Interim Manager Actieplan Jeugd 2026-2028

Aanleiding

De gemeente zoekt een ervaren interim manager voor het team Jeugd (Loket Jeugd Purmerend inclusief Preventieve Jeugdbescherming). Het team is verantwoordelijk voor één gezin, één plan, één regisseur, een brede blik en goed onderzoek om de toegang tot specialistische jeugdhulp en de afgifte van beschikkingen op grond van de Jeugdwet te borgen. In de afgelopen jaren heeft het team te maken gehad met een hoog en langdurig personeelsverloop, kwaliteitsvraagstukken en een afnemend vertrouwen bij interne en externe samenwerkingspartners.

De gemeente wil het team duurzaam herstellen, de kwaliteit van de uitvoering verhogen en tegelijkertijd bijdragen aan de verdere ontwikkeling van de lokale toegang binnen de bredere hervormingsagenda voor de jeugdhulp. Hiervoor is een interim manager nodig die zowel operationeel als strategisch kan sturen en aantoonbare ervaring heeft met veranderopgaven binnen het jeugd domein.

Doel van de opdracht

De interim manager zorgt voor het herstel, de stabilisatie en de duurzame kwaliteitsverbetering van de jeugddienstverlening. Daarbij worden de dagelijkse continuïteit van de dienstverlening en de ontwikkeling van het team gecombineerd met het versterken van processen, vakmanschap, professionele autonomie, vertrouwen en samenwerking. De opdracht leidt tot een organisatie die kwalitatief hoogwaardige toegang biedt tot specialistische jeugdhulp en die toekomstbestendig aansluit op de ontwikkeling van stevige lokale teams.

Onderdelen in de opdracht zijn:

• Herstel en stabilisatie van het team
  • stabiele personele bezetting;
  • afname van verzuim en ongewenst verloop;
  • duidelijkheid over rollen, verantwoordelijkheden en verwachtingen;
  • een team dat weer in staat is zelfstandig kwalitatief goede dienstverlening te leveren.
• Duurzame kwaliteitsverbetering
  De interimmanager ontwikkelt en implementeert een kwaliteitsprogramma gericht op:
  • aantoonbare verbetering van dossierkwaliteit;
  • uniforme werkwijzen;
  • tijd en ruimte om gedegen onderzoek en vertrouwensrelatie bij gezin te doen (first time right principe);
  • passende indicatiestelling;
  • betere onderbouwing van besluiten;
  • hogere professionele standaard.
• Borging van kwaliteit en processen
  De interim manager ontwikkelt samen met het team een duurzaam kwaliteits- en borgingssysteem.
  • kwaliteitsverbetering is niet afhankelijk van individuele medewerkers;
  • nieuwe medewerkers worden structureel ingewerkt;
  • kwaliteitsbewaking is onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering.
• Herstel van werkcultuur en samenwerking
  De interim manager werkt actief aan herstel van vertrouwen (intern en extern).
  • verbeterde samenwerking binnen het team;
  • groter vertrouwen van ketenpartners;
  • positievere samenwerking met aanbieders;
  • professioneel en herkenbaar functioneren van het team Jeugd.
• Parallelle doorontwikkeling
  Naast het herstel begeleidt de interim manager de positionering van het team Jeugd binnen de bredere ontwikkeling van de gemeentelijke toegang.
  • een heldere ontwikkelrichting voor het team Jeugd;
  • aansluiting op de ontwikkeling van stevige lokale teams;
  • gedragen implementatieadvies voor de vervolgfase;
  • bewaakt dat de dagelijkse uitvoering niet onder druk komt te staan tijdens de veranderopgave.

Verwachte resultaten

De interim manager is gedurende een periode van 15 maanden integraal resultaatverantwoordelijk voor het herstel, de stabilisatie, de kwaliteitsverbetering en de duurzame borging van het Loket Jeugd. Van de interim manager wordt verwacht dat hij of zij niet uitsluitend een plan ontwikkelt, maar aantoonbaar zorgdraagt voor de implementatie, verankering en realisatie van de beoogde resultaten.

De interim manager rapporteert periodiek aan de opdrachtgever over de voortgang, behaalde resultaten, risico's en noodzakelijke bijsturingsmaatregelen.

Resultaten binnen 3 maanden

• een integrale analyse van de huidige situatie, inclusief risicoanalyse;
• een door opdrachtgever vastgesteld herstel- en stabilisatieplan;
• een vastgesteld kwaliteitsverbeterplan;
• een duidelijke prioritering van verbetermaatregelen;
• een implementatieplanning met mijlpalen, verantwoordelijkheden en meetbare kwaliteitsindicatoren;
• een monitorings- en rapportagestructuur waarmee de voortgang structureel wordt gevolgd.

Resultaten binnen 6 maanden

• minimaal 90% van de beoordeelde dossiers voldoet aan de interne kwaliteitsnormen en wordt tijdens interne audits beoordeeld als voldoende of goed;
• een volledig ontwikkeld en geïmplementeerd inwerk- en opleidingsprogramma voor nieuwe medewerkers;
• een structurele kwaliteitscyclus volgens de PDCA-methodiek is ingericht en operationeel;
• periodieke dossieraudits, kwaliteitsbesprekingen en managementrapportages zijn onderdeel van de reguliere bedrijfsvoering;
• coaching on the job, intervisie en casuïstiekbesprekingen zijn structureel georganiseerd;
• aantoonbare verbetering van de samenwerking en het vertrouwen binnen het team en met interne en externe samenwerkingspartners;
• de eerste verbeteringen in de kwaliteit van besluitvorming, dossiervorming en gespreksvoering zijn aantoonbaar zichtbaar.

Resultaten binnen 12 maanden

• alle primaire werkprocessen zijn beschreven, geoptimaliseerd, vastgesteld en geïmplementeerd;
• verantwoordelijkheden, mandaten en kwaliteitsafspraken zijn helder vastgelegd;
• kwaliteitsbewaking is structureel ingebed in de dagelijkse uitvoering;
• de samenwerking met jeugdhulpaanbieders, lokale teams en overige ketenpartners is aantoonbaar verbeterd;
• het vertrouwen in het Loket Jeugd is zichtbaar hersteld, zowel intern als extern;
• de dienstverlening verloopt voorspelbaar, rechtmatig, tijdig en volgens uniforme kwaliteitsstandaarden.

Resultaten binnen 15 maanden

• het team beschikt over een stabiele personele bezetting met beperkt ongewenst verloop;
• de medewerkerstevredenheid is aantoonbaar verbeterd ten opzichte van de startsituatie;
• het primaire proces wordt zelfstandig, kwalitatief hoogwaardig en efficiënt uitgevoerd door de medewerkers;
• medewerkers tonen professioneel eigenaarschap en handelen zelfstandig binnen de kaders van de Jeugdwet, gemeentelijke verordening, beleidsregels en professionele standaarden;
• professionele autonomie is duurzaam versterkt en wordt ondersteund door een vaste structuur van intervisie, ethische reflectie, casuïstiekbesprekingen, supervisie en continue professionele ontwikkeling;
• de kwaliteit van indicatiestelling, onderzoek, verslaglegging en besluitvorming voldoet structureel aan de vastgestelde kwaliteitsnormen;
• het kwaliteitsmanagementsysteem is volledig geïmplementeerd en geborgd;
• werkprocessen, kwaliteitsinstrumenten en het inwerkprogramma zijn volledig verankerd in de organisatie;
• het Loket Jeugd levert aantoonbaar passende, tijdige en rechtmatige ondersteuning aan jeugdigen en gezinnen;
• er ligt een gedragen advies en implementatiekader voor de verdere positionering van het Loket Jeugd binnen de doorontwikkeling naar stevige lokale teams in samenwerking met beleid.
• De opdracht wordt als succesvol beschouwd wanneer de gerealiseerde verbeteringen aantoonbaar zijn geborgd in de organisatie en na beëindiging van de opdracht zelfstandig kunnen worden voortgezet zonder afhankelijkheid van de interim manager.

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als interim manager, teammanager of afdelingsmanager binnen het gemeentelijk jeugddomein;
• Minimaal 3 aantoonbare en vergelijkbare opdrachten uitgevoerd binnen een gemeenten gericht op; toegang Jeugd, Jeugdwet-uitvoering, indicatiestelling, lokale teams en jeugdregie;
• Aantoonbare werkervaring met minimaal 2 herstel- of verandertrajecten waarbij sprake was van; kwaliteitsvraagstukken, Personeelsverloop en Cultuur- of samenwerkingsvraagstukken;
• Aantoonbare werkervaring met zowel strategische als operationele aansturing binnen een gemeentelijke organisatie;
• Aantoonbare werkervaring met kwaliteitsverbetering van toegangsprocessen, indicatiestelling of dossierkwaliteit binnen het sociaal domein;
• Aantoonbare werkervaring met het implementeren van kwaliteitszorg, werkprocessen en borgingsmaatregelen binnen een uitvoerende organisatie;
• Aantoonbare werkervaring met samenwerking binnen het jeugdhulpstelsel, waaronder gemeenten, gecertificeerde instellingen, jeugdhulpaanbieders en andere ketenpartners;
• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau.

Wensen

• Aantoonbare kennis van flexibele inhuur in samenwerking met een extern bureau (soort gelijk aan administratieve partner of gelijkgestelde) (10 punten);
• Minimaal 1 compleet beschreven en vergelijkbare opdracht waarbij concrete spraken was van herstel en stabilisatie. Benoem concreet verloop percentages, kwaliteitsproblemen, vertrouwens kwesties of andere destabilisatie factoren (30 punten);
• Aantoonbare kennis van de DBA binnen het sociaal domein (5 punten);
• Een door jou zelf geschreven plan van aanpak voor de eerste 6 maanden, over hoe je de volgende elementen gaat bewerkstellen; Rust creëren, inzicht krijgen in de kwaliteit, vertrouwens herstel van medewerkers, herstel van vertrouwen met ketenpartners en welke risico's er blijven bestaan (20 punten);
• Een aantoonbare afgeronde cursus en/of training verandermanagement (5 punten).
• Een door jou zelf geschreven visie op de ontwikkeling van gemeentelijke toegang tot jeugdhulp en de positionering van het team Jeugd binnen stevige lokale teams. De volgende onderwerpen moeten aanbod komen; Hervormingsagenda Jeugd, normaliseren en versterken van de lokale toegang, samenwerking met ketenpartners, verbinding tussen toegang en specialistische zorg en toekomstbestendige inrichting (20 punten);
• Een maximum uurtarief exclusief btw, inclusief woon-werkverkeer en fee (10 punten):
  • Tot €125 (10 punten);
  • €125 tot €145 (7 punten);
  • €145 tot €165 (3 punten);
  • Hoger dan €165 (0 punten).

Competenties

• ruime leidinggevende ervaring binnen het jeugd domein;
• ervaring met gemeentelijke toegangsteams Jeugd;
• kennis van de Jeugdwet, gemeentelijke verordeningen en indicatiestelling;
• ervaring met organisatieontwikkeling en cultuurverandering;
• ervaring met klachten
• ervaring met kwaliteitsverbetering binnen uitvoerende teams;
• veranderkundige expertise;
• bestuurlijke sensitiviteit;
• verbindend leiderschap gecombineerd met besluitvaardigheid;
• groepsdynamieken kent en herstelt
• coachende leiderschapsstijl;
• uitstekende communicatieve vaardigheden;
• ervaring met complexe samenwerkingsvraagstukken.

Organisatie

Misschien ken je Purmerend al goed, of is dit juist jouw eerste ontmoeting met onze gemeente. Misschien weet je dat we die plek zijn ten noorden van Amsterdam, óf woon je hier al jaren met plezier. Wat we je in ieder geval kunnen vertellen: we groeien door naar een gemeente met 100.000 inwoners en werken elke dag aan een organisatie die klaar is voor de toekomst. En dat merk je op de werkvloer. We bouwen, vernieuwen, professionaliseren en dat doen we samen.

Dat betekent ook meer inzet vanuit de organisatie, want wij werken voor de stad, voor de inwoners. Inwoners met verschillende achtergronden en verwachtingen van hun leefomgeving. Mensen die afhankelijk zijn van de diensten en werkzaamheden van onze gemeente.

Aanleiding

De gemeente zoekt een ervaren interim manager voor het team Jeugd (Loket Jeugd Purmerend inclusief Preventieve Jeugdbescherming). Het team is verantwoordelijk voor één gezin, één plan, één regisseur, een brede blik en goed onderzoek om de toegang tot specialistische jeugdhulp en de afgifte van beschikkingen op grond van de Jeugdwet te borgen. In de afgelopen jaren heeft het team te maken gehad met een hoog en langdurig personeelsverloop, kwaliteitsvraagstukken en een afnemend vertrouwen bij interne en externe samenwerkingspartners.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de 10 offertes van de professionals die in de vorige stap zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:

• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De (minimaal 2) professionals die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De overige professionals worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 2: Selectiegesprek

Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever.

De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende professionals (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). De opdrachtgever beoordeelt de betreffende professionals in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Een professional dient op elke competentie minimaal een voldoende te scoren om voor gunning in aanmerking te komen. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort, zal de opdrachtgever één of meer van de opvolgende professionals (in stap 1 van de beoordeling) uitnodigen voor een gesprek.

Planning

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op een nader te bepalen moment. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen zo spoedig mogelijk bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: De opdracht kan worden verlengd met 2 x 3 maanden.

Hybride: Hybride werken is niet mogelijk.

Overig algemeen:

Functieschaal

Deze functie is ingedeeld in functieschaal 13. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

Fee administratieve partner

De administratieve partner brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

Werkdagen

De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: ma t/m vr.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet je gebruik maken van eigen apparatuur.
• We vergoeden geen parkeerkosten en reiskosten. Het geoffreerde uurtarief is inclusief de reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten.