Kwartiermaker Natuurbrandbeheersplan

De Rijksoverheid stelt in de periode 2024–2029 middelen beschikbaar om natuurbranden in Nederland te voorkomen en te beheersen. Een deel van deze middelen wordt overgeheveld naar de provincies om hun regierol te versterken bij de ontwikkeling van integrale natuurbrand-beheersingsplannen en gebiedsgerichte maatregelen.

De provincie Flevoland heeft de opdracht om deze regierol te organiseren, partners te verbinden en te zorgen voor een integraal gedragen, uitvoerbaar en toekomstbestendig provinciaal natuurbrandbeheersingsplan.

Het doel van de opdracht is het inrichten van de provinciale regierol en het realiseren van de basis voor een structureel stelsel van natuurbrandbeheersing in Flevoland, inclusief integrale planvorming, samenwerking en voorbereiding van maatregelen.

Voor elk natuurbrandrisicogebied wordt een gebiedsplan opgenomen: elk risicogebied heeft een eigen opgave en kan verschillende doelen hebben. Er moet een bestuurlijke afweging worden gemaakt van de doelmatigheid en het belang van maatregelen met daarbij een adequate balans van de doelen (natuur, veiligheid en overige) die zijn gesteld voor het gebied en de omgeving.

Dit plan wordt opgesteld in samenwerking met gemeenten, veiligheidsregio's, natuurbeheerders en overige partijen.

De kwartiermaker:

• Richt de provinciale regierol in
  • Ontwikkelt een governance- en processtructuur voor natuurbrandbeheersing.
  • Richt een provinciale regietafel in en organiseert structurele samenwerking tussen partners.
  • Legt rollen, verantwoordelijkheden en werkafspraken vast.
• Coördineert de planvorming
  • Stuurt de totstandkoming van het Provinciaal Natuurbrandbeheersingsplan Flevoland aan.
  • Zorgt voor de ontwikkeling van gebiedsplannen voor natuurbrandrisicogebieden.
  • Integreert actuele kennis en gebiedsopgaven.
• Bereidt maatregelen en investeringen voor
  • Identificeert en prioriteert risicobeheersingsmaatregelen.
  • Bereidt de inzet van beschikbare middelen voor.
  • Adviseert over beheerbranden, vegetatiebeheer en andere mitigerende maatregelen.
• Verbindt kennis en informatievoorziening
  • Verbindt met landelijke kennisinstituten en het toekomstige expertisecentrum.
  • Organiseert kennisdeling en bewustwording bij partners en bestuurders.
• Adviseert bestuurders
  • Bereidt besluitvorming voor Gedeputeerde Staten en Provinciale Staten voor.
  • Adviseert over restrisico's, prioriteiten en gebiedsdoelen.
• Levert overdraagbare resultaten op
  • Procesplan, projectplan, concept-natuurbrandbeheersingsplan, formats voor gebiedsplannen, investeringsstrategie en overdrachtsdocumentatie.

• Bij uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon, software en toebehoren. Indien nodig stelt de opdrachtgever een token ter beschikking.
• Een maximum uurtarief van € 100,- exclusief BTW/ inclusief reiskosten woon- werkverkeer en fee voor de administratieve partner.
• Een aantoonbare afgeronde opleiding op hbo bachelor niveau.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als kwartiermaker, projectleider of programmamanager in een interbestuurlijke of complexe gebiedsopgave.
• Aantoonbare werkervaring met natuurbeheer, veiligheidsdomein, risicobeheersing of vergelijkbare beleidsvelden.
• Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering binnen een provincie, of vergelijkbare overheid. Benoem dit concreet in het cv.
• Aantoonbare werkervaring met proces- en governance-inrichting in samenwerkingen met meerdere publieke en private partners. Benoem minimaal 1 referent project concreet en separaat in het cv.
• Beschikbaarheid op de gevraagde werkdagen (tenminste twee van de drie voorgestelde dagen).
• Aantoonbaar Nederlands taalkennis in woord en geschrift op minimaal C1 niveau.

Wensen

• Een door jouzelf geschreven motivatie specifiek gericht op de volgende elementen: Hoe jij de provinciale regierol op natuurbrandbeheersing vormgeeft. Hoe de samenwerking met gemeenten, veiligheidsregio, terreinbeheerders en kennispartners wordt georganiseerd. Hoe de verschillende lagen van meerlaagsveiligheid worden geïntegreerd in de planvorming. Hoe jij borgt dat het proces leidt tot gedragen bestuurlijke keuzes. (10 punten)
• Een door jouzelf geschreven plan van aanpak specifiek gericht op de volgende elementen: Hoe het werkplan wordt opgebouwd en uitgevoerd; Hoe risico's, afhankelijkheden en voortgang worden gemanaged; Hoe gebiedsplannen worden ontwikkeld en afgestemd met partners; Hoe kennis (KNMI, NIPV, expertisecentrum) wordt benut en geborgd. (30 punten)
• Een door jouzelf geschreven expertise en deskundigheid plan specifiek gericht op de volgende elementen: Complexe gebiedsprocessen en interbestuurlijke samenwerking; Natuurbeheer, risicobeheersing, veiligheidsdomein of vergelijkbare beleidsvelden; Bestuurlijke advisering en besluitvormingsprocessen binnen provincies of veiligheidsregio's; Het opstellen van beleids- of beheerplannen in een vergelijkbare context. (20 punten)
• Een maximum uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee: tot €90 (20 punten); €90 tot €100 (15 punten); €100 tot €105 (10 punten); hoger dan €105 (0 punten).
• Aantoonbare kennis en of werkervaring met Flevolandse gebiedsopgaven, natuurgebieden en Flevolandse partners als Gemeentes, Terreinbeheerder en VRF. (5 punten)
• Een door jouzelf geschreven meerwaarde motivatie, hoe jij optimaal bijdraagt aan duurzame gebiedsontwikkelingen, natuurwaarden en de borging van maatschappelijke impact. (10 punten)

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit; doorziet belangen, rollen en verantwoordelijkheden van verschillende overheden en partners. Kan effectief schakelen tussen ambtelijk en bestuurlijk niveau. Herkent bestuurlijke risico's en weet wanneer afstemming noodzakelijk is.
• Omgevingsbewustzijn; heeft inzicht in maatschappelijke, ecologische en veiligheidsvraagstukken. Begrijpt de dynamiek van natuurgebieden, terreinbeheerders en veiligheidsregio's. Kan signalen uit de omgeving vertalen naar strategische keuzes en maatregelen.
• Verbindend leiderschap; brengt partijen met uiteenlopende belangen bij elkaar. Creëert vertrouwen, openheid en samenwerking. Stuurt op gezamenlijke doelen zonder formele hiërarchische positie.
• Procesregie en organisatiekracht; richt complexe processen in en houdt overzicht over meerdere parallelle sporen. Bewaakt voortgang, kwaliteit en samenhang. Brengt structuur aan in een nieuwe of onduidelijke context.
• Strategisch inzicht; kan langetermijnvisie ontwikkelen en vertalen naar concrete stappen. Overziet risico's, afhankelijkheden en bestuurlijke consequenties. Weet hoe maatregelen bijdragen aan meerlaagsveiligheid en gebiedsdoelen.
• Communicatieve vaardigheden; schrijft helder, bondig en bestuurlijk passend. Presenteert overtuigend aan bestuurders, partners en stakeholders. Kan complexe inhoud begrijpelijk maken voor verschillende doelgroepen.
• Analytisch vermogen; integreert informatie uit diverse bronnen (RIN, gebiedsdata, KNMI, ecologische analyses). Herkent patronen, risico's en kansen. Kan scenario's en afwegingen onderbouwen.
• Resultaatgerichtheid; richt zich op concrete, haalbare en gedragen resultaten. Houdt tempo in het proces zonder kwaliteit te verliezen. Stuurt op tijdige oplevering van plannen, afspraken en besluitvormingsdocumenten.
• Flexibiliteit en aanpassingsvermogen; kan omgaan met veranderende omstandigheden, politieke dynamiek en nieuwe inzichten. Past aanpak aan wanneer nodig, zonder het doel uit het oog te verliezen.
• Netwerkvaardigheden; bouwt en onderhoudt een relevant netwerk binnen natuurbeheer, veiligheid en overheid. Weet expertise te mobiliseren en verbindingen te leggen tussen domeinen.
• Kennis van wet- en regelgeving; de kwartiermaker beschikt over aantoonbare kennis van relevante wet- en regelgeving.

De provincie Flevoland is onder meer verantwoordelijk voor natuurbeheer, gebiedsontwikkeling en veiligheid in het buitengebied. De opdracht valt binnen de portefeuille Natuur en de portefeuille Veiligheid.

De kwartiermaker werkt samen met:

• Beleidsmedewerkers natuur, landschap en veiligheid
• Projectleiders gebiedsontwikkeling
• Veiligheidsregio Flevoland
• Gemeenten in Flevoland
• Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten, Stichting Het Flevo-Landschap en particuliere terreinbeheerders
• Landelijke kennispartners (KNMI, NIPV, toekomstig expertisecentrum natuurbrandbeheersing)

De provincie faciliteert overlegstructuren, bestuurlijke afstemming en toegang tot relevante informatie en netwerken.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de offertes van de professionals die in de voorselectie zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria: Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties. De (minimaal 2) professionals die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling).

Stap 2: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever. De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende professional (inderdaad) voldoet aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende professional in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op maandag 17 augustus 2026. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op vrijdag 14 augustus 2026 bericht.

Optie tot verlenging: De opdracht kan 1 keer met 6 maanden worden verlengd.

Hybride: Je bent op maandag, dinsdag en woensdag fysiek aanwezig op het provinciehuis in Lelystad of een externe locatie. Op donderdag of vrijdag kan, afhankelijk van overleg, op locatie of digitaal worden gewerkt.

Overig algemeen:

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina's cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• Voorafgaande het selectiegesprek kan een casus verstuurd worden ter voorbereiding.
• De provincie kan verzoeken tot het ondertekenen van een geheimhoudingsverklaring.
• Er wordt voor zakelijke ritten een reiskostenvergoeding gehanteerd. Dienstreizen worden bij voorkeur met het openbaar vervoer gemaakt. De kosten hiervoor kunnen worden gedeclareerd. Is de plaats van bestemming alleen per auto bereikbaar, dan wordt een kilometervergoeding van €0,37 gehanteerd. Is de bestemming wel bereikbaar met openbaar vervoer, maar wordt er toch met de eigen auto gereisd, dan is de kilometervergoeding €0,14.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 11. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.