Projectleider PAS-melders

Omschrijving van de opdracht

Als projectleider PAS-melders draag je zorg om samen met de omgevingsdienst Haaglanden (ODH), het Rijk en provinciale collega's een bijdrage te leveren om de Zuid Hollandse PAS-melders te legaliseren. Het verifiëren of PAS-melders voor legalisering in aanmerking komen en de natuurvergunningverlening worden verzorgd door de ODH. Het zoeken van oplossingen (depositieruimte) is een uitdaging die bij de provinciale collega's ligt. Het legalisatieproject brengt beide aspecten samen. In deze complexe opgave ben jij het eerste aanspreekpunt als het gaat om het leggen van de verbinding tussen opgave en oplossing en om samenwerkingsverbanden te realiseren met onze partners, zoals gemeenten, (groepen) ondernemers (veelal agrariërs) en andere overheden (Rijk, ODH). Als projectleider opereer je zowel zelfstandig als in teamverband wel binnen het programmateam Stikstof en binnen de context van het programma (team) ‘Zuid-Hollands programma Landelijk Gebied' (ZH-PLG).

Werkzaamheden

De werkzaamheden die voortvloeien uit deze functie bestaan uit de volgende taken:

• Het actualiseren van de aanpak in een werkplan voor 2026 voor de Zuid Hollandse inzet voor de legalisatie van de Zuid-Hollandse PAS-melders.
• In samenwerking met de Omgevingsdienst Haaglanden nader analyseren / laten analyseren hoe de PAS-melders gelegaliseerd kunnen worden, hoeveel stikstofruimte hiervoor nodig is en welke stappen en informatie in dit proces nodig is.
• Het initiëren, coördineren en waar nodig faciliteren van activiteiten en samenwerking met andere partijen, bv andere provincies en het Rijk, om ideeën te ontwikkelen en uit te werken om benodigde stikstofruimte te vinden.
• Met de verschillende gebiedsmanagers (vanuit het Zuid-Hollands programma Landelijk Gebied, ZH-PLG) afspraken maken op welke wijze de PAS-melders in de verschillende (deel)gebiedsprocessen wel of niet meegenomen kunnen worden. Dan wel in samenspraak met de gebiedsmanagers rechtstreeks met partners in gebieden afspraken maken over de legalisatie-opgave.
• Adviseur van het GS-college voor de opgave legalisatie van de PAS-melders.
• Eerste aanspreekpunt voor het Inter Provinciaal Overleg (IPO) en het Rijk als hetgaat om de opgave legalisatie PAS-melders en het initiëren en coördineren van financiële afspraken met betrekking tot inzet rijksmiddelen.
• Monitoring van de voortgang van de legalisatie PAS-melders.

• Eis 1 Beschikbaarheid: De aangeboden kandidaat is gedurende de periode van 01 januari 2026 tot en met 31 december 2026 beschikbaar voor gemiddeld 24-32 uren per week voor de voorbereiding uitvoering en realisatie van het project en is flexibel inzetbaar. De kandidaat moet op datum kunnen starten, of in onderling overleg op een ander te bepalen datum;
• Eis 2 Vormvereiste CV: De inschrijver heeft de Curriculum Vitae van de kandidaat uitsluitend beschreven in bijgevoegd ‘Invulformulier Kwaliteit DOS-2025-0004616' en toegevoegd in tabblad ‘aanmelding' op het aanbestedingsplatform. Alleen CV's die in het aangeboden format worden ingevuld, worden beoordeeld.
• Eis 3 Vormvereiste invulformulier Kwaliteit: Per subcriterium staat voorgeschreven hoeveel A4 u ervoor mag gebruiken in het ‘Invulformulier Kwaliteit DOS-2025-0004616'. Bevat uw uitwerking meer dan het gestelde maximum aantal pagina's, dan worden de pagina's die meer zijn dan het gestelde maximum niet beoordeeld;
• Eis 4 Vormvereiste Uurtarief: Bijlage 'Invulformulier Uurtarief DOS-2025-0004616' wordt ingevuld en apart bijgevoegd in tabblad “aanmelding" op het aanbestedingsplatform;
• Eis 5 Bandbreedte Uurtarief: Het aangeboden uurtarief bedraagt in het 'Invulformulier Uurtarief DOS-2025-0004616' minimaal € 135,00 en maximaal € 155,00 exclusief BTW inclusief alle overige kosten, bijvoorbeeld reis-, verblijf-, telefoon- en parkeerkosten;
• Eis 6 Kennis en expertise: Uit het 'Invulformulier Kwaliteit DOS-2025-0004616' blijkt minimaal dat de kennis en expertise van de aangeboden kandidaat aantoonbaar en verifieerbaar is (middels opleidingen, cursussen, werkervaring) beschikt over:
  • Eis 6.1 Minimaal WO werk/denkniveau in de functie van projectleider;
  • Eis 6.2 Minimaal 2 jaar aantoonbare ervaring in de functie van projectleider op het gebied van legalisatie van PAS-melders;
  • Eis 6.3 Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met het functioneren van openbaar bestuur en de daarmee samenhangende besluitvormingsprocessen;
  • Eis 6.4 Minimaal 3 jaar ervaring met werken binnen de context van de stikstof opgave
• Eis 7 Verklaring omtrent gedrag (VOGnp): De inschrijver zal in het geval dat deze de opdracht gegund krijgt een VOG van de kandidaat via het aanbestedingsplatform binnen 4 weken na definitieve gunning aanleveren.

Wensen

• Mate van aantoonbare relevante werkervaring als projectleider in een politiek-bestuurlijke omgeving.
• De mate van relevante werkervaring van de kandidaat binnen de context van de stikstofopgave bij de overheid als projectleider en/of adviseur.
• Visie op de opdracht en aanpak.

Competenties

• Je weet de lijn en scherpte te brengen in de taken rondom de PAS-melders binnen de context van het programma stikstof;
• Je bent in staat om informatie te beoordelen op bruikbaarheid en betrouwbaarheid;
• Je bent in staat om informatie te ontleden, verbanden te leggen en om te zetten in oplossingsmogelijkheden;
• Je bent een teamplayer en weet goed samen te werken met collega's en andere partners en daarmee tot afspraken te komen;
• Mondelinge vaardigheid.

Problematiek Stikstof en PAS-melders

Zuid-Holland werkt samen met het Rijk, andere provincies en natuur- en sectororganisaties aan de opgave om de stikstofuitstoot te verlagen. In maart 2021 hebben Gedeputeerde Staten de uitvoeringsagenda stikstof vastgesteld. Deze uitvoeringsagenda gaat uit van reduceren van stikstofemissies, natuurherstel en ruimte creëren voor economische en maatschappelijke ontwikkelingen. Voor de uitvoering van deze agenda is een programmateam ingericht waarbij voor de deelopgave legalisatie PAS-melders een vacature is voor een projectleider. Een PAS-melder is een bedrijf of ondernemer die onder het Programma Aanpak Stikstof (PAS) kon volstaan met een melding van de berekende stikstofbelasting op kwetsbare natuur in een Natura 2000 gebied. Ondernemers met PAS-meldingen waren tijdens het Programma Aanpak Stikstof vrijgesteld van de vergunningsplicht vanwege een beperkte stikstofdepositie. De Raad van State oordeelde in mei 2019 dat het PAS in strijd was met de Europese Habitatrichtlijn met als gevolg dat deze ondernemers alsnog een vergunning moeten aanvragen.

Geplande datum verificatiegesprek: Vrijdag 14 november 2025 13.00 uur tot 15.00 uur

Locatie waar verificatiegesprek plaatsvindt: Zuid-Hollandplein 1, Den Haag

Maximaal drie hoogst scorende kandidaten in de ranking worden uitgenodigd voor een verificatiegesprek. Het gesprek wordt gevoerd door de materiedeskundigen in het beoordelingsteam. Het betreft de volgende functionarissen: programmadirecteur en programmamanager.

De uitvraag betreft hier een huidige functie die momenteel door een externe medewerker wordt vervuld. Het kan zijn dat deze medewerker ook als kandidaat via onderhavige procedure wordt aangeboden. Deze kandidaat wordt als gelijke beoordeeld.