Adviseur Fiscale Zaken

Deze inhuuropdracht heeft een tweeledig karakter:

• tijdelijke uitvoering van fiscale werkzaamheden gedurende een afgebakende periode;
• het op basis van deze uitvoeringspraktijk uitbrengen van een onafhankelijk en onderbouwd advies over de inrichting en bezetting van de fiscale functie.

De opdracht is tijdelijk van aard en betreft geen structurele functievervulling.

De professional wordt voor een periode van zes maanden ingezet om fiscale werkzaamheden uit te voeren binnen de organisatie en gelijktijdig inzicht te verkrijgen in de werking, knelpunten en ontwikkelmogelijkheden van de fiscale functie.

De opdracht bestaat uit de volgende onderdelen:

Uitvoering fiscale werkzaamheden (tijdelijk)

Gedurende de opdracht voert de professional zelfstandig fiscale werkzaamheden uit, waaronder:

• Advisering over btw/BCF, vennootschapsbelasting en loonheffingen;
• Signaleren en beoordelen van fiscale risico’s en aandachtspunten;
• Afstemming met interne stakeholders (Financiën, Control, HR, beleidsafdelingen);
• Contact met de Belastingdienst over lopende fiscale aangelegenheden;
• Toepassen en beoordelen van bestaande afspraken rondom fiscale beheersing (o.a. Tax Control Framework);
• Brengt de huidige uitgangspositie en randvoorwaarden in kaart ten aanzien van (toekomstige) toepassing van horizontaal toezicht, in relatie tot de fiscale beheersing binnen de gemeente.

De exacte invulling en prioritering van werkzaamheden worden in overleg bepaald.

Analyse op basis van uitvoeringspraktijk

Op basis van de uitgevoerde werkzaamheden:

• Analyseert de professional de huidige inrichting, taakverdeling en werkwijze van de fiscale functie;
• Brengt kwetsbaarheden, afhankelijkheden en ontwikkelpunten in kaart;
• Beoordeelt in hoeverre de huidige inrichting passend is bij de omvang en complexiteit van de gemeente.

Advies inrichting fiscale functie

De professional brengt een onafhankelijk advies uit over:

• de optimale inrichting van de fiscale functie;
• rollen, taken en verantwoordelijkheden;
• positionering binnen de organisatie (bijv. concernniveau of cluster);
• governance en beheersmaatregelen om fiscaal ‘in control’ te zijn;
• betrekt daarbij de vereisten en uitgangspunten van horizontaal toezicht in relatie tot governance, organisatie-inrichting en fiscale beheersing.

Advies structurele bezetting

Onderdeel van het advies is:

• de benodigde structurele capaciteitsomvang (fte);
• onderscheid tussen uitvoerende, adviserende en strategische taken;
• het gewenste profiel per rol;
• mogelijkheden voor interne, externe of hybride inzet op de langere termijn

Plan van aanpak Horizontaal Toezicht

De professional stelt, op basis van de uitvoeringspraktijk en analyse, een plan van aanpak voor horizontaal toezicht op, gericht op de verdere professionalisering van de fiscale beheersing binnen de gemeente. Dit plan van aanpak bevat in ieder geval:

• een beschrijving van de huidige situatie en ontwikkelpunten;
• de randvoorwaarden voor (verdere) toepassing van horizontaal toezicht;
• voorstellen voor benodigde processen, rollen en verantwoordelijkheden;
• een gefaseerde aanpak (korte en middellange termijn);
• samenhang met het Tax Control Framework en de inrichting van de fiscale functie.

Het plan van aanpak vormt onderdeel van het totale advies en bevat geen uitvoerende verplichtingen voor de professional na afronding van de opdracht.

Op te leveren resultaten (deliverables)

Uiterlijk aan het einde van de opdracht levert de professional een schriftelijk adviesrapport met:

• bevindingen uit de uitvoeringsperiode;
• analyse huidige situatie;
• uitgewerkte inrichtingsscenario’s;
• onderbouwd voorkeursmodel;
• advies over structurele bezetting;
• plan van aan aanpak horizontaal toezicht

• Je voldoet aan de gestelde uitvoeringsvoorwaarde zoals bovenaan benoemd in de uitvraag.
• Indien je personeel ter beschikking stelt, staat je in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• De professional heeft in de afgelopen 6 maanden niet 3 overeenkomsten met een totale duur van 24 maanden gehad bij de opdrachtgever. (Dit criterium is niet van toepassing op professionals die een vast dienstverband hebben bij de uitlenende partij.)
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met advisering op het gebied van gemeentelijke fiscaliteit (btw/BCF, vennootschapsbelasting en/of loonheffingen).

Wensen

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring met het zelfstandig uitvoeren van fiscale werkzaamheden (btw/BCF, vennootschapsbelasting en loonheffingen) binnen gemeenten.
• Aantoonbare werkervaring met vergelijkbare tijdelijke opdrachten met een complex fiscaal werkveld.
• Aantoonbare werkervaring met het analyseren en adviseren over de inrichting en positionering van fiscale functies of vergelijkbare specialistische functies binnen overheidsorganisaties.
• Aantoonbare werkervaring met het vertalen van uitvoeringspraktijk naar bestuurlijk en managementgericht advies, vastgelegd in ten minste één afgerond adviesrapport of inrichtingstraject.
• Beschikbaar per 18 mei 2026 voor 24 uur per week.

Competenties

• Analytisch vermogen;
• Adviesvaardigheid;
• Zelfstandigheid;
• Omgevingssensitiviteit (politiek-bestuurlijk);
• Communicatieve vaardigheid;
• Resultaatgerichtheid;
• Klantgerichtheid.

Organisatie
Iedereen die bij de gemeente werkt, bouwt direct of indirect en uit volle overtuiging mee aan Zoetermeer. Door heldere keuzes te maken, verbindingen te leggen en uit te gaan van ieders eigen kracht zien we de stad mooier en beter worden. We zijn trots op het resultaat van vandaag en bouwen aan de resultaten van morgen.

Samen, open, flexibel en lerend creëren we oplossingen voor maatschappelijke vraagstukken. Groot en klein, voor de stad en de mensen, voor nu en de toekomst We zien mogelijkheden, benutten kansen en maken ruimte voor ideeën en initiatief. Met hart voor de stad samen bouwen aan het Zoetermeer van vandaag én morgen. Dat is de misse waar wij voor gaan!

Afdeling
Voor de cluster fiscale zaken binnen de afdeling Financiën & Control zijn wij op zoek naar een tijdelijke Adviseur Fiscale zaken.

De cluster verzorgt de coördinatie, advisering en bedrijfsvoering van de Rijksbelastingmiddelen, btw, loonheffingen en Vpb. Daarnaast vormt fiscale zaken het eerste aanspreekpunt voor de Belastingdienst en verzorgt de kennisontwikkeling binnen de verschillende vakteams. Het fiscale beleid en uitvoering is er op gericht te voldoen aan fiscale wet- en regelgeving, controles uit te voeren en fiscale risico’s zo veel als mogelijk te beperken. Alle fiscale werkzaamheden hebben ten doel de Gemeente zoveel mogelijk in control te brengen.

Je maakt deel uit van het team Expertise binnen de afdeling Financiën en Control, waar de cluster Fiscale zaken een onderdeel van is. Dit is een klein, hecht team waarin veel ruimte is voor innovatie en persoonlijke ontwikkeling. Samen kijken we kritisch naar ons werk, maar er is ook tijd voor ontspanning. Bij ons heerst een open en informele sfeer waarin we samenwerken, lol maken én elkaar helpen.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de CV’s van de tien geselecteerde professionals in onderlinge vergelijking op de volgende criteria:

• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De professionals die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (Stap 2 in de beoordeling). De beste professionals (minimaal 2) worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige professionals worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 2: Selectiegesprek

In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende professionals voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De professionals dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal Stap 1 van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de professional die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige professionals worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op vrijdag 24 april 2026. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk donderdag 23 april 2026 bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Optie tot verlenging: 2x 3 maanden

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

• Een Verklaring omtrent het Gedrag (VOG) is een vereiste.

Schaal

Deze opdracht is ingedeeld in Schaal 12 (nieuwe structuur).

CV-eisen

Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen

De opdracht wordt uitgevoerd op de volgende werkdagen: maandag t/m vrijdag.