Senior inhoudelijk specialist Participatiewet

Omschrijving van de opdracht

Als senior inhoudelijk specialist Participatiewet werk je aan de beleidsmatige uitwerking, duiding en het strategisch en tactisch adviseren op implementatie- en inhoudelijk gebied met gemeenten. Daarnaast vervul je de rol van kwartiermaker: je richt de borging bij gemeenten in en zorgt dat de gemeenten binnen uiterlijk 12 maanden zelfstandig in staat zijn om de implementatie structureel uit te werken in hun beleid en juridische kaders.

De Participatiewet en de 23 wijzigingen van Spoor 1 vergen een zorgvuldige implementatie bij de 342 gemeenten en met potentiële impact op meer dan 400.000 uitkeringsgerechtigden. Impactanalyses, implementatie-instrumenten en beleidsproducten houden verband met elkaar én de dagelijkse uitvoering op inhoud, onderlinge impact en integraliteit. Een belangrijke rol hierbij is de inhoudelijke en beleidsmatige uitwerking van de wijzigingen, op zowel het gebied van 'levensonderhoud' en 'participatie'. De opdracht bestaat uit onderstaande onderdelen:

• Opleveren van een integraal overzicht van de mijlpaalproducten en activiteiten onderling en met de betrokken onderdelen van de VNG, Divosa, andere betrokken organisaties en SZW, en deze afstemming met de betrokken instanties;
• Het opleveren van een overzicht van de beleidskennis, over de Participatiewet in Balans, binnen de VNG (directie en team overstijgend) en met onze ketenpartnes en gemeenten, zodat men kennis heeft van de onderlinge verhoudingen en ideeën op beleidsgebied;
• Beïnvloeden van de betrokken organisaties op tactisch en strategisch/bestuurlijk niveau ten behoeve van een gezamenlijke beleidslijn;

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

• Het creëren van een overzicht van voor gemeenten relevante analyses en adviezen m.b.t. de 23 wijzigingen van spoor 1 met een landelijke, of regionale impact en/of een informatievoorzieningscomponent;
• Het realiseren van de productontwikkeling ten aanzien van procesprincipes, informatievoorziening en beleidsinhoud voor de 23 wijzigingen;
• Opleveren van beleidsdocumenten en adviezen inzake de 23 wijzigingen (minimaal, beleidsarm en beleidsrijk; totaal 69 varianten);
• Het organiseren van kennisuitwisseling tussen de betrokken organisaties, met minimaal VNG, gemeenten, Divosa en ingeschakelde kennisorganisaties, met als doel de implementatie van de hierboven genoemde productontwikkeling te bevorderen;
• Het creëren van een overzicht van, voor gemeenten relevante analyses en adviezen m.b.t. de wijzigingen die voorbereid worden voor Spoor 2 en 3, met een landelijke, of regionale impact en/of een beleidsafweging;
• Kennisoverdracht en borging in de organisatie. Denk hierbij aan het opstellen van de juiste beleidsdocumenten, geven van uitleg en ontwikkeling van de afdeling op dit thema;
• Voorbereiding van Spoor 2 en 3 door middel van beleidsadviezen en rapporten.

Resultaat van de opdracht

Het programmamanagement en het programma als geheel is ondersteund met strategische en tactische beleidsadviezen. De inhoudelijk specialist levert hierin in een periode van maximaal 12 maanden de strategische en tactische beleidsadviezen op, aan de hand van zijn/haar inhoudelijk expertise op het gebied van de Participatiewet. Daarmee kan het programma de gemeenten efficiënt en effectief in staat stellen om de producten van het programma 'Participatiewet in balans' te gebruiken in hun dagelijkse praktijk en bij te dragen aan een succesvolle implementatie van de 23 wijzigingen en de daarbij behorende producten (Spoor 1).

De opdracht kent een aantal resultaatgebieden:

• Het organiseren en uitvoeren van 12 kennissessies met betrokken organisaties op het gebied van de Participatiewet met de focus op de beleidskant.
• Het, vanuit de eigen kennis en expertise, op beleidsmatig en juridisch vlak adviseren bij 1-op-1 vraag beantwoording en casus behandeling op de 23 wijzigingen, die binnen komen vanuit gemeenten.
• Borging en overdracht van kennis zodat de VNG in staat is zelfstandig het werk verder op te pakken en te structureren in de organisatie.
• Het voorbereiden van de sporen 2 en 3 aan de hand van te verzamelen of op te stellen adviezen en rapporten vanuit de beleidsoptiek.

• Minimaal een afgeronde WO opleiding (of HBO opleiding)
• Minimaal 7 jaar werkervaring in de afgelopen 10 jaar in de rol van beleidsadviseur binnen het Inkomensdomein, specifiek de Participatiewet, bij meerdere gemeentelijke organisaties, of bij een landelijk werkende organisatie. Dat wil zeggen: Ervaring met de meerdere gezichtsvelden en perspectieven die er binnen de Participatiewet bestaan over beleidslijnen.
• Minimaal 10 jaar werkervaring in het programmatisch werken in omgevingen waar de doelen onder druk staan of (op onderdelen) wijzigen als gevolg van externe ontwikkelingen of voortschrijdend inzicht; bijvoorbeeld wijzigingen in op te leveren producten, of (grote) wijzigingen als gevolg van planningsissues.
• Minimaal 5 jaar ervaring met de gang van zaken binnen een publieke organisatie en/of koepelorganisatie (taken en verantwoordelijkheden, processen op hoofdlijnen).

Wensen

• Aantoonbare werkervaring op beleidsgebied met de 'Aanvraag Levensonderhoud' (ALO), binnen de Participatiewet.
• Aantoonbare inhoudelijke werkervaring binnen het Werk & Inkomen-domein met informatiekundige aspecten (bijv. privacy en Suwinet).
• Aantoonbare werkervaring met mondelinge én schriftelijke advisering van managers en bestuurders (strategisch) in een projectmatige omgeving.
• Aantoonbare werkervaring met het creëren van draagvlak, consensus en compromissen op strategisch en tactisch niveau.

Competenties

• Adviesvaardigheden
• Omgevingsbewust
• Organisatiesensitief
• Resultaatgericht
• Besluitvaardig
• Samenwerken
• Proactief
• Flexibel
• Analytisch
• Plannen en organiseren
• Innovatief vermogen
• Overtuigingskracht
• Netwerken

Over Vereniging Nederlandse Gemeente

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Over project Implementatie Participatiewet in balans

De hoofdambitie van VNG is: het realiseren van bestaanszekerheid voor alle inwoners. Inkomenszekerheid is daarvan een afgeleide en draagt bij aan het voorkomen van armoede en schulden. Het nieuwe Project Implementatie Participatiewet Spoor 1 is verbonden met het thema bestaanszekerheid en maakt inhoudelijk onderdeel uit van het programma 'Participatiewet in balans' (de participatiewet is beter bekend als 'bijstand').

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft een aantal wetswijzigingen en maatregelen in gang gezet vanuit het brede thema Bestaanszekerheid. Het programma 'Participatiewet in balans' is daar een van en wordt met alle betrokken partijen uitgewerkt. De uitwerking vindt op landelijk niveau plaats langs drie sporen:

• Spoor 1 bevat 23 maatregelen met (wets-)wijzigingen die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden in de huidige Participatiewet.
• Spoor 2 richt zich op de uitwerking van een meer fundamentele herziening van de Participatiewet voor de langere termijn.
• Spoor 3 omvat het blijvend investeren in vakkundigheid van professionals en managers en het lerend vermogen van de organisaties die werken met de Participatiewet.

Voorgenomen planning

• Verzending offerteaanvraag: maandag 13 oktober 2025
• Uiterste datum stellen vragen: maandag 20 oktober 2025, 12:00 uur
• Uiterste datum indienen offertes: maandag 27 oktober 2025, 12:00 uur
• Geplande datum eerste gesprek: maandag 3 november 2025, tussen 09:00 - 12:00 uur

De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Na evaluatie (inschrijvingsvereisten/minimale eisen/wensen/prijs) worden aan de hand van de ranking in Mercell S2C één of meerdere (in de regel drie) kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. Deze ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend.

Documenten bij gunning

Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring.

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.