DAS1.25-68 Projectleider verkenning integrale ondersteuning

Inleiding

Gemeente Leiden heeft het initiatief genomen om te verkennen hoe integrale ondersteuning aan alle inwoners van Leiden verbeterd kan worden. Gemeenten Leiderdorp, Zoeterwoude en Oegstgeest sluiten aan bij deze verkenning.

Aanleiding

Gemeenten hebben vanuit de Jeugdwet, Wmo 2015 en Participatiewet de taak om ervoor te zorgen dat inwoners laagdrempelig, tijdig en op maat toegang krijgen tot de juiste hulp en ondersteuning. ‘Hoe' gemeenten dit organiseren is een lokale beleidskeuze. In Leiden hebben we momenteel de Sociale Wijkteams (Wmo 2015) en de regionaal georganiseerde Jeugdteams (Jeugdwet). En voor Participatiewet bieden we dienstverlening via gemeentelijke afdeling Werk & Inkomen (W&I) & De Zeilbedrijven (DZB). Ook in Oegstgeest, Zoeterwoude en Leiderdorp zijn de toegangsteams voor de Wmo en Jeugdwet apart van elkaar georganiseerd. In Leiderdorp is een traject gestart, genaamd, de proeftuin integraal werken, waarbij een toegangsteam passende ondersteuning organiseert vanuit de Wmo, jeugdwet of Werk & Inkomen.

Vanuit landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen wordt geadviseerd om de deze teams 'door te ontwikkelen' naar sterke lokale teams die integraal samenwerken. De belangrijkste redenen hiervoor zijn:

• Minder versnippering van hulp
• Snellere en laagdrempeligere hulp
• Betere samenwerking tussen verschillende domeinen
• Meer inzetten op preventie
• Efficiënter gebruik van financiële middelen

De huidige inrichting met verschillende teams en organisaties levert veel inzet op, maar ook versnippering, onduidelijkheid en gemiste kansen voor preventie en vroegsignalering. Deze verkenning richt zich daarom niet primair op de keuze voor één nieuwe organisatievorm, maar op de vraag hoe we binnen het gehele lokale sociaal domein structureel en duurzaam integraal kunnen samenwerken. De organisatievorm kan hierbij een middel in zijn, maar niet het startpunt. Het startpunt is de inwoner.

Doel

Gemeenten Leiden, Zoeterwoude, Leiderdorp en Oegstgeest streven ernaar dat inwoners gezond en zelfredzaam kunnen meedoen: ‘ledereen telt en doet mee'. Het doel van de Leidse regiogemeenten voor deze verkenning is het bieden van lokale integrale ondersteuning aan alle inwoners van de Leidse regio zodat zij laagdrempelig, tijdig en op maat toegang krijgen tot de juiste hulp en ondersteuning, als het eigen netwerk niet (meer) toereikend is.

De opdracht wordt gedragen vanuit de gemeenten van de Leidse regio (naast Leiden ook Zoeterwoude, Oegstgeest en Leiderdorp). Gemeente Leiden heeft de regie op dit proces.

Hierbij staan de volgende uitgangspunten centraal:

• De lokale teams hebben een centrale en verbindende rol in het sociaal domein;
• Een sociale basis die preventie en bestaanszekerheid ondersteunt;
• Toegankelijke en samenhangende ondersteuning voor alle inwoners, van jeugd tot ouderenzorg;
• Samenwerking tussen professionals en inwoners over domeinen heen;
• Eenvoudig waar mogelijk en integraal waar nodig;
• Duidelijke randvoorwaarden (ICT, locaties, governance, opdrachtformulering, monitoring) die integraal werken faciliteren.

De werkzaamheden

De Verkenning bevat:

• Analyse van de succes- en belemmerende factoren in de huidige integrale samenwerking in het sociaal domein in de Leidse regio.
• Behoeften van de partners/professionals/inwoners in de Leidse regio.
• Analyse van opdrachten aan de Sociale Wijkteams, Jeugdteams, Centrum voor Jeugd en Gezin en de Sterke Sociale Basis in relatie tot (landelijke) kaders m.b.t. integrale toegang en sterke lokale teams.
• Analyse van succesvolle ervaringen in het land. Bijv. Leidende principes van gemeente Amersfoort en Samenspel in de wijk van de gemeente Zwolle.
• Een relatie met landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen, o.a. Hervormingsagenda en Taskforce jeugdhulp, de proeftuin integraal werken in Leiderdorp en de impactanalyse van de Jeugdteams.
• Mogelijke organisatievormen hoe integrale ondersteuning vormgegeven kan worden.
• Advies om de integrale ondersteuning lokaal of subregionaal te organiseren.
• Voorwaarden voor een succesvolle organisatievorm. Bijv. methode, registratie-systemen, locaties, visie, leidende principes, ICT, governance, opdrachtformulering en data-monitoring.

Resultaat

De verkenning levert een advies op met handelingsperspectieven en verschillende organisatievormen van de lokale teams om integraal werken in het lokale sociaal domein te versterken ten behoeve van inwoners.

Het advies bevat:

• voorwaarden voor succesvolle integrale samenwerking in het sociaal domein;
• succesvolle organisatievormen voor de lokale teams;
• een maatschappelijke kosten- en batenanalyse;
• aanbevelingen voor besluitvorming en implementatie.

Het resultaat geeft zo richting aan de vervolgstappen om te komen tot een lokaal sociaal domein dat integrale en effectieve ondersteuning biedt aan alle inwoners van de Leidse regio, als het eigen netwerk niet (meer) toereikend is.

• Kandidaat is geen ZZP'er;
• (Uiterlijke) startdatum op 20 november 2025;
• Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met vergelijkbare verkenningen van complexe samenwerkingsprocessen binnen het sociaal domein;
• De projectleider heeft 5 jaar ervaring met werken op het snijvlak van beleid, bestuur en uitvoering bij overheidsinstelling/gemeente.

Wensen

• Kennis van het sociaal domein in de Leidse regio is een pré.

Competenties

• In staat om gestructureerd en overtuigend te schrijven. Dit betreft onder meer het opstellen van voortgangsrapportages, bestuurlijke notities, projectdocumenten en verslagen;
• Communicatieve vaardigheden;
• Proactieve houding;
• Samenwerkingsgericht;
• De projectleider beschikt over een duidelijke bestuurskundige bril en heeft ervaring met werken op het snijvlak van beleid, bestuur en uitvoering. Hij/zij kan schakelen tussen strategisch en tactisch niveau;
• Aantoonbare kennis van en ervaring met (regionale) samenwerkingsverbanden. Hij/zij begrijpt de dynamiek, bestuurlijke verhoudingen en lokale vraagstukken.

Het cluster Interne Dienstverlening en Advisering (IDA) van de gemeente Leiden voert deze Aanbestedingsprocedure uit. De gemeente Leiden treedt op als vertegenwoordiger van de Aanbestedende dienst(en): de gemeente leden, gemeente Leiderdorp, gemeente Oegstgeest, gemeente Zoeterwoude, DZB, Holland Rijnland en Serviceorganisatie Zorg Holland Rijnland. De Overeenkomst wordt gesloten met de Aanbestedende dienst.

De gesprekken met kandidaten vinden plaats in de periode 05-10 november 2025.

De tarieven zijn vast en onveranderlijk gedurende de looptijd van deze overeenkomst. Indexering van de uurtarieven is niet mogelijk.