Programmamanager Informatievoorziening PGB 2.0

Context

Het persoonsgebonden budget (pgb) is een budget dat mensen met een chronische beperking of ziekte toegekend kunnen krijgen (vanuit 4 wetten) om zelf zorg in te kopen. Zorg die is afgestemd op hun persoonlijke situatie.

Voor het verwerken van de pgb-administratie is een nieuw systeem ontwikkeld - genaamd PGB2.0 - voor het beheren van toegekende budgetten en zorgovereenkomsten, en het registreren en betalen van zorgdeclaraties. Het huidige systeem (PGB1.0) is namelijk ‘end of life’. Sinds enkele jaren zijn alle zorgkantoren aangesloten op PGB2.0, de focus ligt vanaf nu meer op het aansluiten van gemeenten. Sinds 2022 zijn 6 gemeenten ‘as is’ aangesloten op PGB2.0, dat wil zeggen met de huidige versie van PGB2.0 die nog verder wordt doorontwikkeld.

De invoering van PGB2.0 wordt uitgevoerd in ketenverband. De minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport (VWS) is eindverantwoordelijk.

Dit alles vindt plaats in een complexe politiek-bestuurlijke context en binnen een keten waar verschillende partijen en rollen samenkomen en er sprake is van centrale en decentrale taken en bevoegdheden. Soms is er sprake van tegengestelde belangen en een goede samenwerking is niet altijd vanzelfsprekend. Tegelijkertijd moet het PGB2.0systeem wel worden doorontwikkeld en stapsgewijs ingevoerd.

Voor PGB2.0 geldt ‘zorgvuldigheid, boven snelheid’. Daarom is er niet gekozen voor een ‘big bang’ invoering, maar voor een gefaseerde aansluiting op het PGB2.0-systeem. De verantwoordelijkheid voor de implementatie ligt bij gemeenten zelf, VNG-Realisatie ondersteunt de implementatie, de SVB heeft een operationele regierol.

Omschrijving van de Opdracht

Doel is om in 2026 tenminste 51 gemeenten aan te gaan sluiten op PGB2.0. De overige gemeenten worden in de periode tot en met medio 2029 aangesloten.

Om dit doel te behalen:

1. Wordt met SVB en VWS afgestemd en overlegd over verdere koers en aanpak aansluiting gemeenten voor de periode 2026-2027 2. worden heldere afspraken gemaakt in lijn met belangen en voorwaarden van gemeenten met ketenpartners SVB, Zorgverzekeraars Nederland en belangenbehartigers Per Saldo en BVKZ.

2. Is nodig een subsidie-aanvraag voor 2027 e.v. en rapportages met verantwoording aan VWS (ook over de periode 2025).

3. Is nodig een operationeel multidisciplinair team bestaande uit medewerkers van VNG Realisatie met adequate expertises om gemeenten te ondersteunen bij de doorontwikkeling en invoering van PGB 2.0.

4. Wordt gewerkt aan een plan van aanpak voor beheer in de staande organisatie van VNG-Realisatie.

5. Wordt bij gemeenten regelmatig evaluaties rondom de implementatie gehouden.

6. Wordt gewerkt aan overdrachtsdocumentatie.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden:

• Adviseren over sturing op politiek-bestuurlijk niveau inzake de randvoorwaarden voor implementatie bij gemeenten in een complexe ketensamenwerking;

• Voorbereiden van en adviseren deelnemers top-ambtelijk overleg;

• Eindverantwoordelijk voor de resultaten en bijdragen vanuit de VNG voor de ontwikkeling en implementatie van het PGB2.0 systeem;

• Het, samen met het VNG team ondersteunen van de SVB, bij de implementatieaanpak en invoeringsplan voor stapsgewijze invoering van het PGB2.0systeem bij gemeenten, aansluitend op de veranderopgave van gemeenten;

• Relatiemanagement met ketenpartijen (o.a. VWS, ZN, SVB, Per Saldo en BVKZ) op bestuurlijk- en programmamanagers niveau;

• Interne afstemming binnen VNG Realisatie en met VNG beleid;

• Neemt (plaatsvervangend) zitting in het regie-overleg, het adviseursoverleg, de kerngroep - en landelijke stuurgroep aansluiten gemeenten, de stuurgroep iPgb, het Executive Meta Scrum (EMS), het Assurance overleg en de Privacy board voor het PGB2.0-systeem namens de gemeenten;

• Zorgt in samenspraak met het projectteam voor het verzamelen, delen en verspreiden van kennis en ervaring door afstemming met beleidsambtenaren en uitvoerders en ICTleveranciers bij gemeenten op dit gebied;

• Aansturen van het projectteam voor het inrichten van het testtraject en acceptatietraject van het nieuwe PGB2.0-systeem, in samenhang met het Gemeentelijk Gegevensknooppunt voor de WMO en Jeugdwet (GGK), gemeenten en ICT-leveranciers;

• Verantwoordelijk voor de communicatie over inhoudelijke ontwikkelingen rondom informatievoorziening PGB vanuit de VNG richting gemeenten;

• Bevorderen van de samenhang tussen de activiteiten rondom PGB2.0, PGB1.0 en aanverwante onderwerpen op het terrein van de informatievoorziening.

Resultaat van de opdracht

• Een door alle relevante partijen goedgekeurd plan voor aansluiting van gemeenten.

• Voldoende budget door middel van een verkregen subsidie voor de aansluiting en ondersteuning van gemeenten.

• Diverse rapportages zoals voortgangsrapportages.

• Een door alle relevante partijen goedgekeurd overdrachts- en beheerplan voor de borging van PBB2.0.

• Afgeronde WO-opleiding, in de richting van bestuurskunde, informatica, bedrijfskunde of vergelijkbaar.

• Minimaal 3 jaar werkervaring in de afgelopen 5 jaar in de rol van project- of programmamanager op het gebied van overheidsdienstverlening in complexe ketens met een relevante Informatievoorziening component.

• Minimaal 3 jaar werkervaring in de afgelopen 5 jaar in de rol van project- of programmamanager binnen koepelorganisatie of samenwerkingsverband (denk aan VNG, IPO. Of een samenwerkingsverband van meerdere gemeenten.).

• Minimaal 2 jaar werkervaring in de afgelopen 5 jaar in de rol van project-, team- of programmamanager met ketensamenwerking binnen het sociaal domein.

Wensen

• Aantal jaren aantoonbare werkervaring bij een koepelorganisatie in de publieke sector.

• Aantoonbare werkervaring met het zelfstandig uitvoeren van project- of programmamanager van overheidsdienstverlening in complexe ketens met een relevante IV-component.

• Aantoonbare werkervaring als project-, team- of programmamanager met ketensamenwerking in het sociaal domein.

• Goed aantoonbaar en actueel netwerk op strategisch en tactisch niveau bij twee of meer van de volgende organisaties: SVB, BIDN, ZN, VWS, Per Saldo, BVKZ, NDSD, zorgbranches, gemeenten, softwareleveranciers, VNG.

• Aantoonbare werkervaring met het opstellen subsidieaanvragen en bijbehorende projectplannen.

Competenties

• Gericht op samenwerking

• Politiek sensitief

• Kwaliteitsgericht

• Resultaatgericht

• Zelfstandig met oog voor wanneer afstemming nodig is.

• Communicatief sterk, zowel verbaal als schriftelijk

• In staat om partijen te verbinden (op inhoud en relatie)

• Omgaan met belangentegenstellingen

• Kennis van gemeenten en processen

De VNG representeert de 342 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via ‘samen organiseren’ en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

• Verbeteren van de dienstverlening;

• Een efficiënte en wendbare organisatie;

• Anticiperen op de toekomst.

Planning

Geplande datum eerste gesprek
Vrijdag 19 december 2025, 9:00 – 12:00 uur

Eventueel tweede gesprek
Nader te bepalen

De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Gesprek

In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek.

Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat op het afgesproken tijdstip aanwezig is. Als de kandidaat, zonder voorafgaande afmelding, op de door ons gecommuniceerde datum en tijdstip afwezig is, kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure.

Als u binnen vier werkdagen na de sluitingstermijn geen uitnodiging heeft ontvangen voor een gesprek, kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt

Als uit het gesprek blijkt dat aan één of meer eisen niet wordt voldaan, behoudt VNG (Realisatie) zich het recht voor om de kandidaat alsnog uit te sluiten van de verdere procedure en de betrokken aanbieder uit de database van het desbetreffende perceel te verwijderen. Indien een kandidaat wordt uitgesloten staat het de opdrachtgever vrij de eerstvolgende kandidaat uit te nodigen.

Looptijd: Eerste contract is tot 31-12-2026. Daarna is in overleg verlenging mogelijk.

Overig: De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.