Senior Adviseur Participatiewet en Inburgering

Opdrachtomschrijving:

Voor een afgebakende periode schakelt de opdrachtgever een zelfstandig Senior adviseur in voor het realiseren van concrete advies- en implementatieresultaten binnen het domein Participatiewet en Inburgering.

Het opleveren van inhoudelijk onderbouwde en uitvoerbare adviezen en implementatieproducten die bijdragen aan rechtmatige, doelmatige en toekomstbestendige uitvoering van de Participatiewet en de Wet inburgering binnen de gemeente.

In opdracht van het domein Samenleving, team Maatschappelijk Beleid zoeken wij een ervaren en zelfstandig werkende Senior adviseur Participatiewet en Inburgering. De opdracht wordt uitgevoerd op basis van professionele zelfstandigheid, waarbij de opdrachtnemer zelf de aanpak, planning en werkwijze bepaalt.

Werkzaamheden:

Beleids- en uitvoeringsadviezen

• Oplevering van één of meerdere schriftelijke adviezen over toepassing, doorontwikkeling of aanpassing van beleid en uitvoering binnen de Participatiewet en/of Wet inburgering.
• Adviezen zijn juridisch juist, uitvoerbaar en afgestemd op landelijke wet- en regelgeving, jurisprudentie en kaders.

Analyse en verbetervoorstellen

• Uitvoering van een analyse van (onderdelen van) de huidige uitvoeringspraktijk, inclusief knelpunten en risico’s.
• Oplevering van concrete en onderbouwde verbetervoorstellen gericht op rechtmatigheid, doelmatigheid en klantgerichtheid.

Implementatieproducten

• Oplevering van praktische implementatieproducten, zoals: aangepaste werkprocessen, handreikingen of werkinstructies, beslis- of afwegingskaders en formats of notities ter ondersteuning van uitvoering.
• De producten zijn toepasbaar binnen de gemeentelijke organisatie zonder structurele ondersteuning van de opdrachtnemer.

Ondersteuning bij besluitvorming

• Inhoudelijke voorbereiding van bestuurlijke of ambtelijke besluitvorming, resulterend in oplevering van nota’s, memo’s of collegevoorstellen.
• Duidelijke weergave van keuzes, consequenties en risico’s.

Kennisoverdracht

• Borging van kennis door middel van overdrachtsdocumentatie of een inhoudelijke toelichting aan betrokken professionals.
• Resultaat is dat de organisatie zelfstandig verder kan met de opgeleverde producten.

Resultaten:

Eindoplevering

• Oplevering van een eindrapportage of overzicht waarin de gerealiseerde resultaten, opgeleverde producten en eventuele aandachtspunten zijn vastgelegd.

De opdrachtnemer levert binnen de overeengekomen looptijd de volgende aantoonbare en afgeronde resultaten op:

Oplevering inhoudelijke adviezen

• Minimaal één integraal en schriftelijk advies op het gebied van de Participatiewet en/of Wet inburgering, waarin beleidsmatige, juridische en uitvoeringsaspecten samenhangend zijn uitgewerkt.
• De adviezen zijn actueel, juridisch juist, uitvoerbaar en afgestemd op landelijke wet- en regelgeving, jurisprudentie en rijkskaders.

Analyse en verbeteragenda

• Een uitgevoerde analyse van (onderdelen van) beleid en uitvoering binnen Participatiewet en Inburgering, inclusief geïdentificeerde knelpunten, risico’s en verbetermogelijkheden.
• Oplevering van een concrete verbeteragenda met onderbouwde voorstellen en prioritering.

Concrete implementatieproducten

• Oplevering van toepasbare producten ter ondersteuning van de uitvoering, zoals aangepaste werkprocessen, werkinstructies, besliskaders of handreikingen.
• De producten zijn zelfstandig toepasbaar door de organisatie zonder structurele inzet van de opdrachtnemer.

Onderbouwing van besluitvorming

• Oplevering van nota’s, memo’s of collegevoorstellen ter ondersteuning van ambtelijke en/of bestuurlijke besluitvorming.
• In de stukken zijn beleidskeuzes, financiële en uitvoeringsconsequenties en risico’s inzichtelijk gemaakt.

Borging en overdracht

• Oplevering van overdrachtsdocumentatie waarin de opgeleverde producten, gemaakte keuzes en aandachtspunten zijn vastgelegd.
• Kennis is zodanig geborgd dat de organisatie zelfstandig verder kan met de implementatie en doorontwikkeling.

Eindverantwoording

• Aan het einde van de opdracht is een overzicht opgeleverd waarin de gerealiseerde resultaten en opgeleverde producten zijn benoemd en afgerond.

De opdracht wordt als succesvol afgerond beschouwd wanneer de hierboven beschreven resultaten volledig en kwalitatief zijn opgeleverd, ongeacht de wijze waarop de opdrachtnemer deze resultaten heeft gerealiseerd.

• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
• ‘Bring your own device’ is van toepassing. Dit houdt in dat de kandidaat die de opdracht gegund krijgt zelf een mobiele telefoon inclusief abonnement moet meenemen voor alle zakelijke contacten. Ditzelfde geldt voor een laptop c.q. iPad. De kandidaat maakt bij de start van de opdracht zijn/haar telefoonnummer bekend;
• De beroepsaansprakelijkheidsverzekering en de aansprakelijkheidsverzekering bedrijven biedt qua verzekerde hoedanigheid, inhoudelijk dekking aan minimaal de opdrachtwaarde van de opdracht;
• Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring als adviseur binnen een middelgrote gemeente van 30.000 – 100.000 inwoners;
• Uiterlijk per 1 februari 2026 beschikbaar voor 20 uur per week, benoem dit in het cv.

Wensen

• Minimaal 1 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 3 jaar als adviseur binnen een middelgrote gemeente van 30.000 – 100.000 inwoners;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare en inhoudelijke werkervaring in de advisering op het terrein van Wet inburgering en de Participatiewet;
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met de nieuwe Wet Inburgering, duidelijk weergeven in het cv;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met samenwerking in regionaal verband in het sociaal domein;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de functie van projectleider binnen een gemeentelijke organisatie;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met het opstellen van beleid, verordeningen en beleidsregels in het sociaal domein.

Competenties

• Samenwerken;
• Regisseren;
• Politiek- en bestuurlijk bewustzijn;
• Communicatieve vaardigheden (zowel mondeling als in geschrift);
• Plannen en organiseren;
• Analytisch vermogen;
• Resultaatgericht.

Organisatie
De gemeente Pijnacker-Nootdorp is een groeigemeente, de komende jaren neemt het inwoneraantal toe van 55.000 naar 65.000. We werken de komende jaren aan grote projecten op het gebied van woningbouw, bedrijventerreinen, infrastructuur, voorzieningen, natuur en recreatie. Het ondernemersklimaat wordt gekenmerkt door innovatieve ondernemers die vooruitlopen op het gebied van warmtetransitie en duurzaamheid. Wonen in Pijnacker-Nootdorp is aantrekkelijk vanwege de goede voorzieningen en de prettige ligging in het groen met uitstekende verbindingen naar Den Haag en Rotterdam.

De ambtelijke organisatie bestaat uit circa 500 medewerkers. De organisatiecultuur kenmerkt zich door een informeel karakter, vertrouwen en veel ruimte voor eigen inbreng en ontwikkeling. Onze medewerkers voelen zich gewaardeerd en zijn trots op de organisatie waarvoor zij werken. De gemeente Pijnacker-Nootdorp staat voor inhoudelijke en beleidsmatige opgaven binnen de Participatiewet en de Wet inburgering. Ontwikkelingen in wetgeving, jurisprudentie en uitvoering vragen om tijdelijke, specialistische advisering en implementatiekracht.

Beoordelingsprocedure

Stap 1: Beoordeling CV’s op knock-outcriteria 
Administratieve partner beoordeelt de CV’s op de knock-outcriteria die in de marktplaatsuitvraag worden omschreven. Kandidaten die voldoen aan de knock-outcriteria worden geselecteerd voor stap 2 in de beoordeling. De kandidaten die niet voldoen worden niet verder beoordeeld. 

Stap 2: Selectie CV’s 
Administratieve partner beoordeelt de CV’s van de kandidaten die voldoen aan de knockoutcriteria in onderlinge vergelijking op de gunningscriteria uit de marktplaatsuitvraag. De (maximaal) vijf kandidaten die het beste scoren op bovengenoemde gunningscriteria worden geselecteerd voor stap 3 in de beoordeling. Bij een gelijke score is het uurtarief doorslaggevend. De overige kandidaten worden niet voorgelegd voor verdere beoordeling.

Stap 3: Uitnodiging voor een selectiegesprek 
Pijnacker-Nootdorp beoordeelt de CV’s van de vijf geselecteerde kandidaten in onderlinge vergelijking op de volgende criteria. 

1. Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
2. Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) kandidaten die op basis van deze criteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 4 in de beoordeling). De overige kandidaten worden niet uitgenodigd voor een gesprek. 

Stap 4: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt nader getoetst in hoeverre de geselecteerde kandidaten voldoen aan de competenties uit de marktplaatsuitvraag. Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde kandidaten op alle competenties minimaal een voldoende scoort kan stap drie van de beoordeling worden herhaald. 

De opdracht wordt gegund aan de kandidaat die naar ons oordeel het beste voldoet aan het gevraagde profiel in de marktplaatsuitvraag. Alle overige kandidaten worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. De gemeente Pijnacker-Nootdorp behoudt zich het recht de opdracht niet te gunnen.

Planning

De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op woensdag 7 januari 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 6 januari 2026 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Optie tot verlenging: Optie tot verlenging: 2x 6 maanden

Hybride: Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.

Aantal professionals of FTE: 1 professional

Overig algemeen:

Randvoorwaarden

• De Senior adviseur Participatiewet en Inburgering werkt zelfstandig, stemt indien nodig af met betrokkenen binnen het team/ opdrachtgever, en levert het eindproduct op zonder hiërarchische aansturing of zonder afhankelijkheid van het team.
• Vrijheid in de werkvorm, locatie en planning, mits het eindresultaat conform opdracht en tijdig wordt opgeleverd.
• De Senior adviseur Participatiewet en Inburgering is niet ingebed in de lijnorganisatie en vervangt geen medewerker. De werkzaamheden worden zelfstandig uitgevoerd, waarbij de opdrachtgever enkel het eindresultaat toetst. Er vindt geen aansturing plaats op het proces, maar uitsluitend toetsing op de afgesproken resultaten. De opdrachtnemer bewaakt en organiseert zelf zijn/haar inzet, middelen en planning.

CV-eisen

Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, referenties op aanvraag.

Overige informatie

• De gemeente zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) verzoeken.
• ‘Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi)’.

De administratieve partner brengt voor deze opdracht €2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.