VNG - 26.165 Adviseur/onderzoeker governance collectivisering Digitale Veiligheid

Als adviseur governance in de rol van 'onderzoeker' combineer je onderzoek met het verbinden van gemeenten. Gemeenten willen verantwoord digitalisering inzetten voor maatschappelijke opgaven, zoals 'versterken van de digitale weerbaarheid', een 'autonome cloud' en 'verantwoorde Al'. Als collectief en samen met de andere overheden in de context van de NDS (Nederlandse Digitaliseringsstrategie). De governance van bestaande en nieuwe digitalisering is hierin een forse uitdaging, door toenemende wensen, taken en wettelijke verplichtingen. Gemeenten spraken in 2025 af dit vraagstuk als collectief te benaderen, met name voor digitale veiligheid, waarvoor de VNG al een aantal collectieve diensten levert, zoals de Informatiebeveiligingsdienst, team ENSIA en de GGI-Veilig inkoopmantel. Daarvoor versterken zij hun samenwerking, informatiepositie en instrumentarium. Deze opdracht ondersteunt hen op alle drie de sporen.

Jij richt je specifiek op de collectiviseringsvoorstellen voor digitale veiligheid. Op dit moment liggen daar 6 heel verschillende voorstellen. In de komende periode worden nog nieuwe voorstellen voor collectieve diensten aangedragen.

De opdracht bestaat uit:

• Onderzoek naar governancemodellen voor de collectiviseringsvoorstellen Digitale Veiligheid. Gemeenten willen digitalisering als collectief oppakken, samen met de andere overheden. Zij willen hierin een stevige(re) positie in de (diverse) wijzen waarop collectieve diensten voor Digitale Veiligheid georganiseerd kunnen worden. Denk aan VNG-diensten, intergemeentelijke en interbestuurlijke samenwerkingsvormen, gemeenschappelijke regelingen, etc. Gemeenten willen dit toepassen op nieuwe collectieve diensten voor Digitale Veiligheid. Vanuit wat er al in de praktijk beschikbaar is en de wensen en ideeën over collectieve diensten voor Digitale Veiligheid, staat de volgende vraag centraal: Welke governanceconstructies zijn passend voor de collectiviseringsvoorstellen Digitale Veiligheid die nu voorliggen?
• Het uitwerken van passende governanceconstructies per collectiviseringsvoorstel. Per collectiviseringsvoorstel werk je de passende constructies, scenario's en adviezen uit in rapportages die worden afgestemd en waarvoor draagvlak bestaat met het oog op besluitvorming.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

Als adviseur/onderzoeker governance heb je onder andere de volgende werkzaamheden en verantwoordelijkheden:

• Het inbrengen van inhoudelijke expertise ten aanzien van governanceconstructies, voordelen van collectivisering, scenario's voor governanceconstructies en haalbaarheidsanalyses.
• Het koppelen van deze kennis aan digitaliseringsvraagstukken, zodat de VNG en koplopergemeenten op het gebied van financiën een kritische gesprekspartner kunnen zijn voor beslissers over digitalisering (CIO's, gemeentesecretarissen). Hiermee kunnen zij de koppeling tussen digitalisering, governance en financiën (inclusief governanceconstructies) goed leggen.
• Het formuleren van strategische uitgangspunten en het vertalen daarvan naar concrete en uitvoerbare voorstellen, en vice versa.
• Het in kaart brengen van het bestaande netwerk (in- en extern) op dit onderwerp.
• Het toepassen van de uitkomsten van de onderzoeken bij drie koplopergemeenten naar processen, besluitvorming, begroting, etc. van Digitale Veiligheid binnen hun organisatie.
• Het toepassen van de uitkomsten van de onderzoeken naar (bestaande) governanceconstructen, reeds uitgevoerd onderzoek en gemeentelijke wensen en ideeën.
• Indien van toepassing: het formuleren van (vervolg)onderzoeken.

Resultaat van de opdracht

Het resultaat van deze opdracht is:

• Per collectiviseringsvoorstel werk je de passende constructies, scenario's en adviezen uit in rapportages die worden afgestemd en waarvoor draagvlak bestaat met het oog op besluitvorming. In de komende periode worden nog nieuwe voorstellen voor collectieve diensten aangedragen.
• Nauwe samenwerking met de koplopergemeenten en de opgavetafel, in verbinding met relevante gremia (o.a. VNG en NDS).

• Minimaal afgeronde hbo-opleiding.
• Minimaal vijf jaar aantoonbare werkervaring op het onderwerp governance in gemeentelijke of interbestuurlijke context.
• Minimaal drie jaar aantoonbare werkervaring met (organisatie-)onderzoek.
• Minimaal drie jaar aantoonbare werkervaring met het ontwikkelen en/of beoordelen van governanceconstructies en samenwerkingsmodellen.
• Minimaal drie jaar aantoonbare werkervaring met het adviseren over governancevraagstukken binnen een gemeentelijke en/of interbestuurlijke context.

Wensen

• Geef aan hoeveel jaren de kandidaat ervaring heeft met (gemeente-) governance. (max 20 punten)
• Geef aan hoeveel jaar werkervaring de kandidaat in een gemeentelijke en/of interbestuurlijke context. (max 20 punten)
• Geef aan hoeveel jaar de kandidaat ervaring heeft met (organisatie-)onderzoek. (max 20 punten)
• Ervaring met het inrichten van organisatiestructuren voor nieuwe publieke organisaties en het inrichten van (interbestuurlijke)sturingsrelaties (geen adviesrol). (max 20 punten)

Competenties

• Analyseren
• Verbindend en samenwerkingsgericht
• Organiserend en structurerend
• Netwerken
• Organisatiesensitiviteit
• Initiatief

Over VNG

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Over Team Digitale Samenleving - strategie en collectivisering/Digitale Veiligheid

Je standplaats is binnen het team Digitale Samenleving, waar je werkt aan het dossier Strategie en Collectivisering vanuit de opgave Digitale Veiligheid. Vanuit deze rol werk je nauw samen met collega's uit de hele organisatie, van Business Support en Financiën tot de beleidsteams Digitale Veiligheid, Al en Cloud.

Je directe collega's houden zich bezig met de algemene strategie van digitalisering binnen gemeenten en de opgaven op het gebied van Digitale Veiligheid. Daarbij ligt de focus op de samenwerking tussen overheden binnen de Nederlandse Digitaliseringsstrategie (NDS) en op de gezamenlijke aanpak van digitaliseringsvraagstukken door gemeenten (collectivisering).

De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Geplande datum eerste gesprek: donderdag 8 oktober 2026, van 10 tot 12 uur.

Een eventueel tweede gesprek wordt nader bepaald.

Optie tot verlenging: Na de initiële contractduur is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de opdracht, tot een maximum van 36 maanden.

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

Documenten bij gunning
Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:
• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring;

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering
Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.