Juridisch Adviseur/Medewerker Omgevingswet - en plan

Binnen de gemeente Purmerend wordt gewerkt aan de transitie naar één omgevingsplan voor de gehele gemeente.

In de huidige situatie ontbreken echter een aantal essentiële randvoorwaarden om dit proces efficiënt, samenhangend en in tempo uit te voeren. Eerder is in 2022 een transitieplan opgesteld, maar de status hiervan is onduidelijk en onderdelen zijn inmiddels achterhaald door nieuwe inzichten en besluiten.

Tegelijkertijd wordt er binnen de organisatie gewerkt aan andere instrumenten binnen de beleidscyclus van de Omgevingswet, zoals de omgevingsvisie en mogelijke omgevingsprogramma’s. Deze ontwikkelingen vinden nu grotendeels los van elkaar plaats, waardoor het risico bestaat dat samenhang en afstemming onvoldoende geborgd zijn.

Doel van de opdracht

Het doel van de opdracht is het creëren van de organisatorische, procesmatige en strategische randvoorwaarden die nodig zijn om de transitie naar het omgevingsplan goed en gestructureerd uit te voeren.

Daarbij ligt de nadruk op een praktisch, compact en direct toepasbaar handelingsperspectief voor de organisatie, inclusief het versterken van de samenhang tussen de verschillende instrumenten binnen de beleidscyclus.

De opdracht omvat naast advisering nadrukkelijk ook het voeren van regie op de totstandkoming en implementatie van de voorgestelde werkwijze binnen de organisatie.

Beoogde resultaten

• Een geactualiseerd en vereenvoudigd transitieplan, gericht op duidelijke keuzes, stappen en prioriteiten, dat compact en goed toepasbaar is in de praktijk. Hierin wordt expliciet de samenhang uitgewerkt tussen het omgevingsplan, de omgevingsvisie en omgevingsprogramma’s, inclusief een heldere positionering van strategische keuzes.
• Inzicht in een realistische fasering en volgorde van werkzaamheden, afgestemd op de huidige situatie en capaciteit.
• Een werkstructuur met duidelijke rollen, verantwoordelijkheden en besluitvormingsmomenten.
• Concrete inrichting van samenwerking tussen beleid, juridisch, uitvoering en digitalisering (waaronder planjuristen, regelanalisten en RO), inclusief voorstel voor een planregieteam of vergelijkbare structuur.
• Borging van afstemming tussen het omgevingsplan en andere instrumenten binnen de beleidscyclus, waaronder de omgevingsvisie en omgevingsprogramma’s.
• Praktische adviezen voor de organisatie van de uitvoering, inclusief samenwerkings- en contractvormen.
• Inzicht in de belangrijkste knelpunten, inclusief uitvoerbare verbetervoorstellen.
• Inrichting van een programmatische aanpak voor de transitie naar het omgevingsplan, inclusief sturing op samenhang, prioritering, capaciteit en voortgang.
• Ondersteuning bij bestuurlijke positionering en besluitvorming, inclusief voorbereiding van keuzemomenten voor college en raad.
• Inzicht in benodigde capaciteit (FTE), rollen en kosten voor de transitie, inclusief onderscheid tussen structurele en incidentele inzet.

• Minimaal 3 jaar ervaring in een eindverantwoordelijke rol als programmamanager Omgevingswet bij één of meerdere gemeenten;
• Aantoonbare werkervaring met het opstellen en/of actualiseren van een transitieplan Omgevingsplan, benoem een voorbeeld omgevingsplan die is aangestuurd of opgesteld;
• Aantoonbare werkervaring met de beleidscyclus Omgevingswet van omgevingsplan, omgevingsvisie én omgevingsprogramma, benoem duidelijke voorbeelden in het CV;
• Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering en positionering (college en raad) op het gebied van de Omgevingswet;
• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo bachelor niveau in rechten of omgevingsrecht.

Wensen

• Aantoonbare werkervaring als programmamanager/regisseur Omgevingswet bij minimaal 2 gemeenten; (25 punten)
• Aantoonbare werkervaring met het inrichten van programmatische sturing (planregieteam, rollen, verantwoordelijkheden, besluitvormingsstructuur), benoem een duidelijke voorbeeld van soortegelijke inrichting op een aparte pagina in het CV; (20 punten)
• Aantoonbare werkervaring met strategische en bestuurlijke advisering én operationele begeleiding (combinatie van rollen); (15 punten)
• Aantoonbare werkervaring met samenwerking tussen beleid, juridisch, uitvoering en digitalisering (o.a. DSO, planjuristen, regelanalisten, RO); (15 punten)
• Aantoonbare werkervaring met het opstellen van werkprocessen, handboeken en samenwerkings-/contractvormen binnen Omgevingswet-context; (10 punten)
• Aantoonbare bekendheid met gemeente Purmerend en de regio Zaanstreek-Waterland; (5 punten)
• Je stelt je voor in een korte (persoonlijke) motivatie en waarom je geschikt bent voor deze opdracht. Hierin onderbouw je jouw persoonlijk profiel: no-nonsense, hands-on mentaliteit én strategisch denkvermogen; aantoonbaar coachend vermogen richting organisatie. De motivatie dient geschreven te zijn door je zelf. (10 punten)

Competenties

• Aanpassingsvermogen
• Uitdrukkingsvaardigheid (mondeling)
• Uitdrukkingsvaardigheid (schriftelijk)
• Klantgericht
• Luisteren
• Doorzettingsvermogen
• Motiveren
• Resultaatgericht werken
• Samenwerken
• Assertiviteit
• Besluitvaardigheid
• Plannen en organiseren

Gemeente Purmerend
Gemeente Purmerend groeit de aankomende jaren uit naar een gemeente met 100.000 inwoners. Een taak die veel kansen én uitdagingen oplevert. Samen werken we aan een prachtig Purmerend; een gemeente met ruimte voor ontwikkeling, ambities en groei. En dat herken je terug op de werkvloer. Binnen het werk bij de gemeente kennen we drie domeinen die doorlopend met elkaar samenwerken om aan onze opgaven te voldoen. Het Maatschappelijk en het Ruimtelijk Domein zetten zich direct in voor de inwoners en ondernemers. Het domein Bedrijfsvoering en diensten doet dit zowel direct als indirect en ondersteunt beide domeinen.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de professionals die door administratieve partner zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De professionals die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De beste professionals worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige professionals worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 2: Selectiegesprek

In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende professionals voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De professionals dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap één van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de professional die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige professionals worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

Optie tot verlenging: 1x 6 maanden

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.

Indien je personeel ter beschikking stelt, sta je in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

BYOD (bring your own device): voor deze opdracht moet de professional gebruik maken van eigen.