Vergunningverlener omgevingsplantoets (project Mient Kooltuin)

De gemeente heeft voor de Mient Kooltuin een inventarisatie uitgevoerd van 200 percelen. Voor deze percelen moet een omgevingsplantoets worden uitgevoerd, inclusief een archiefonderzoek naar verleende vergunningen op deze percelen. De opdracht betreft een tijdelijke analyse- en toetsingsopdracht met bestuurlijke rapportage, aanvullend op de reguliere vergunningverlening.

• Urenplafond: maximaal 500 uur voor de totale opdracht;

• Facturatie: op basis van werkelijk bestede uren;

• Inclusief: reis-/verblijfskosten en reguliere kantoorkosten;

• Resultaatverplichting met output-acceptatie; geen dagelijkse aansturing of organisatorische inbedding;

• Opdrachtnemer bepaalt werkwijze/locatie/tijden (hybride mogelijk);

• Vervanging/onderaanneming toegestaan na voorafgaande schriftelijke toestemming; opdrachtnemer blijft eindverantwoordelijk.

Doel en resultaat

De opdracht is succesvol afgerond wanneer:

1. Alle 200 percelen zijn getoetst aan het geldende omgevingstoets;

2. Er een controle is uitgevoerd op verleende/niet-verleende vergunningen;

3. De bevindingen zijn verwerkt in een overzichtelijk eindrapport dat bestuurlijk inzetbaar is.

Opstellen van een eindrapportage met toetsingsresultaten van 200 percelen, inclusief analyse van vergunning status en aanbevelingen, op te leveren voor 19 maart 2026.

De opdrachtnemer voert zelfstandig, naar eigen inzicht en met eigen methodiek, de volgende werkzaamheden uit:

• Uitvoeren van omgevingsplantoetsen voor de aangewezen percelen;

• Verrichten van dossieronderzoek naar verleende/niet-verleende vergunningen;

• Interpreteren van resultaten en signaleren van afwijkingen of bijzonderheden;

• Opstellen van een eindrapport met aanbevelingen.

De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, zonder leiding of toezicht van de opdrachtgever. Afstemming vindt uitsluitend plaats op resultaatniveau (voortgang, eindproducten).

Organisatorische afspraken
De opdrachtnemer:

• Plant en organiseert de werkzaamheden zelfstandig;

• Is niet verplicht aanwezig te zijn bij interne vergaderingen, tenzij dit noodzakelijk is voor de opdrachtresultaten;

• Is volledig verantwoordelijk voor de gekozen werkwijze en inzet van hulpmiddelen;

• Kan opdrachten voor andere opdrachtgevers blijven uitvoeren naast deze opdracht.

• Zelfstandigen zonder personeel (zzpers) zijn welkom om in te schrijven op deze opdracht. In dat geval dient de inschrijver overtuigend aan te tonen dat de aangeboden kandidaat zich in het economisch verkeer gedraagt als zelfstandig ondernemer. Denk hierbij aan aspecten zoals meerdere opdrachtgevers, het zelf dragen van ondernemersrisico, en het zelfstandig bepalen van werktijden en tarieven. Bij een voorgenomen gunning zal de gemeente Katwijk nadere informatie opvragen om de zelfstandigheid te verifiëren;

• Bring your own device is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren;

• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;

• De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen);

• Minimaal een aantoonbaar afgeronde hbo bachelor opleiding;

• Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar met bestemmingsplantoetsen/vergunningenonderzoek in het ruimtelijk domein bij een gemeente of gemeentelijke instelling;

• De kandidaat is inzetbaar voor de duur van het project, vanaf medio oktober 2025 tot en met medio maart 2026;

• Een maximum uurtarief van 95,- excl btw en inclusief reiskosten woon-werk verkeer, werk-werkverkeer en parkeerkosten.

Wensen

• Minimaal een aantoonbaar afgeronde HBO bachelor opleiding in de richting Ruimtelijke Ordening, Planologie of Rechten (20 punten);

• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met omgevingsplantoetsen/vergunningenonderzoek (40 punten);

  • minder dan 2 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);

  • 2 tot 3 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);

  • 3 tot 5 jaar aantoonbare werkervaring (30 punten);

  • meer dan 5 jaar aantoonbare werkervaring (40 punten);

• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring als vergunningverlener binnen een gemeente of gemeentelijke instelling;

  • minder dan 2 jaar aantoonbare werkervaring (0 punten);

  • 2 tot 3 jaar aantoonbare werkervaring (15 punten);

  • 3 tot 5 jaar aantoonbare werkervaring (30 punten);

  • meer dan 5 jaar aantoonbare werkervaring (40 punten).

Competenties

• Verantwoordelijkheid: De opdrachtnemer neemt eigenaarschap over de uit te voeren werkzaamheden, levert tijdig de afgesproken resultaten op en bewaakt de voortgang zelfstandig.

• Oordeelsvorming: De opdrachtnemer kan complexe situaties en dossierinformatie zorgvuldig afwegen en onderbouwde conclusies trekken bij het toetsen aan bestemmingsplannen en vergunningen.

• Kwaliteitsgerichtheid: De opdrachtnemer streeft naar hoge kwaliteit in het werk, zowel in de toetsing als in de rapportage. Hij/zij borgt dat de resultaten betrouwbaar en bruikbaar zijn voor bestuurlijke besluitvorming.

• Nauwkeurigheid: De opdrachtnemer werkt zorgvuldig en detailgericht, zodat fouten in toetsing of documentatie worden voorkomen.

• Analytisch vermogen: De opdrachtnemer kan complexe planologische vraagstukken en juridische documenten doorgronden en vertalen naar heldere toetsingsresultaten.

• Schriftelijke uitdrukkingsvaardigheid: De opdrachtnemer kan bevindingen en adviezen helder, gestructureerd en begrijpelijk vastleggen in een eindrapport.

De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening.

Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 10 oktober 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 9 oktober 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht. 

Duur en omvang
De opdracht wordt uitgevoerd binnen een geschatte tijdsbesteding van 500 uur. De exacte inzet en planning worden door de opdrachtnemer zelf bepaald, in afstemming met de einddatum van het project.

Vergoeding
De vergoeding wordt overeengekomen op uurbasis. De vergoeding is exclusief BTW en inclusief alle reis- en overige onkosten van de opdrachtnemer.

Randvoorwaarden

• Deze opdracht betreft een tijdelijke, projectmatige inzet en leidt niet tot structurele vervanging van bestaande of reguliere functies binnen de organisatie. De werkzaamheden zijn aanvullend op de reguliere bezetting en worden uitsluitend uitgevoerd ter ondersteuning van het project Mient Kooltuin.

• De opdrachtnemer voert de opdracht uit zonder gezagsverhouding met de gemeente Katwijk.

• Er is sprake van een resultaatverplichting: de opdrachtnemer spant zich in om het genoemde resultaat te leveren, maar bepaalt zelf de wijze van uitvoering.

• De opdrachtnemer kan de opdracht naar eigen inzicht combineren met werkzaamheden voor andere opdrachtgevers.

• De opdrachtnemer kan zich, in overleg met de gemeente, laten vervangen door een gelijkwaardig gekwalificeerde professional.

• De looptijd van de opdracht is 5 maanden.

Fee  
De externe partij brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier. 

CV-eisen 
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties. 

Werkdagen 
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen:  in overleg
Is hybride werken mogelijk:  ja

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. 

• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).  

• De inschrijver moet ingeschreven zijn bij de Kamer van Koophandel met ten minste één relevante SBI-code die terbeschikkingstelling van arbeid aangeeft, zoals vereist op grond van de Wet allocatie arbeidskrachten door intermediairs (WAADI).
  Toegestane SBI-codes zijn: 78.2 – Uitzendbureaus en banenpools (detachering) of 78.3 – Payrolling en personeelsbeheer.

• De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen). Dit certificaat waarborgt dat de onderneming voldoet aan verplichtingen op het gebied van loonheffingen, omzetbelasting en het voorkomen van illegale arbeid. Indien de inschrijver niet kan voldoen aan de gevraagde SNA-certificering, accepteren wij in dat geval een combinatie van:

  • Een recente WKA-verklaring (verklaring betalingsgedrag keten- en inlenersaansprakelijkheid) van de Belastingdienst, en

  • Het gebruik van een G-rekening voor de afdracht van loonheffingen.

• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de kandidaat gebruik maken van eigen  

• Voor deze opdracht wordt het facturatieproces uitgevoerd volgens de werkwijze van Katwijk. Bij gunning ontvangt u hierover aanvullende informatie.