Senior adviseur Regionaal samenwerken Arbeidsmigranten

Omschrijving van de opdracht

Problematiek overschrijdt vaak de gemeentegrenzen. Door gemeenten binnen een regio meer met elkaar in contact te brengen, maar ook gemeenten die met soortgelijke problematiek worden geconfronteerd, kan effectiever worden gewerkt aan structurele oplossingen.

In 2026 en 2027 richt het ondersteuningsprogramma zich op enkele samenwerkregio's waar meer langdurige ondersteuning wordt aangeboden. Samen met de adviseur voor gemeenten ondersteun jij dat deze gemeenten binnen deze regio's samenwerking vinden op dit integrale vraagstuk.

Je houdt overzicht op de verschillende regionale tafels binnen de geselecteerde regio's, adviseert en stimuleert agendering van het thema arbeidsmigranten op deze tafels.
Daarbij stem je met de adviseur gemeenten af op strategie en activiteiten binnen de betreffende regio. Waar nodig en gewenst begeleid je de gemeenten procesmatig bij regiovorming. Jouw kennis van het vraagstuk EU-arbeidsmigranten en hoe gemeenten hierin samen kunnen optrekken zet je hierbij uiteraard ook in.

Verder ben je beschikbaar voor andere regio's om op uitnodiging deel te nemen aan overleggen en verzorgen van presentaties op het dossier arbeidsmigranten.

Je neemt uiteraard niet alleen op uitnodiging deel aan regionale overleggen, maar zoekt ook actief de samenwerking op met regioadviseurs binnen het team om regionale samenwerking op gang te brengen. Daarbij inspireer en activeer je gemeenten en maak je hen bewust van de kansen binnen het dossier arbeidsmigranten.

Naast het adviseurschap richting regio's werk je in deze functie aan een aantal landelijke opgaven, onder andere aan een stappenplan voor gemeenten.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De adviseurs voeren samen met de collega's binnen het team, een meerledige taak uit.:

• Pro- en reactief adviseren van gemeenten individueel, maar ook in regionaal verband.

• Het ontsluiten van het netwerk van VNG op het gebied van arbeidsmigranten naar gemeenten.

• Begeleiden van gemeenten bij hun volgende stappen op het brede vraagstuk.

• Monitoren en evalueren: Het bewaken van voortgang en effectiviteit van gemeentelijke acties en regionale samenwerkingsverbanden.

• Het versterken van de (bestuurlijke) bewustwording rond arbeidsmigranten.

• Het onderhouden van goede contacten met gemeenten en signalen van knelpunten: Het in kaart brengen van beleidsmatige en praktische knelpunten die gemeenten ervaren, en het vertalen hiervan naar adviezen.

• Het bevorderen van kennisdeling tussen gemeenten en met en voor gemeenten ontwikkelen van toepasbare producten, die aansluiten op de behoeften van gemeenten. Het organiseren van webinars, trainingen en werksessies.

Resultaat van de opdracht

Met het ondersteuningsprogramma streven we de volgende resultaten na:

1. Bij gemeenten is de interne bewustwording vergroot en gemeenten zijn aangezet tot actie op het thema arbeidsmigranten. Hierbij is gemeenten handelingsperspectief aangereikt.

2. Regionale samenwerking is bij gemeenten aangemoedigd en waar mogelijk ondersteund.

3. Expert- en praktijkkennis zijn via diverse kanalen beschikbaar gesteld aan alle gemeenten en (maatschappelijke) partners. Kennisdeling is gestimuleerd en kennisproducten zijn waar nodig (door)ontwikkeld.

4. Vanuit het Ondersteuningsprogramma is actief meegedacht met nieuwe wetgeving en wetswijzigingen vanuit het perspectief van de uitvoeringspraktijk van gemeenten. Kennis vanuit de uitvoeringspraktijk worden opgehaald en als input gebruikt voor activiteiten van de VNG.

Aansluitend en aanvullend hierop worden de volgende resultaten van de kandidaat verwacht:

1. Jij zorgt voor een actueel overzicht van de samenwerkingsverbanden van de regio's waar het Ondersteuningsprogramma actief is. Samen met de adviseurs in die regio's bespreek je strategie en acties om de gemeenten in de regio verder te krijgen op het thema.

2. Je onderhoudt contacten, brengt knelpunten in kaart en vertaalt deze proactief naar concrete adviezen en verbeterkansen.

3. Je zorgt dat gemeenten (beter) regionaal samen kunnen werken onderling, maar ook met maatschappelijke partners.

4. Je signaleert kansen en risico's en adviseert gemeenten in regionaal verband, ook zonder dat zij daar expliciet om vragen. Er zijn presentaties gegeven in alle regio's in Nederland, zowel reactief als proactief.

5. De gemeenten zijn vertegenwoordigd op landelijke tafels.

6. Je brengt gemeenten in contact met relevante VNG-netwerken en initieert nieuwe verbindingen om samenwerking te versterken.

• Minimaal afgeronde HBO opleiding.

• Minimaal 6 jaar aantoonbare werkervaring, opgedaan in de afgelopen 10 jaar, als adviseur opgedaan in de publieke sector.

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring van vraagstukken rondom EU-arbeidsmigranten waarbij minimaal 2 van de volgende onderdelen:

  • Huisvesting

  • Sociaal domein: Taal en participatie, dakloosheid

  • Toezicht en handhaving

  • Economie / arbeidsmarkt

  • Openbare orde en veiligheid

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in het begeleiden of opzetten van gemeenten bij Regionaal samenwerken.

• Minimaal 3 jaar werkervaring met gemeentelijke besluitvormingsprocessen bij gemeenten.

Wensen

• Minimaal 6 jaar aantoonbare werkervaring, opgedaan in de afgelopen 10 jaar, als adviseur opgedaan in de publieke sector. (max 20 punten);

• Minimaal 3 jaar aantoonbare ervaring als procesbegeleider in regionale vraagstukken zowel bestuurlijk als ambtelijk (max 20 punten);

• Aantoonbare werkervaring met het vertalen van knelpunten in de praktijk naar verbeterkansen in adviesstukken voor beslissers (directeuren/bestuurders) (max 10 punten);

• Aantoonbare werkervaring met het vertalen van kennis naar praktische handreikingen voor eindgebruikers (max 10 punten);

• Aantoonbare werkervaring met het implementeren van nieuwe werkwijzen bij gemeenten (max 10 punten);

• Aantoonbare werkervaring in het organiseren en begeleiden van interactieve werksessies (max 5 punten);

• Aantoonbare werkervaring in het ontwikkelen en verzorgen van presentaties (max 5 punten).

Competenties

• Adviesvaardigheid en overtuigingskracht;

• Activerend;

• Pro activiteit;

• Bestuurlijke sensitiviteit;

• Analytische vaardigheden;

• Uitstekende mondelinge en schriftelijk vaardigheden;

• Vermogen om partijen met verschillende belangen bij elkaar te brengen;

• Heeft de juiste balans tussen helicopterview en oog voor detail.

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via 'samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

• Verbeteren van de dienstverlening;

• Een efficiënte en wendbare organisatie;

• Anticiperen op de toekomst.

Over ondersteuningsprogramma arbeidsmigranten

Sinds het rapport "Geen Tweederangsburgers" van de commissie Roemer staat het vraagstuk prominent op de agenda. Het is een complex vraagstuk dat gemeenten direct raakt. Verschillende initiatieven om arbeidsmigranten beter te beschermen vraagt van gemeenten dat zij zich actief inzetten om arbeidsmigranten beter te beschermen en de positie van hen duurzaam te verbeteren. Gemeenten spelen een cruciale rol bij het verbeteren van de positie van arbeidsmigranten. Dit vraagt zowel organisatorisch, financieel, als politiek-bestuurlijk veel van gemeenten. Enerzijds vraagt dit actuele kennis van de praktijk en anderzijds goede samenwerking met verschillende partners, waaronder gemeenten in de regio.

Met het ondersteuningsprogramma bieden we gemeenten pro-actief advies en delen en verbinden we kennis en ervaringen. We stimuleren een samenhangende aanpak en bieden waar nodig actieve begeleiding. Als 'trusted advisor' speelt de VNG een essentiële rol in het effectief realiseren van duurzame oplossingen en structurele verbeteringen. Het programma is gestart in april 2022.

Het ondersteuningsteam bestaat uit een jurist, (regio)adviseurs, een communicatieadviseur, een adviseur implementatie en informatie, een projectondersteuner en een projectleider.

Planning

Geplande datum eerste gesprek: woensdag 4 februari 2026, van 12.00 tot 17.00 uur.
Eventueel tweede gesprek: Nader te bepalen.
Locatie: Op locatie in Den haag, VNG, Willemshof, Nassaulaan 12.

Na evaluatie worden aan de hand van de ranking in de regel drie kandidaten uitgenodigd voor het gesprek.

Gesprek

In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek.

Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat op het afgesproken tijdstip aanwezig is. Als de kandidaat, zonder voorafgaande afmelding, op de door ons gecommuniceerde datum en tijdstip afwezig is, kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure.

Als u binnen vier werkdagen na de sluitingstermijn geen uitnodiging heeft ontvangen voor een gesprek, kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt.

Als uit het gesprek blijkt dat aan één of meer eisen niet wordt voldaan, behoudt VNG (Realisatie) zich het recht voor om de kandidaat alsnog uit te sluiten van de verdere procedure en de betrokken aanbieder uit de database van het desbetreffende perceel te verwijderen. Indien een kandidaat wordt uitgesloten staat het de opdrachtgever vrij de eerstvolgende kandidaat uit te nodigen.

Optie tot verlenging: Daarna is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de specifieke opdracht en invulling daarvan, maar op basis van de condities in deze DAS uitvraag uiterlijk 36 maanden.

Hybride: Standplaats thuis. Daarnaast gemiddeld 1x per twee weken teamoverleg (een dag) op en incidenteel overleggen met bijvoorbeeld ministeries op locatie. Verder wordt bij deze functie verwacht dat u als regioadviseur in contact staat met gemeenten. Dit is in overleg met gemeenten op locatie of digitaal.

Aantal professionals of FTE: 1

Overig algemeen:

• De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.

• Opdrachtnemer dient verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.