Concernmanager Programmering Stedelijk Gebied

Als concernmanager geef je inspirerend en resultaatgericht leiding aan een deel van de afdeling Programmering (ongeveer 200 medewerkers). Je stuurt strategisch binnen een complex bestuurlijk en maatschappelijk speelveld. Je beweegt soepel tussen politiek, beleid en uitvoering en bent een stevige gesprekspartner voor bestuur, directie en externe partners. Je stuurt op hoofdlijnen, bewaakt samenhang en weet mensen in beweging te brengen. Je geeft richting aan ontwikkeling en verandering en bouwt aan vertrouwen, samenwerking en resultaat.

Je maakt deel uit van het Concern Management Team (CMT), dat werkt vanuit een heldere organisatievisie, gebaseerd op de pijlers: lerend en toekomstgericht. Dit realiseren we via onze kernwaarden: doortastend, professioneel en samenwerken. Het CMT bestaat uit 10 leden en is gezamenlijk verantwoordelijk voor de integrale sturing van de organisatie: van strategie en beleid tot uitvoering, monitoring en bijsturing. Elk lid fungeert als bestuurlijk sensitieve schakel tussen bestuur en organisatie en kan optreden als voorzitter van portefeuille-overleggen of als ambtelijk opdrachtgever bij integrale opgaven.

Je voert je opdracht uit binnen de organisatie-eenheid Programmering, in nauwe samenwerking met de andere concernmanagers Programmering. Je bent verantwoordelijk voor inhoudelijke thema's en de coaching van teammanagers. Het gaat over de themateams binnen Stedelijke Ontwikkeling: Economie, Mobiliteit, Wonen, Erfgoed, Cultuur en Vrijheid, Leefbaarheid en Sport.

Doorontwikkeling Programmering

Je vervult je rol in een organisatie die volop in beweging is. Binnen Programmering worden de sturende principes van de organisatie vertaald naar een concrete doorontwikkeling: de huidige afdeling Programmering wordt opgedeeld in drie afzonderlijke afdelingen — Stedelijke Ontwikkeling, Regionale Ontwikkeling en Ontwikkeling Landelijk Gebied — elk met teams met een gezonde span of attention. Daarnaast worden de thematische teams en de integrale regioteams en gebiedsprocessen ingericht op basis van de sturingsfilosofie en de Omgevingsvisie.

Als concernmanager Stedelijke Ontwikkeling speel je een actieve rol in dit veranderproces. Je draagt bij aan een zorgvuldige en gedragen overgang, bewaakt de samenhang met de andere twee afdelingen en zorgt ervoor dat de doorontwikkeling niet ten koste gaat van de continuïteit van lopende opgaven. Dit vraagt om helder opdrachtgeverschap, verbindend leiderschap en het vermogen om medewerkers mee te nemen in de nieuwe werkwijze.

Je opdracht bestaat uit drie verweven onderdelen:

• Coaching (van leidinggevenden) in transitieperiode: Je zet je ervaring met situationeel leidinggeven in om leiderschapskwaliteiten van teammanagers te versterken. Dit betreft onder andere inhoud, P&O, financiën, leiderschapscommunicatie, verandermanagement en teamontwikkeling.
• Realiseren van cultuuromslag (outputgericht): Een transitie van kennis- naar productiegerichte uitvoering is noodzakelijk. Deze omslag vraagt om verandering in houding, gedrag en werkwijze. Denk aan bondiger formuleren, duidelijkere doelen, het vastleggen van afspraken in een opdrachtgever-opdrachtnemer relatie en elkaar daarop aanspreken. Ook het versterken van externe netwerken is essentieel.
• Resultaatgebieden: De ontwikkelopdrachten vanuit je rol als concernmanager zijn onder andere:
  • Wonen en Leefbaarheid: Bijdragen aan de realisatie van voldoende, betaalbare en kwalitatief goede woningen in een leefbare stedelijke omgeving. Je verbindt de woningbouwopgave met bredere thema's als bereikbaarheid, groen en sociale cohesie.
  • Economie en Mobiliteit: Coördinatie van opdrachten rondom stedelijke economische ontwikkeling en bereikbaarheid. Je zorgt voor samenhang tussen investeringen in infrastructuur, ruimtelijke ontwikkeling en de economische vitaliteit van de regio. Balans tussen korte- en lange termijntaken en inzet van mensen en middelen.
  • Erfgoed, Cultuur en Sport: Nieuwe politieke keuzes vragen om integrale benaderingen van de stedelijke identiteit. Je ontwikkelt nieuwe methoden en aanpakken die erfgoedbehoud, cultuurparticipatie, vrijheid en sportbeleving met elkaar verbinden en verankeren in de stedelijke ontwikkeling.

• Je bent inzetbaar vanaf 1 juni 2026 tot en met 31 december 2026 voor 32 - 36 uur per week, waarvan minimaal 3 dagen op kantoor in Arnhem (dagen in overleg) en de rest vanuit huis/andere locatie. De startdatum is onder voorbehoud van een tijdige afronding van de offerteprocedure. Dit kan ook betekenen dat de startdatum van de opdracht zal moeten worden opgeschoven. Aan de vermelde startdatum in de offerteaanvraag kunnen zodoende geen rechten worden ontleend.
• Je voegt een CV van maximaal 5 pagina's A4 toe. Het CV is in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum (MAAND EN JAAR) van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld. Je dient in het CV apart op alle eisen en gunningscriteria kwaliteit een toelichting (antwoord/beschrijving) te geven waarmee je, of de aangeboden professional, aan de eis of het gunningscriterium kwaliteit voldoet.
• Het aangeboden uurtarief ligt tussen minimaal € 135,- per uur en maximaal € 155,- per uur, inclusief alle kosten, exclusief BTW.
• De professional beschikt aantoonbaar over minimaal een afgeronde HBO of WO opleiding. Benoem de naam van het opleidingsinstituut, de plaats, de afstudeerrichting en het afstudeerjaar.
• De professional beschikt aantoonbaar over minimaal 10 jaar ervaring (opgedaan in de periode 2010 - heden) in de functie van concernmanager of afdelingsmanager of (algemeen) directeur of in een vergelijkbare functie met het aansturen van managers van meerdere organisatieonderdelen bij of voor een overheidsorganisatie. Benoem en beschrijf concreet (geen abstracte termen) in uw toelichting de ervaring waaruit blijkt dat je aan deze eis van minimaal 10 jaar ervaring voldoet. In het geval van een vergelijkbare functie graag aangeven waarom deze functie vergelijkbaar is met de functie van concernmanager of afdelingsmanager of (algemeen) directeur.
• De professional beschikt aantoonbaar over ervaring (opgedaan in de periode 2021 - heden) bij of voor een gemeente en/of provincie met een complexe veranderopgave. Benoem en beschrijf concreet minimaal 2 opdrachten/projecten waaruit blijkt dat je aan deze eis voldoet. Graag concreet de veranderopgave beschrijven.
• Je voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag.

Wensen

• De professional beschikt aantoonbaar over ervaring met sturing geven aan de doorontwikkeling van een afdeling, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (40 punten)
• De professional beschikt aantoonbaar over ervaring met sturing geven vanuit concernmanagement/afdelingsmanagement aan diverse bestuurlijke opgaven, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (30 punten)
• De professional beschikt aantoonbaar over ervaring met het coaching van leidinggevenden in een transitieperiode, aan te tonen met praktijkvoorbeelden. (30 punten)

Competenties

• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit: Je bent je bewust van de behoeftes en belangen in het bestuurlijke krachtenveld én je eigen invloed hierop. Je weet wat er speelt, wat bestuurders drijft en je weet je effectief te manifesteren in complexe krachtenvelden. Je begrijpt de politiek-bestuurlijke belangen en maatschappelijke verhoudingen. Je weet tactisch op te treden in delicate situaties en jouw eigen rol ken en bewaak je goed.
• Verbindend vermogen (netwerken): Je bent in staat relaties op te bouwen, te onderhouden en diverse partijen bij elkaar te brengen en aan elkaar te verbinden om tot resultaat te komen.
• Resultaat- en oplossingsgerichtheid: Je formuleert doelstellingen helder, concreet en meetbaar en maakt duidelijke afspraken. Je houdt zicht op de voortgang, rapporteert en informeert daarover. Je denkt vooruit. Je spant je actief in om concrete resultaten en/of doelstellingen te halen. Bij tegenslagen geef je niet op en houd je de uitgezette lijn voor ogen.
• Leiderschap: Je bezit het vermogen om individuen of groepen te inspireren tot een gedeelde visie en hen daarmee te leiden en beïnvloeden in de richting van een gemeenschappelijk doel. Je bent in staat duidelijke richting en doelen te communiceren, een positieve en productieve werkomgeving te creëren en teamleden te ondersteunen en motiveren om hun volledige potentieel te bereiken.
• Lef: Je durft zowel collega’s als managers aan te spreken, vanuit de inhoud te confronteren, vanuit gelijkwaardigheid te adviseren en bent hierop aanspreekbaar.

Gelderland is de mooiste provincie van Nederland! Elke dag werken we in de grootste provincie van Nederland samen met ruim 1.500 medewerkers om Gelderland mooi, schoon, welvarend en veilig te houden van en voor ons allemaal. We doen dit met veel inzet, motivatie, kennis en kunde en uiteraard samen met allerlei organisaties en partijen. Samen zoeken we telkens naar nieuwe passende oplossingen voor complexe maatschappelijke opgaven zoals bijvoorbeeld energietransitie, woningbouw, mobiliteit, natuur of milieu. Dit maakt ons werk uitdagend, interessant en zinvol.

De 3 professionals die het beste scoren op de gunningscriteria kwaliteit komen in aanmerking voor een interview. Bij gelijke score op de gunningscriteria kwaliteit is het uurtarief doorslaggevend voor de ranking.

De interviews vinden plaats op dinsdag 19 mei 2026 tussen 11:00 uur en 15:00 uur. Professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 14 mei 2026 bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Als de professional niet beschikbaar is op de aangegeven datum/data, dient de professional dat in het kader van de Nota van Inlichtingen of bij het indienen van zijn offerte expliciet aan te geven. Indien de professional conform het hiervoor gestelde heeft aangegeven niet aanwezig te kunnen zijn op de datum/data waarop het interview zal plaatsvinden, zal in onderling overleg bepaald worden, wanneer het interview met deze professional wel zal kunnen plaatsvinden. In ieder geval dient het interview op een zodanige datum plaats te vinden, dat de datum waarop de werkzaamheden moeten starten niet moet worden uitgesteld.

De interviews worden uitgevoerd door minimaal 2 medewerkers van provincie Gelderland. Deze personen beoordelen elke professional op gelijke wijze op basis van de genoemde competenties. De beoordeling van het interview leidt tot de ranking die bepaalt welke leverancier in aanmerking komt voor voorlopige gunning van de opdracht.

De score uit de schriftelijke beoordeling maakt geen onderdeel uit van de score die leidt tot het voornemen tot gunning. Iedere bij de interviewfase betrokken leverancier begint weer bij nul en heeft in de interviewfase gelijke kansen. Uitzondering hierop is in het geval meerdere professionals in de interviewfase gelijk scoren, dan zal de score op de gunningscriteria kwaliteit doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing. Indien ook deze score gelijk is, zal de prijs doorslaggevend zijn voor de gunningsbeslissing.

Provincie Gelderland behoudt zich het recht voor om een professional tijdens het interview vragen te stellen over het voldoen aan de eisen en over de antwoorden die leverancier/professional heeft gegeven op de verschillende gunningscriteria kwaliteit. Indien provincie Gelderland van mening is dat de professional op basis van de antwoorden op voorgenoemde vragen een vertekend beeld heeft gegeven van zijn/haar ervaring/kwaliteiten en aldus feitelijk niet aan de eisen voldoet, dan wel een zodanige lagere score op de gunningcriteria kwaliteit had moeten krijgen, dat hij/zij niet had mogen worden uitgenodigd voor de interviewfase, zal provincie Gelderland de professional uitsluiten van gunning van de opdracht.

Indien provincie Gelderland geen geschikte professional overhoudt na afronding van de interviewfase, behoudt provincie Gelderland zich het recht voor om terug te vallen op de ranking zoals die voortkwam uit de schriftelijke beoordeling om zodoende andere professionals uit te nodigen voor de interviewfase. In dat geval heeft provincie Gelderland het recht maar niet de verplichting om een of meerdere andere professionals uit te nodigen voor een interview, die na wijziging van de ranking daarvoor in aanmerking zouden komen.

Optie tot verlenging: De inhuuropdracht kan optioneel worden verlengd met 2 maal een periode van 3 maanden.

Hybride: minimaal 3 dagen op kantoor in Arnhem (dagen in overleg) en de rest vanuit huis/andere locatie.

Overig algemeen:

De overeengekomen uurtarieven staan vast voor de duur van de overeenkomst (inclusief alle verlengingen).

Deze functie is ingedeeld in functieschaal 15, minimaal uurtarief € 135,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW en maximaal uurtarief € 155,- per uur inclusief alle kosten, exclusief BTW. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van provincie Gelderland inzake de inlenersbeloning.

Het overeengekomen uurtarief is in euro’s, omvat alle belastingen (maar exclusief BTW) en betreft de overeengekomen prestatie, alsmede alle overige kosten, zoals die van training of inwerking van personeel, reis- en verblijf- en voorrijkosten, administratiekosten. Eventuele verblijfskosten en de reisduur voor woon-werkverkeer komen niet voor vergoeding in aanmerking.

Provincie Gelderland zal een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen. Vanuit de administratieve partner wordt er een VOG link verstrekt na gunning. Indien leverancier personeel ter beschikking stelt, staat leverancier in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

Provincie Gelderland faciliteert aan leverancier een provinciale laptop, die eigendom is van de provincie en die ook beheerd wordt door de provincie. Dit om te voldoen aan wettelijke verplichtingen op het gebied van informatieveiligheid. Provincie Gelderland beschikt verder over voldoende kantoorvoorzieningen waar leverancier gebruik van kan maken.

De professional is de afgelopen twee jaar niet in loondienst geweest van provincie Gelderland om een draaideurconstructie te voorkomen.

Social Return

De provincie Gelderland kent een aantal organisatiedoelstellingen, één daarvan is het bijdragen aan Social Return. Social Return is een aanpak om meer werkgelegenheid te creëren voor mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt door middel van het opnemen van sociale voorwaarden, eisen en/of wensen in inkoop- en aanbestedingstrajecten. Op deze manier leveren opdrachtnemers een bijdrage op het gebied van werkgelegenheid en/of ontwikkeling van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.

Er zijn verschillende manieren om invulling te geven aan Social Return. Denk aan het bieden van werkplekken, leerbanen, werkervaringsplekken en stages. Maar ook andere vormen van Social Return zijn welkom, zoals het bieden van of bijdragen aan scholing, begeleiding, geven van gastcolleges of advies aan mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en/of leerlingen/studenten.

Creatieve invullingen die op een andere wijze bijdragen aan de (arbeids-)participatie en/of ontwikkeling van mensen met afstand tot de arbeidsmarkt zijn tevens mogelijk. Voorbeelden hiervan zijn Sociale inkoop (inkopen van diensten of producten bij sociale werkvoorzieningen/sociale ondernemingen) of het creëren van of bijdragen aan maatschappelijke activiteiten/sociale projecten.

De Social Return coördinator van provincie Gelderland kan u hierin verder informeren, op weg helpen en ondersteunen. Na gunning zal de Social Return coördinator contact met u opnemen om samen te kijken naar de mogelijkheden.

CO2 resultaten

Provincie Gelderland is gecertificeerd op de CO2 prestatieladder, niveau 3. In het kader van deze certificering worden CO2 resultaten gemonitord (waarvoor we de CO2 resultaten van onze leveranciers nodig hebben). Op verzoek van provincie Gelderland moet u op transparante wijze de gevraagde CO2 resultaten verstrekken met betrekking tot uw vervoersbewegingen (voor zover dit relevant is voor uw opdracht én benodigd is voor de berekening van onze CO2 resultaten). Indien u deze CO2 resultaten zelf (nog) niet monitort, moet u deze naar uw beste inschatting verstrekken. We verwachten in ieder geval dat de professional kan aangeven welk(e) vervoersmiddel(en) er ingezet zijn voor deze opdracht, of deze CO2 neutraal zijn (of niet) én een globale inschatting van het aantal afgelegde kilometers voor deze opdracht.

Verbod op Russische betrokkenheid

Op basis van het vijfde sanctiepakket van de Europese Unie is het provincie Gelderland niet toegestaan opdrachten te gunnen aan Russische partijen. Provincie Gelderland sluit een leverancier uit indien er sprake is van Russische betrokkenheid. Door het indienen van een offerte verklaart leverancier naar eer en geweten dat er geen sprake is en zal zijn van Russische betrokkenheid bij deze offerte én bij de uitvoering van de overeenkomst.

Leverancier verklaart in het bijzonder dat:

• Leverancier geen (rechts)persoon is met een Russische nationaliteit en deze (rechts) persoon (natuurlijke personen, bedrijven, entiteiten of organen) niet gevestigd is in Rusland;
• Leverancier geen rechtspersoon is die voor meer dan 50% eigendom is van een Russische partij zoals hierboven onder a) genoemd;
• Leverancier niet handelt in belang van of op aanwijzing van een Russische partij, zoals bedoeld onder a) en b);

Indien de opdracht aan leverancier wordt gegund, bevestigt leverancier door ondertekening van de overeenkomst dat er geen sprake is van Russische betrokkenheid in de hierboven bedoelde zin. Als na ontvangst van de offerte of na gunning van de opdracht uit ons eigen onderzoek blijkt dat (mogelijk) sprake is van Russische betrokkenheid bij de uitvoering van de overeenkomst, dan zal de provincie Gelderland u alsnog verzoeken ondersteunende documentatie te overleggen voor uw standpunt dat géén sprake is van Russische betrokkenheid bij uw onderneming