Kwartiermaker Maatschappelijke Weerbaarheid

Aanleiding
In een tijd waarin geopolitieke spanningen, digitale dreigingen, pandemieën en klimaatverandering direct merkbare impact hebben op onze samenleving, groeit de noodzaak van maatschappelijke weerbaarheid. Gemeenten spelen hierin een cruciale rol. Zoetermeer wil hierin verantwoordelijkheid nemen en haar inwoners, organisaties en partners voorbereiden op grootschalige crises.

Voor deze opgave zoeken wij een kwartiermaker maatschappelijke weerbaarheid: een strategische denker en doener die risico’s analyseert, partners verbindt en een structurele aanpak ontwikkelt om de gemeente en haar partners bewust, weerbaar en voorbereid te maken op deze dreigingen en crises.

Doelstelling
Als kwartiermaker ontwikkel je een planmatige en integrale aanpak voor maatschappelijke weerbaarheid binnen Zoetermeer. Je vertaalt Zoetermeerse signalen, initiatieven en landelijke kaders (Rijk, VNG) naar een lokaal uitvoerbaar programma en legt verbinding met partners in de regio. Je richt je zowel op beleidsontwikkeling als op praktische uitvoering en borging.

Jouw werkzaamheden zijn onder meer:

• Analyseren van risico’s en kwetsbaarheden in vitale processen, publieke gezondheid, sociale cohesie, informatievoorziening en continuïteit;
• Ontwikkelen van een lokaal plan van aanpak, afgestemd met de Veiligheidsregio Haaglanden, VNG, omliggende gemeenten en maatschappelijke partner;
• Versterken van zelfredzaamheid van inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties, inclusief digitale weerbaarheid en benutten van (in)formele netwerken;
• Opbouwen en verbreden van samenwerkingsnetwerken, zowel publiek als privaat, en het stimuleren van gezamenlijk leren en oefenen;
• Bewustwording vergroten binnen de gemeentelijke organisatie en de stad, door voorlichting en participatie.
• Adviseren van directie en bestuur over maatschappelijke risico’s, trends en beleidsopties;
• Voorbereiden van besluitvorming en zorgen voor borging in beleid en organisatie.

Samenvattend betekent dit een structurele en integrale lokale – regionaal afgestemde- aanpak voor maatschappelijke weerbaarheid, in nauwe samenwerking met interne en externe partners, en deze verankeren in beleid, organisatie en uitvoering.

Opdracht
De uitdaging van de opdracht ligt in het vormen van de structurele en integrale gemeentelijke aanpak op het thema maatschappelijke weerbaarheid aan de hand van een concreet plan – gebaseerd op de Rijkskaders en VNG adviezen- met daarin in ieder geval de volgende onderdelen:

Analyse van de risico’s en kwetsbaarheden voor de samenleving als overkoepelend systeem

Denk hierbij aan de publieke gezondheid, kritieke bedrijfsprocessen, de openbare orde en veiligheid en de continuïteit daarvan. Hierbij gaat het nadrukkelijk ook om vitale voorzieningen, zoals de voorbereidingen voor energievoorziening, noodsteunpunten, transportsystemen, infrastructuur en mobiliteitsplannen bij calamiteiten of crises en het stimuleren van de zelfredzaamheid van onze inwoners, bedrijven en maatschappelijke organisaties. Daarbij behoort ook het in kaart brengen van het social weefsel, dus de (in)formele netwerken en infrastructuur daartussen.

We zoeken zeker ook iemand die heeft bewezen dat hij partijen aan zich en aan elkaar kan verbinden en informele netwerken kan opbouwen.

De kwartiermaker levert op:

• Eindrapportage met nulmeting/kwetsbaarheidsanalyse, actieagenda en advies borging.
• Overzicht van samenwerkingsnetwerk en afspraken met partners.
• Heldere overdracht aan de organisatie om implementatie te waarborgen.
• Tussenadviezen richting Veiligheidsberaad, Kring Gemeentesecretarissen en andere gremia.

• Je voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag;
• Indien je personeel ter beschikking stelt, sta je in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi);
• De professional heeft in de afgelopen 6 maanden niet 3 overeenkomsten met een totale duur van 24 maanden gehad bij de opdrachtgever. (Dit criterium is niet van toepassing op professionals die een vast dienstverband hebben bij de uitlenende partij;)
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in het publieke domein op het gebied van veiligheid, crisisbeheersing, beleidsontwikkeling of programmamanagement.

Wensen

• Aantoonbare werkervaring met kwartiermaken, programmamanagement of beleidsontwikkeling in het veiligheidsdomein bij een 100.000+ gemeente (40 punten);
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring als strategisch adviseur binnen het veiligheidsdomein, in het bijzonder de crisisorganisatie (20 punten);
• Aantoonbare inhoudelijke werkervaring met (inter)nationale veiligheid, hybride dreigingen, crisisbeheersing en maatschappelijke weerbaarheid (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het opzetten van integrale samenwerkingsnetwerken (10 punten);
• Minimaal een afgeronde hbo-bachelor opleiding Bestuurskunde, Veiligheidskunde, Crisisbeheersing, Internationale Betrekkingen (10 punten).

Competenties

• Oplossingsgericht;
• Zelfstandig;
• Organiserend vermogen;
• Bewust risico gestuurd werken;
• Omgevingsbewust;
• Politiek sensitief;
• Daadkrachtig;
• Flexibel;
• Onder druk kunnen presteren;
• Teamplayer.

Organisatie
Iedereen die bij de gemeente werkt, bouwt direct of indirect en uit volle overtuiging mee aan Zoetermeer. Door heldere keuzes te maken, verbindingen te leggen en uit te gaan van ieders eigen kracht zien we de stad mooier en beter worden. We zijn trots op het resultaat van vandaag en bouwen aan de resultaten van morgen.

Samen, open, flexibel en lerend creëren we oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Groot en klein, voor de stad en de mensen, voor nu en de toekomst We zien mogelijkheden, benutten kansen en maken ruimte voor ideeën en initiatief. Met hart voor de stad samen bouwen aan het Zoetermeer van vandaag én morgen. Dat is de misse waar wij voor gaan!

Afdeling
De organisatie werkt aan haar ontwikkeling met als doel een resultaatgerichte, adaptieve en lerende organisatie te zijn. Adaptief betekent dat we ons steeds aanpassen aan de veranderende omstandigheden. Iedere medewerker draagt bij aan de stad en de organisatie. Als organisatie willen we een goede afspiegeling van de samenleving zijn en ruimte geven aan diversiteit en verschillende perspectieven.

Iedereen die bij de gemeente werkt, bouwt direct of indirect en uit volle overtuiging mee aan Zoetermeer. Door heldere keuzes te maken, verbindingen te leggen en uit te gaan van ieders eigen kracht zien we de stad mooier en beter worden. We zijn trots op het resultaat van vandaag en bouwen aan de resultaten van morgen.

Samen, open, flexibel en lerend creëren we oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Groot en klein, voor de stad en de mensen, voor nu en de toekomst. We zien mogelijkheden, benutten kansen en maken ruimte voor ideeën en initiatief. Met hart voor de stad samen bouwen aan het Zoetermeer van vandaag én morgen. Dat is de missie waar wij voor gaan!

De afdeling Veiligheid, Vergunningen en Handhaving (VVH) heeft als missie: De afdeling VVH werkt dienstverlenend, omgevingsbewust en professioneel vanuit een regisseursrol met betrekking tot veiligheid en vergunningverlening, toezicht en handhaving op het gebied van wet- en regelgeving voor bouw, milieu, APV en bijzondere wetten.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de tien geselecteerde professionals in onderlinge vergelijking op de volgende criteria:

• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De professionals die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De beste professionals (minimaal 2) worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige professionals worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 2: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende professionals voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De professionals dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap één van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de professional die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige professionals worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op dinsdag 26 mei 2026 tussen 09:30 uur en 12:00 uur. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op donderdag 21 mei 2026 bericht.

Optie tot verlenging: Nee.

Hybride: Geen verdere informatie.

Overig algemeen:

Uitvoeringsvoorwaarde
Met het verstrekken van de opdracht (aan de ondernemer die inschrijft op de onderhavige opdracht en voor gunning in aanmerking komt) en gemeente Zoetermeer mag géén arbeidsrelatie/dienstbetrekking tot stand komen. De inschrijver dient dit te waarborgen. Bij het inschrijven op de onderhavige opdracht moet in dit kader rekening worden gehouden dat de uitvoering van de werkzaamheden plaatsvindt onder direct leiding en toezicht van de gemeente Zoetermeer. Dit betekent dat niet wordt voldaan aan de criteria voor zelfstandigheid zoals vereist onder de Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (Wet DBA). De gemeente merkt hierbij op dat aan de voornoemde uitvoeringsvoorwaarde niet wordt voldaan als de inschrijver een ZZP-er is.

Conform de aangepaste afspraken rondom payrolling voor gemeenten, is het niet mogelijk op te reageren via een payroll constructie.

Schaal
Deze opdracht is ingedeeld in Schaal 13 (nieuwe structuur).

Fee administratieve partner
De administratieve partner brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt uitgevoerd op de volgende werkdagen maandag t/m vrijdag.

Overige informatie

• Een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) is een vereiste.