Programmamanager Realisatie Verbeter- & Versnellingsplan Afdeling VTH

Situatieomschrijving

De afdeling Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) is een afdeling die sterk in ontwikkeling is en waar veel maatschappelijke en politieke druk op rust. De vergunningverlening, met name door de stikstof problematiek, heeft langere tijd stilgelegen en met de voornemens van het nieuwe kabinet en het provinciale beleid is de verwachting dat op korte termijn de vergunningverlening weer vol opgestart gaat worden. We verwachten dat het aantal af te handelen vergunningen in een korte tijd zal moeten groeien met een factor 10 (van nu 1200 per jaar naar mogelijk in een relatief korte periode eenmalig 12.000 vergunningen opnieuw bekijken). Dat betekent dat de afdeling in formatieve zin sterk zal groeien (extra personele capaciteit), maar dat er ook de nodige interne verbeter- en versnellingsslagen aangebracht moeten worden. Dat geldt zowel voor de processen, het inzicht in en het gebruik van data, als ook de implementatie van een nieuw zaaksysteem. Dit betreft een grote veranderopgave, terwijl "de winkel ook nog open moet blijven" en vraagt om aparte sturing middels een programma.

Het "wat" er dient te gebeuren is al langer bekend, het gaat er nu vooral om, om te komen tot de uitvoering ervan en concrete stappen te zetten in de verbetering en de versnelling en de gevraagde resultaten te behalen. Met als uiteindelijke ambitie om VTH de leukste en beste afdeling te maken om te werken.

De programmamanager voert de opdracht zelfstandig uit en bepaalt zelf de wijze waarop de overeengekomen beoogde resultaten worden bereikt. De provincie stuurt op de te behalen resultaten, planning en kwaliteit van de opdracht en niet op de wijze waarop de werkzaamheden worden uitgevoerd. De programmamanager is vrij om zijn/haar werkzaamheden binnen de afgesproken kaders zelfstandig in te richten. We zoeken naar specifieke tijdelijke expertise die we niet zelf in huis hebben. Het betreft uitdrukkelijk een tijdelijke opdracht die niet in de formatie is opgenomen binnen de provincie. Er is uitdrukkelijk geen sprake van een gezagsverhouding zoals bedoeld bij een arbeidsovereenkomst. Voor een effectieve samenwerking wordt fysieke aanwezigheid bij belangrijke overleggen verwacht.

Resultaten

De veranderopgave is succesvol afgerond indien de afgesproken resultaten zijn behaald:

• Het programmaplan is vastgesteld en de programma organisatie is ingericht.
• De governance is ingericht en operationeel is.
• Het verbeter- en versnellingsplan (inclusief de daarin gekozen prioriteiten) aantoonbaar wordt uitgevoerd en de daarin beschreven resultaten zijn behaald.
• Het implementatieplan van het nieuwe zaaksysteem conform planning is opgeleverd en opgestart.
• De opdrachtgever periodiek voortgangsrapportages ontvangt.
• Er een goede verbinding en samenwerking tot stand is gebracht met het MT van VTH.

Verantwoordelijkheden

De verantwoordelijkheden van de programmamanager die de concrete veranderopgave realiseert, bestaan met name uit:

• Het opzetten van een effectieve programma organisatie inclusief het functioneel aansturen van de projectleiders en het inrichten van de besluitvorming met stuurgroepen en MT leden.
• Het continue bewaken van het budget, de planning en het identificeren en mitigeren van programma risico's en onderlinge afhankelijkheden.
• Het zelfstandig organiseren van de afstemming tussen opdrachtgever, het programmateam en externe betrokkenen.
• Het geven van structuur, richting en sturing aan de concrete complexe verbeter- en versnellingstrajecten.
• Het begeleiden van de organisatorische, procesmatige en personele veranderingen die gepaard gaan met het programma en daarvoor het benodigde draagvlak creëert binnen de afdeling VTH (zowel bij medewerkers als het management).
• Het realiseren van de afgesproken programmadoelen van het programma “realisatie verbeter- en versnellingsplan VTH” en het periodiek rapporteren over de voortgang, risico's en resultaten.
• Het bewaken van de samenhang tussen de verschillende programma onderdelen.
• Het zorgen voor de uitvoering van het programmaplan en te komen tot concrete stappen ter verbetering.
• Het zorgen voor een succesvolle implementatie van het nieuwe zaaksysteem.

• Je bent inzetbaar vanaf 2 november 2026 tot en met 31 oktober 2027 voor 24 tot 32 uur per week. Uiterlijke startdatum is 16 november 2026 voor minimaal 24 uur per week.
• Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe in het Nederlands. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.
• Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 140,- per uur en maximaal € 150,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.
• Je beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde WO opleiding.
• Je beschikt aantoonbaar over minimaal 5 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2000 - heden) in de functie van programmamanager en minimaal 10 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2000 - heden) als projectleider (of een vergelijkbare functie).
• Je beschikt aantoonbaar over concrete en relevante ervaring (opgedaan in de periode 2010 - heden) met het programmatisch aansturen van een verbeter- en versnellingstraject bij of voor een grote uitvoeringsorganisatie (minimaal 200+ fte) van de Rijksoverheid, waar sprake is van een grote toevloed aan extra aanvragen die op korte termijn en met een goede kwaliteit moeten zijn afgerond, waarmee de personele formatie moet meegroeien en waar onder druk gepresteerd moet worden in een politiek / bestuurlijke omgeving met veel aandacht vanuit de maatschappij en media.
• Je beschikt aantoonbaar over concrete en relevante ervaring (opgedaan in de periode 2010 - heden) met het programmatisch aansturen van een implementatie van IV (zaak)systemen binnen een uitvoerend onderdeel (bijvoorbeeld een uitvoeringsorganisatie) van de overheid.

Wensen

• Je beschikt aantoonbaar over ervaring met het succesvol samenwerken in multidisciplinaire teams en omgevingen, met een politiek bestuurlijk karakter, bij of voor een grote uitvoeringsorganisatie (minimaal 200+ fte) van de Rijksoverheid, waar sprake is van een grote toevloed aan extra aanvragen die op korte termijn en met een goede kwaliteit moeten zijn afgerond, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (40 punten)
• Je beschikt aantoonbaar over kennis van en ervaring met erkende project- en programmamanagement methoden zoals PRINCE2 en/of MSP en/of Agile/Scrum en/of SAFe, bij of voor een overheidsorganisatie, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (30 punten)
• Je beschikt aantoonbaar over ervaring met het creëren van draagvlak en het uitdragen en verdedigen van projecten en projectresultaten, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (30 punten)

Competenties

Tijdens het interview worden de volgende persoonlijke competenties getoetst:

• Aanjager/kartrekker: Je neemt de verantwoordelijkheid voor het project, je stuurt en stuwt het proces en je voelt je verantwoordelijk voor de voortgang. Je houdt van veranderingen en vernieuwingen en bent op zoek naar nieuwe mogelijkheden. Met je gedrevenheid en enthousiasme ben je een inspiratie voor je omgeving.
• Resultaat- en oplossingsgerichtheid: Je formuleert doelstellingen helder, concreet en meetbaar en maakt duidelijke afspraken. Je houdt zicht op de voortgang, rapporteert en informeert daarover. Je denkt vooruit. Je spant je actief in om concrete resultaten en/of doelstellingen te halen.
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: Je bent je bewust van de behoeftes en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden.
• Verbindend vermogen (netwerken): Je bent in staat relaties op te bouwen, te onderhouden en diverse partijen bij elkaar te brengen en aan elkaar te verbinden om tot resultaat te komen.
• Samenwerkingsgerichtheid: Je levert een bijdrage aan een gezamenlijk resultaat en bent in staat om in teamverband daaraan te werken. Je raadpleegt en betrekt anderen, informeert anderen pro-actief en stemt af met anderen.

Gelderland, de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

De procedure wordt uitgevoerd in twee fasen. In fase 1 worden de offertes beoordeeld op de eisen en de gunningcriteria kwaliteit. Fase 2 is de interviewfase. De 3 professionals die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview.

De interviews vinden plaats op vrijdag 9 oktober 2026. Professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 2 oktober 2026 bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 1 maal een periode van 12 maanden.

Hybride: Voor een effectieve samenwerking wordt fysieke aanwezigheid bij belangrijke overleggen verwacht.

Overig algemeen:

VOG
Provincie Gelderland zal een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Vanuit de administratieve partner wordt er een VOG link verstrekt na gunning.

Social Return
De provincie Gelderland kent een aantal organisatiedoelstellingen, één daarvan is het bijdragen aan Social Return. Na gunning zal de Social Return coördinator contact met je opnemen om samen te kijken naar de mogelijkheden.

CO2 resultaten
Op verzoek van provincie Gelderland moet je op transparante wijze de gevraagde CO2 resultaten verstrekken met betrekking tot je vervoersbewegingen.

Verbod op Russische betrokkenheid
Op basis van het vijfde sanctiepakket van de Europese Unie is het provincie Gelderland niet toegestaan opdrachten te gunnen aan Russische partijen.