Logo van Gemeente Leiden
Logo van Gemeente Leiden

Juridisch adviseur bezwaar

Stadhuisplein 1, 2311 EJ Leiden, Nederland

Sluit over 11 dagen

Begindatum:

1 jun 2026

Einddatum:

31 mei 2027

Uren per week:

28

Publicatiedatum:

10 mrt 2026
Opdracht tarief 125Opdracht uren 28
Opdracht alleen mogelijk voor professionals in loondienst
Kijkende naar de inhoud van deze opdracht en de wet DBA, kan je deze opdracht alleen uitvoeren als je in loondienst bent. Je kunt ervoor kiezen om bij ons in loondienst te gaan om deze opdracht uit te voeren of via een extern advies- of detacheringsbureau (met akkoord van jouw huidige werkgever). Wij maken voor de betaling van facturen van advies- en detacheringsbureaus gebruik van een G-rekening.
Wil je voor de duur van deze opdracht bij ons in dienst komen?
Dat is mogelijk! Wij bieden je een uitzendovereenkomst aan, waardoor je de opdracht in loondienst vanuit ons uitzendbureau Projectversterkers B.V. kunt uitvoeren. Bereken hieronder jouw bruto maandsalaris.
Wat zijn de voordelen?
Rekentool
Voor welk uurtarief mogen wij jou aanbieden?
Hoeveel uur per week wil je werken?
Opdracht alleen mogelijk voor professionals in loondienst

Omschrijving

Deze uitvraag ziet op het team Bezwaar. De opdrachtgever verstrekt aan de professional de opdracht om zelfstandig bij te dragen aan een tijdige en zorgvuldige behandeling van bezwaarschriften binnen het team Bezwaar. De opdracht is resultaatgericht en bestaat uit het realiseren van onderstaande maandelijkse output.

Het grootste deel van je werkzaamheden ziet op bezwaarbehandeling met betrekking tot het algemeen en ruimtelijk domein, zoals omgevingsrecht, handhaving, APV, Woo, Bibob, verkeersbesluiten, subsidies etc. Het zwaartepunt ligt op de informele aanpak: bellen bij bezwaar en begeleiden informele gesprekken.

Daarnaast ondersteun je de regionale bezwarencommissie, waarbij sprake is van advisering op juridisch complexe dossiers en incidenteel zelfstandig ambtelijk horen. Je behandelt bezwaarzaken voor de gemeenten in de Leidse regio en de Omgevingsdienst West Holland.

Je bent bekend met en onderschrijft de uitgangspunten van 'Prettig contact met de overheid' en weet deze toe te passen binnen de informele aanpak van de bezwaren. Je beschikt over de benodigde gespreksvaardigheden en hebt ruime ervaring met het voorzitten van informele gesprekken in juridisch complexe zaken en zaken waar veel verschillende belangen spelen.

Je ondersteunt de bezwarencommissie op een pro-actieve en professionele wijze. De zittingen van de commissie of het ambtelijk horen bereid je inhoudelijk voor. Je bent analytisch sterk en weet snel de kern van het bezwaar helder te krijgen. Ter voorbereiding van de zittingen check je of de juiste (juridische) informatie tijdig en compleet beschikbaar is. Je stemt goed af met alle betrokkenen binnen het bezwarenproces en bent klantgericht.

Hiertoe ben je goed bereikbaar voor het secretariaat, dat de administratieve taken verricht. Ook maak je o.a. gebruik van het workflowsysteem Octopus, waarin je ook zelf gegevens invoert en termijnen bewaakt. Vragen over de bezwaarschriften beantwoord je op een klantgerichte wijze. De hoorzittingen met de bezwarencommissie vinden fysiek plaats op vrijdag in de ochtend of de middag. Incidenteel kan er van je gevraagd worden om bejegeningsklachten die bij de gemeenten binnenkomen op te pakken. Het betreft een zelfstandige en dynamische functie in een complexe en veeleisende omgeving.

We optimaliseren doorlopend het proces van de bezwaarbehandeling samen met de gemeenten.

Resultaten
De professional levert per kalendermaand de volgende resultaten op:

  • Het inhoudelijk behandelen van gemiddeld 20 bezwaarschriften per maand, inclusief dossieranalyse, voorbereiding en het opstellen van conceptbesluiten op bezwaar.

  • Het voeren van minimaal 10 telefonische afstemmingsgesprekken per maand met bezwaarmakers, vertegenwoordigers van het college en/of overige belanghebbenden met als doel verduidelijking van het bezwaar of het verkennen van informele oplossingsmogelijkheden.

  • Het begeleiden en voorzitten van minimaal 5 informele gesprekken per maand gericht op het bereiken van een oplossing in de bezwaarfase.

  • Het vervullen van de rol van secretaris bij minimaal 1 vergadering per maand van de regionale bezwarencommissie, inclusief voorbereiding van dossiers en het opstellen van conceptadviezen.

  • Het coördineren en inhoudelijk afhandelen van gemiddeld 2 bejegeningsklachten per maand, inclusief analyse, afstemming met betrokkenen en het opleveren van een schriftelijk advies of afdoeningsvoorstel.


Je verricht deze werkzaamheden zelfstandig en naar eigen professionele inzicht, met als doel het realiseren van bovengenoemde resultaten. Je bent verantwoordelijk voor de planning en inrichting van de werkzaamheden die nodig zijn om deze resultaten te behalen.

Eisen

  • Je bent geen ZZP'er óf je bent ZZP'er via een intermediair. Directe ZZP is niet mogelijk.
  • Je bent beschikbaar per de uiterlijke startdatum op 1 juni 2026.
  • Je hebt minimaal 5 jaar ervaring als juridisch adviseur.
  • Je hebt minimaal 2 jaar ervaring binnen een gemeentelijke organisatie.
  • Je hebt ervaring als secretaris van de bezwarencommissie, behandeling van de informele aanpak van bezwaarschriften (bellen bij bezwaar, organiseren en voorzitten van gesprekken met partijen), en rechtsgebieden in de algemene kamer (met name omgevingsrecht).
  • Je hebt minimaal WO werk- en denkniveau. Opleidingsniveau minimaal HBO Rechten.

Wensen en competenties

De beoordeling van de inschrijving gebeurt op basis van het Gunningscriterium beste prijs-kwaliteitsverhouding (BPKV).

Wensen (weging 35 van 100 punten)
De volgende aspecten worden beoordeeld op basis van het CV:
  • Je beschikt over actuele kennis van de relevante wet- en regelgeving.
  • Je hebt ervaring met bezwaarbehandeling en het toepassen van de informele aanpak.
  • Je hebt ervaring met complexe bezwaardossiers in het fysiek domein.

Competenties (weging 50 van 100 punten)
De volgende aspecten worden beoordeeld tijdens het gesprek:
  • Je hebt aantoonbare ervaring met bezwaardossiers op de gevraagde rechtsgebieden en kunt een relevante toelichting geven op de adequate wijze van oppakken van zowel reguliere als complexere dossiers.
  • Je bent klantgericht en staat stevig in je schoenen.
  • Je hebt aantoonbare ervaring met het houden van regie op de informele aanpak, bellen bij bezwaar en informele gesprekken.
  • Je bent gericht op goed samenwerken binnen het team Bezwaar, met de bezwarencommissie en met de vakafdelingen.
  • Je onderschrijft de uitgangspunten van Prettig Contact met de Overheid.

Organisatie en team

Juridische zaken (JZ) behandelt de bezwaren voor de gemeenten in de Leidse regio (Leiden, Leiderdorp, Oegstgeest, Zoeterwoude).

JZ bestaat uit twee teams: team Bezwaar en team Advies (deze laatste adviseert op juridisch en bestuurlijk terrein aan de deelnemende gemeenten (op onder andere de Awb, de Wabo, Wet Bibob en Openbare orde en veiligheid). Ook privaatrechtelijke onderwerpen behoren tot het takenpakket van Juridische Zaken, zoals het toetsen van overeenkomsten en het behandelen van aansprakelijkstellingen en beheer van de verzekeringsportefeuille.

Deze uitvraag ziet op het team Bezwaar.

Gespreksinformatie

De gesprekken met kandidaten vinden plaats tussen 30 maart en 10 april 2026.
De professional wordt voor het gesprek uitgenodigd wanneer deze is beoordeeld met een "8" of hoger op basis van het CV en de beantwoording van de gunningscriteria.

Overige informatie

Benodigd aantal professionals: 1

Optie tot verlenging: Niets over bekend.

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

Aan te leveren bewijsstukken
De professional aan wie de gunningsbeslissing wordt verstuurd, moet binnen vijf kalenderdagen na het versturen van het voornemen tot gunnen de onderstaande bewijsstukken aanleveren:

  • Uittreksel Handelsregister Kamer van Koophandel

  • Gedragsverklaring Aanbesteden (GVA) die niet ouder is dan twee jaar.

  • Verklaring Belastingdienst die niet ouder is dan zes maanden.

  • Integriteitsverklaring ondertekend door de professional.

  • In geval van inzet van een ZZP'er via een intermediair: een geldige overeenkomst tussen ZZP-er en de intermediair, die voldoet aan de eisen van de Belastingdienst.


Vertrouwelijkheid
De professional mag de gegevens van de aanbestedende dienst alleen gebruiken voor het doel waarvoor ze zijn verstrekt. De professional moet de ontvangen gegevens vertrouwelijk gebruiken en mag deze niet delen met anderen. De aanbestedende dienst behandelt de inschrijving vertrouwelijk en toont deze alleen aan betrokken medewerkers van de aanbestedingsprocedure.

Meer informatie
Hieronder vind je meer informatie over het aanmeldproces en antwoorden op veelgestelde vragen. Niet gevonden wat je zoekt? Neem dan contact op met Susan Peschier via susan.peschier@kbenp.nl.
Contact
Hoe werkt het?
Veelgestelde vragen
Wil je even sparren met een van onze adviseurs?
Onze adviseurs staan je graag persoonlijk te woord op maandag t/m vrijdag tussen 09:00 en 17:00 uur. Je kunt jouw vraag alvast stellen via de contactpagina of kom terug op een ander tijdstip!
Opdracht Adviseur