarborgt dat de onderneming voldoet aan verplichtingen op het gebied van loonheffingen, omzetbelasting en het voorkomen van illegale arbeid. Indien de inschrijver niet kan voldoen aan de gevraagde SNA-certificering, accepteren wij in dat geval een combinatie van:

• Een recente WKA-verklaring (verklaring betalingsgedrag keten- en inlenersaansprakelijkheid) van de Belastingdienst, en
• Het gebruik van een G-rekening voor de afdracht van loonheffingen.

Voor deze opdracht wordt het facturatieproces uitgevoerd volgens de werkwijze van Katwijk. Bij gunning ontvangt u hierover aanvullende informatie.

Meer informatie

Vragen kunnen ingediend worden tot dinsdag 7 oktober 2025, 09:00 uur. De vragen en bijbehorende antwoorden worden op woensdag 8 oktober 2025 gepubliceerd op onze website. Inhoudelijke vragen kunt u indienen via de onderstaande button. Vragen omtrent de procedure kunt u telefonisch stellen. De reactietermijn van deze inhuuropdracht duurt tot vrijdag 10 oktober 2025, 09:00 uur. Tot die tijd kunt u reageren.