VNG - 26.167 Projectleider Organisatieontwikkeling DFL
Nassaulaan 12, 2514 JS Den Haag, Nederland
Begindatum:
1 okt 2026Einddatum:
31 dec 2026
Publicatiedatum:
4 sept 2026
125
12 Opdracht alleen mogelijk voor professionals in loondienst
Kijkende naar de inhoud van deze opdracht en de wet DBA, kan je deze opdracht alleen uitvoeren als je in loondienst bent. Je kunt ervoor kiezen om bij ons in loondienst te gaan om deze opdracht uit te voeren of via een extern advies- of detacheringsbureau (met akkoord van jouw huidige werkgever). Wij maken voor de betaling van facturen van advies- en detacheringsbureaus gebruik van een G-rekening.
Wil je voor de duur van deze opdracht bij ons in dienst komen?
Dat is mogelijk! Wij bieden je een uitzendovereenkomst aan, waardoor je de opdracht in loondienst vanuit ons uitzendbureau Projectversterkers B.V. kunt uitvoeren. Bereken hieronder jouw bruto maandsalaris.
Wat zijn de voordelen?
Zeker als je gewend bent om opdrachten als zzp-er uit te voeren, lijkt het bruto maandsalaris wellicht wat laag. Echter zijn dit de voordelen voor jou:
- Er wordt 8% vakantiegeld over het bruto maandsalaris uitbetaald.
- Het bruto maandsalaris wordt doorbetaald ook bij ziekte.
- Je bouwt vakantieuren op over de uren die je werkt, waardoor je tijdens opname van je vakantieuren je salaris krijgt doorbetaald.
- Opdracht Overheid draagt sociale verzekerings-premies voor je af, die recht geven op een ww-uitkering indien van toepassing, of op een ziektewetuitkering bij onverhoopte arbeidsongeschiktheid.
- Je krijgt indien gewenst een laptop, telefoon en simkaart van ons tot je beschikking.
- Je kunt deelnemen aan de personeelsactiviteiten van Opdracht Overheid.
- Collectiviteitkorting voor de Zorgverzekering bij CZ.
- Personeelskorting bij Centraal Beheer op verschillende verzekeringen.
Opdracht alleen mogelijk voor professionals in loondienst
Kijkende naar de inhoud van deze opdracht en de wet DBA, kan je deze opdracht alleen uitvoeren als je in loondienst bent. Je kunt ervoor kiezen om bij ons in loondienst te gaan om deze opdracht uit te voeren of via een extern advies- of detacheringsbureau (met akkoord van jouw huidige werkgever). Wij maken voor de betaling van facturen van advies- en detacheringsbureaus gebruik van een G-rekening.
Wil je voor de duur van deze opdracht bij ons in dienst komen?
Dat is mogelijk! Wij bieden je een uitzendovereenkomst aan, waardoor je de opdracht in loondienst vanuit ons uitzendbureau Projectversterkers B.V. kunt uitvoeren. Bereken hieronder jouw bruto maandsalaris.
Wat zijn de voordelen?
Zeker als je gewend bent om opdrachten als zzp-er uit te voeren, lijkt het bruto maandsalaris wellicht wat laag. Echter zijn dit de voordelen voor jou:
- Er wordt 8% vakantiegeld over het bruto maandsalaris uitbetaald.
- Het bruto maandsalaris wordt doorbetaald ook bij ziekte.
- Je bouwt vakantieuren op over de uren die je werkt, waardoor je tijdens opname van je vakantieuren je salaris krijgt doorbetaald.
- Opdracht Overheid draagt sociale verzekerings-premies voor je af, die recht geven op een ww-uitkering indien van toepassing, of op een ziektewetuitkering bij onverhoopte arbeidsongeschiktheid.
- Je krijgt indien gewenst een laptop, telefoon en simkaart van ons tot je beschikking.
- Je kunt deelnemen aan de personeelsactiviteiten van Opdracht Overheid.
- Collectiviteitkorting voor de Zorgverzekering bij CZ.
- Personeelskorting bij Centraal Beheer op verschillende verzekeringen.
Omschrijving
De VNG staat voor de opgave om gemeenten te ondersteunen bij complexe maatschappelijke opgaven zoals woningbouw, energietransitie, klimaat en de invoering van nieuwe wet- en regelgeving. Dat vraagt om een stevige interne organisatie, met duidelijke sturing, samenhang en eigenaarschap. Binnen DFL komen daarvoor twee bewegingen samen: de doorontwikkeling van de eigen sturing – van doelenboom naar jaarplannen 2027 en opgavegericht werken – en de concernbrede herinrichting van de VNG-organisatie, waarin de fijnstructuur en de positionering van clusters en teams worden bepaald.
Als projectleider organisatieontwikkeling ben je verantwoordelijk voor de samenhang tussen organisatieontwerp, besluitvorming en implementatie. Je bouwt voort op wat er ligt – het vastgestelde sturingsmodel, de kruin van de doelenboom en de varianten voor de fijnstructuur – en brengt dit naar gedragen besluitvorming in MT en directieoverleg en naar implementatie in de jaarplancyclus 2027. Je vertaalt bestuurlijke keuzes naar een werkbare inrichting van clusters, teams, rollen en overleggen, en je maakt zichtbaar welke keuzes zijn gemaakt en waarom.
De opdracht is ontwerpend en analytisch van karakter. Je brengt structuur aan in een vraagstuk met veel belanghebbenden en deels open eindes: je werkt met scenario's en afwegingskaders, onderbouwt keuzes met feiten over taken, capaciteit en middelen, en legt beslispunten scherp voor. Naast het ontwerp is de doorwerking van belang: de doorvertaling naar SMART-doelen, jaarplannen, begroting en herprioritering, en de zorgvuldige gang langs de formele stappen, waaronder de medezeggenschap. Je opereert in een politiek-bestuurlijk dynamische omgeving en weet daarin draagvlak te creëren bij directie, management, medewerkers en ondernemingsraad.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Als projectleider organisatie ontwikkeling heb je verschillende verantwoordelijkheden en werkzaamheden, zoals:
Resultaat van de opdracht
De opdracht loopt mee met trajecten die zich op meerdere sporen tegelijk ontwikkelen. De producten worden daarom in tussenopleveringen opgebouwd: per ijkmoment ligt vast welke versie voorligt en welke besluiten daarbij horen. Binnen de contractperiode wordt in elk geval opgeleverd:
Als projectleider organisatieontwikkeling ben je verantwoordelijk voor de samenhang tussen organisatieontwerp, besluitvorming en implementatie. Je bouwt voort op wat er ligt – het vastgestelde sturingsmodel, de kruin van de doelenboom en de varianten voor de fijnstructuur – en brengt dit naar gedragen besluitvorming in MT en directieoverleg en naar implementatie in de jaarplancyclus 2027. Je vertaalt bestuurlijke keuzes naar een werkbare inrichting van clusters, teams, rollen en overleggen, en je maakt zichtbaar welke keuzes zijn gemaakt en waarom.
De opdracht is ontwerpend en analytisch van karakter. Je brengt structuur aan in een vraagstuk met veel belanghebbenden en deels open eindes: je werkt met scenario's en afwegingskaders, onderbouwt keuzes met feiten over taken, capaciteit en middelen, en legt beslispunten scherp voor. Naast het ontwerp is de doorwerking van belang: de doorvertaling naar SMART-doelen, jaarplannen, begroting en herprioritering, en de zorgvuldige gang langs de formele stappen, waaronder de medezeggenschap. Je opereert in een politiek-bestuurlijk dynamische omgeving en weet daarin draagvlak te creëren bij directie, management, medewerkers en ondernemingsraad.
Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
Als projectleider organisatie ontwikkeling heb je verschillende verantwoordelijkheden en werkzaamheden, zoals:
- Organisatieontwerp: de fijnstructuur van DFL uitwerken en toetsen binnen de concernbrede kaders van Samen1VNG, inclusief scenario's, afwegingskader, onderbouwing en de positionering van clusters en teams.
- Governance en sturing: het sturingsmodel, de besluitvormingslijnen en de rolverdeling tussen directie, MT, clustercoördinatoren en teamleiders doorontwikkelen en beschrijven.
- Doelenboom en jaarplancyclus: de vertaling van hoofddoel en subdoelen naar SMART-doelen en team-jaarplannen 2027 begeleiden, met eigenaarschap, indicatoren en traceerbaarheid naar de team-input.
- Prioriteren en ombuigen: de doelenboom verbinden met de taakstelling, met herprioritering en met de herallocatie van capaciteit richting begroting 2027.
- Capaciteit en bezetting: de inzet per cluster uitvragen, analyseren en duiden als feitelijke basis voor inrichtings- en prioriteringsbesluiten.
- Besluitvorming voorbereiden: notities, adviezen en beslispunten opstellen voor MT DFL, directieoverleg en de concernbrede stuurgroep, met een navolgbare onderbouwing van de gemaakte keuzes.
- Medezeggenschap: de formele stappen richting de ondernemingsraad voorbereiden en begeleiden - adviesaanvraag, onderbouwing en beantwoording - conform de Wet op de ondernemingsraden.
- Implementatie en borging: roadmap, planning en plan van aanpak opstellen en bewaken, werksessies met coördinatoren en teamleiders begeleiden en de overdracht naar de lijnorganisatie verzorgen.
Resultaat van de opdracht
De opdracht loopt mee met trajecten die zich op meerdere sporen tegelijk ontwikkelen. De producten worden daarom in tussenopleveringen opgebouwd: per ijkmoment ligt vast welke versie voorligt en welke besluiten daarbij horen. Binnen de contractperiode wordt in elk geval opgeleverd:
- Een door het MT DFL bekrachtigde DFL-doelenboom 2027 met SMART-doelen, eigenaarschap en indicatoren, traceerbaar naar de opgehaalde team-input. Dit product wordt binnen de opdracht afgerond.
- Concept jaarplan-bouwstenen 2027 per team en cluster, aansluitend op de doelenboom en op de DFL-jaarplantijdlijn, gereed voor vaststelling in de jaarplancyclus.
- Een uitgewerkt conceptvoorstel voor de fijnstructuur en de positionering van de DFL-clusters binnen de VNG-inrichting, inclusief afwegingskader en scenario's, gereed voor besluitvorming in het directieoverleg.
- Een geactualiseerd sturings- en governancemodel in concept, met beschreven rollen, mandaten en overlegstructuur.
- Een onderbouwd tussenoverzicht van de capaciteitsinzet per cluster, bruikbaar als basis voor prioriterings- en ombuigingsbesluiten.
- Concept-besluitvormingsdocumenten voor MT, directieoverleg en ondernemingsraad, waarmee de formele stappen zorgvuldig kunnen worden doorlopen.
- Een roadmap en plan van aanpak in concept voor de implementatie, met een expliciete overdracht naar de lijnorganisatie.
Eisen
- Minimaal een aantoonbaar afgeronde WO-opleiding, bijvoorbeeld bedrijfskunde, bestuurskunde, organisatiewetenschappen, planologie of vergelijkbaar.
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider van organisatieontwikkelings- of organisatieveranderingstrajecten binnen een politiek-bestuurlijke omgeving (gemeente, koepel-, uitvoerings- of rijksorganisatie).
- Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met het ontwerpen en implementeren van organisatie-inrichting, governance en sturing: structuur, besturing, processen en rollen, inclusief de vertaling naar de jaarplan- en begrotingscyclus.
- Je hebt minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring binnen de fysieke leefomgeving, bij of voor gemeenten, en heeft daarbij gemeentelijke opgaven vertaald naar organisatie-inrichting en prioritering.
- Aantoonbare werkervaring met het acteren op politiek-bestuurlijk niveau. Je hebt aantoonbaar gewerkt voor en met directie en management, en met bestuurlijke gremia zoals college, raad, bestuurlijke commissies of een programmaraad: adviseren, besluitvorming voorbereiden, voorstellen toelichten en omgaan met de dynamiek van uiteenlopende belangen.
Wensen en competenties
Wensen
Competenties
- Je hebt aantoonbare werkervaring met het ontwerpen en implementeren van de organisatie-inrichting en governance van een publieke organisatie of een zelfstandig organisatieonderdeel met meerdere teams en managementlagen. (max. 30 punten)
- Je hebt minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring binnen de fysieke leefomgeving, bij of voor gemeenten, en hebt daarbij gemeentelijke opgaven vertaald naar organisatie-inrichting en prioritering. (max. 25 punten)
- Je hebt aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkelings- of organisatieveranderingstrajecten binnen: een gemeente; of een publieke leden-, koepel- of netwerkorganisatie die aantoonbaar voor meerdere gemeenten of andere publieke organisaties werkt. (max. 20 punten)
- Je hebt aantoonbare werkervaring met besluitvormingstrajecten waarin de medezeggenschap een formele rol heeft (adviesaanvraag conform de Wet op de ondernemingsraden) én met trajecten gericht op besparen, prioriteren en ombuigen van taken en capaciteit. (max. 15 punten)
Competenties
- Communicatief vaardig (zowel mondeling als schriftelijk)
- Analytisch
- Mens- en resultaatgericht
- Omgevingsbewust (intern en extern)
- Sterk in plannen en organiseren, gericht op kwaliteit
Organisatie en team
Over VNG
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.
Over directie Fysieke Leefomgeving
De directie Fysieke Leefomgeving (DFL, circa 200 medewerkers) bestaat uit de programma's Energie en Omgevingswet en uit Team Leefomgeving. De directie is verantwoordelijk voor dossiers als bouwen en wonen, stikstof, landelijk gebied, bodem en ondergrond, energie en klimaat, mobiliteit, water, economie en de Omgevingswet. Binnen DFL kiezen we koers door ons werk dicht bij gemeenten te doen, in en met onze netwerken en gericht op uitvoeren. Doel daarvan is het handelingsperspectief van en de meerwaarde voor onze leden te vergroten.
DFL bevindt zich in een intensieve fase van organisatieontwikkeling. In de eerste helft van 2026 zijn de governance- en sturingsinrichting vastgesteld, is het sturingsmodel bestuurlijk bekrachtigd en is de kruin van de DFL-doelenboom – het hoofddoel met de bijbehorende subdoelen – door het MT vastgesteld. Parallel loopt het concernbrede traject Samen1VNG, waarin de fijnstructuur van de VNG-organisatie wordt uitgewerkt en waarin de positionering van de DFL-clusters wordt bepaald.
Je werkt in het projectteam organisatieontwikkeling DFL, samen met de gedelegeerd opdrachtgever, strategie, advies en het directiesecretariaat. Daarnaast stem je af met het programma Samen1VNG, met HR, met planning & control en met de ondernemingsraad. Binnen het projectteam werk je nauw samen met de adviseur die de interne communicatie, dialoog en bijeenkomsten verzorgt: jij levert het ontwerp en de onderbouwing, hij of zij organiseert het gesprek daarover in de organisatie. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op kantoor als thuis). Je collega's staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen in ons team.
Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.
Over directie Fysieke Leefomgeving
De directie Fysieke Leefomgeving (DFL, circa 200 medewerkers) bestaat uit de programma's Energie en Omgevingswet en uit Team Leefomgeving. De directie is verantwoordelijk voor dossiers als bouwen en wonen, stikstof, landelijk gebied, bodem en ondergrond, energie en klimaat, mobiliteit, water, economie en de Omgevingswet. Binnen DFL kiezen we koers door ons werk dicht bij gemeenten te doen, in en met onze netwerken en gericht op uitvoeren. Doel daarvan is het handelingsperspectief van en de meerwaarde voor onze leden te vergroten.
DFL bevindt zich in een intensieve fase van organisatieontwikkeling. In de eerste helft van 2026 zijn de governance- en sturingsinrichting vastgesteld, is het sturingsmodel bestuurlijk bekrachtigd en is de kruin van de DFL-doelenboom – het hoofddoel met de bijbehorende subdoelen – door het MT vastgesteld. Parallel loopt het concernbrede traject Samen1VNG, waarin de fijnstructuur van de VNG-organisatie wordt uitgewerkt en waarin de positionering van de DFL-clusters wordt bepaald.
Je werkt in het projectteam organisatieontwikkeling DFL, samen met de gedelegeerd opdrachtgever, strategie, advies en het directiesecretariaat. Daarnaast stem je af met het programma Samen1VNG, met HR, met planning & control en met de ondernemingsraad. Binnen het projectteam werk je nauw samen met de adviseur die de interne communicatie, dialoog en bijeenkomsten verzorgt: jij levert het ontwerp en de onderbouwing, hij of zij organiseert het gesprek daarover in de organisatie. De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd (je werkt zowel op kantoor als thuis). Je collega's staan voor je klaar om je te helpen en je thuis te laten voelen in ons team.
Gespreksinformatie
De geplande datum voor het eerste gesprek is donderdag 24 september, tussen 9:00 – 11:00 & 16:00 – 17:00. Een eventueel tweede gesprek wordt nader bepaald. De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams. Na evaluatie worden in de regel drie professionals uitgenodigd voor het gesprek.
Overige informatie
Benodigd aantal professionals: 1
Hybride werken: Nee
Optie tot verlenging: Na het eerste contract is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de opdracht, met een maximale duur van 36 maanden.
Hybride: De werkzaamheden worden hybride uitgevoerd, je werkt zowel op kantoor als thuis.
Overig algemeen: Documenten bij gunning
Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:
- Persoonsgegevens;
- Ondertekende geheimhoudingsverklaring;
Beroepsaansprakelijkheidsverzekering
Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient de professional zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.
Meer informatie
Hieronder vind je meer informatie over het aanmeldproces en antwoorden op veelgestelde vragen. Niet gevonden wat je zoekt? Neem dan contact op met Ernst Schoneveld via ernst.schoneveld@kbenp.nl of met Nina de Jong via nina.dejong@kbenp.nl.
Wil je even sparren met een van onze adviseurs?
Neem contact op met onze opdracht adviseur over de opdracht. Je kunt natuurlijk ook contact opnemen via de contactpagina.
Nina de Jong
Contractmedewerker & Opdracht Adviseur
Afwezig
Werkdagen: ma, di, wo, do, vr
