VNG - 25.100 Juridisch adviseur bouwregelgeving

Omschrijving van de opdracht

Gemeenten hebben een cruciale rol in de vergunningverlening, handhaving en toezicht en hebben daarbij ook de regie over ruimtelijke ontwikkelingen. Daarnaast zijn de gemeenten zelf opdrachtgever voor de (ver)bouw van onder meer maatschappelijk vastgoed.

In de functie van juridisch adviseur Bouwregelgeving lever je een bijdrage aan de kwaliteit, toegankelijkheid, veiligheid en duurzaamheid van gebouwen. Wij verwachten de komende jaren een forse actualisatie van het Besluit bouwwerken leefomgeving en de daaraan gekoppelde ontwikkeling van standaards en normen voor de bouw.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De werkzaamheden liggen inhoudelijk met de nadruk van het adviseurschap op de bouwregelgeving. Met bijzondere aandacht voor circulair bouwen en andere innovaties. Speciale attentie van de VNG gaat uit naar de uitvoerbaarheid van de regelgeving. Het team gaat de komende tijd meer doen aan vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) op het fysieke domein in brede zin. Onder de werkzaamheden vallen onder andere:

• De rol van gemeente en de positie van de VNG hierin op specifieke bouwtechnische onderwerpen zoals fundering, schimmel, optoppen van bestaande bouw, klimatologische veranderingen, schoon en emissieloos bouwen;
• Beleid van VNG ontwikkelen en uitdragen;
• Bevorderen van de positie van de gemeenten in de kwaliteitsborging. In het bijzonder op het vakgebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving;
• Concretiseren hoe gemeenten door samenwerking en standaardisatie efficiënter kunnen werken en tot versnelling van woningbouwprojecten kunnen komen;
• Periodiek organiseer je de VNG-contactgroep Bouw/VTH, waarin kennis en ervaringen worden gedeeld met gemeenten;
• Onderhouden van contacten met het ministerie, omgevingsdiensten en andere partners.

Resultaat van de opdracht

De opdracht resulteert in:

• Praktische verbetervoorstellen voor de bouwregelgeving, opgesteld op basis van inhoudelijke analyse en signalen uit de praktijk;
• Praktische verbetervoorstellen voor het asbeststelsel en voor de aanpak van de funderingsproblematiek;
• Ingediende reacties op consultaties van (nieuwe) regelgeving, namens de Nederlandse gemeenten;
• Inhoudelijke en procesmatige ondersteuning van bestuurlijke en ambtelijke overleggen, inclusief duidelijke en tijdige voorbereiding en verslaglegging;
• Actieve gemeentelijke inbreng in landelijke gremia zoals de Juridisch-technische commissie Bouwregelgeving, NEN-beleidscommissie Bouw en Programmaraad NEN (Energieprestatie gebouwen), Beleidscommissie Milieudatabase Nederland (BMNL) en de overleggen met G4 en G40 over circulair bouwen;
• Initiatie en begeleiding van relevante onderzoeken, gericht op knelpunten en verbeterkansen in het domein van bouwregelgeving;
• Publicaties en handreikingen voor gemeenten, waarmee zij regelgeving eenduidig en praktisch kunnen toepassen;
• Webinars en bijeenkomsten voor gemeentelijke professionals, die zorgen voor kennisdeling en versterking van het netwerk;
• Beantwoording van inhoudelijke vragen van individuele gemeenten, wat leidt tot betere toepassing van regelgeving en versterking van gemeentelijke kennis en capaciteit.

• Minimaal afgeronde hbo-opleiding in een juridische richting;
• Minimaal 5 jaar werkervaring als adviseur, consultant, beleidsmedewerker of vergelijkbaar op het vlak van vergunningverlening, toezicht en handhaving of bouwrecht;
• Minimaal 3 jaar werkervaring bij of in opdracht van een gemeente.

Wensen

• Aantal jaren werkervaring bovenop de geëiste 5 jaar als adviseur, consultant, beleidsmedewerker of vergelijkbaar op het vlak van vergunningverlening, toezicht en handhaving of bouwrecht. (max 20 punten)
• Aantal jaren werkervaring bovenop de geëiste 3 jaar bij of in opdracht van een gemeente. (max 15 punten)
• Aantal jaren werkervaring bij of in opdracht van een omgevingsdienst. (max 15 punten)
• Aantal gemeenten waarvoor de kandidaat direct werkzaam is geweest (dus niet via een omgevingsdienst). (max 15 punten)
• Aantal aantoonbare voorbeelden met het geven van praktisch toepasbare juridische adviezen op basis van de geldende bouwregelgeving, waarbij gebruik wordt gemaakt van inhoudelijke analyses en signalen uit de praktijk. (max 15 punten)

Competenties

• Analyseren
• Bestuurssensitiviteit
• Creativiteit
• Klantgerichtheid
• Netwerken
• Omgevingsbewustzijn
• Organisatiesensitiviteit
• Overtuigingskracht
• Plannen en organiseren

1.1 Over VNG

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

1.2 Over team Leefomgeving

De VNG heeft adviseurs op alle beleidsterreinen die voor gemeenten belangrijk zijn. Als Beleidsadviseur Bouwregelgeving ben je onderdeel van het team Leefomgeving. Dit team bestaat uit ongeveer 50 medewerkers die kennis hebben van het fysieke domein. Binnen dit team maak je deel uit van het cluster Bouwen en Wonen. De medewerkers van het cluster zijn beleidsadviseurs volkshuisvesting, grondzaken en bouwzaken.

Als juridisch adviseur Bouwregelgeving ga je nauw samenwerken met een collega die zich vooral richt op de technische aspecten van dit vakgebied. Daarnaast werk je samen met een collega die zich bezighoudt met de Wet kwaliteitsborging voor het bouwen (Wkb).

Vanuit de VNG zetten we ons samen met provincies en het ministerie van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening in om een bijdrage te leveren aan de bouwregelgeving en de uitvoeringskracht van gemeenten.

Geplande datum eerste gesprek: donderdag 8 januari 2026, tussen 09:30 en 11:00 uur. De gesprekken zullen plaatsvinden via Microsoft Teams.

Na evaluatie (inschrijvingsvereisten/minimale eisen/wensen/prijs) worden aan de hand van de ranking één of meerdere (in de regel drie) kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. Deze ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend. In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek.

Optie tot verlenging: Daarna is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de specifieke opdracht en invulling daarvan, maar op basis van de condities in deze DAS uitvraag uiterlijk 36 maanden.

Hybride: Geen verdere informatie

Aantal professionals of FTE: 1

Overig algemeen:

De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.

Documenten bij gunning

Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring;
• Kopie van behaalde opleidingen conform instapkwalificaties.

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.