Beleidsadviseur Nieuwkomers

Bouw mee aan een samenleving waarin iedereen mee kan doen

De gemeente Kampen heeft in 2025 de visie op samenleven van inwoners en nieuwkomers in gemeente Kampen vastgesteld. Nieuwkomers zijn onderdeel van de Kamper samenleving. Samen met inwoners, maatschappelijke organisaties, onderwijsinstellingen, woningcorporaties en andere partners werken we aan opvang, huisvesting, inburgering, participatie en samenleven.

Door nieuwe wet- en regelgeving, maatschappelijke ontwikkelingen en veranderende landelijke kaders neemt de beleidsopgave rond nieuwkomers toe.

Voor deze opdracht zoekt de gemeente Kampen een proactieve beleidsadviseur die niet alleen ontwikkelingen volgt en vertaalt naar beleid, maar ook kansen signaleert en initiatief neemt om de opgave rondom nieuwkomers verder te brengen. Je draagt bij aan een gemeente waarin inwoners en nieuwkomers goed samenleven, meedoen en verantwoordelijkheid nemen. Je denkt in mogelijkheden, komt met vernieuwende ideeën en draagt actief bij aan de doorontwikkeling van beleid, samenwerking en participatie van nieuwkomers binnen de gemeente Kampen.

De opdracht wordt uitgevoerd binnen het team Beleid Sociaal Domein, voor de opgave nieuwkomers onder leiding van het afdelingshoofd Beleid Sociaal Domein en de Programmamanager Nieuwkomers. De beleidsadviseur vervult een verbindende rol tussen strategische beleidsontwikkeling en de uitvoering van het uitvoeringsplan Nieuwkomers. Daarbij wordt nauw samengewerkt met de regisseur Nieuwkomers, betrokken collega's en externe partners om de gestelde maatschappelijke en bestuurlijke doelen te realiseren. De opdracht heeft een looptijd van één jaar en een omvang van 32 tot 36 uur per week.

Te behalen resultaten

• Nieuwkomersbeleid sluit aan op de actuele maatschappelijke en landelijke ontwikkelingen.
  • Relevante ontwikkelingen, wet- en regelgeving en bestuurlijke vraagstukken worden tijdig gesignaleerd en vertaald naar beleidskeuzes voor de gemeente Kampen.
  • Bestuur en organisatie beschikken over actuele en goed onderbouwde adviezen waarmee tijdig kan worden ingespeeld op veranderingen binnen het domein van nieuwkomers.
• De gemeente Kampen beschikt over een samenhangende en toekomstbestendige beleidsaanpak voor nieuwkomers.
  • Het beleid rondom opvang, huisvesting, participatie, inburgering en samenleven wordt waar nodig geactualiseerd en doorontwikkeld.
  • Beleidskeuzes dragen bij aan de uitvoering van de gemeentelijke visie op samenleven van inwoners en nieuwkomers.
• Samenwerking tussen beleidsterreinen en partners is versterkt
  • Er is samenhang aangebracht tussen de verschillende beleidsterreinen binnen het sociaal domein, waaronder participatie, onderwijs, wonen, gezondheid, werk en inkomen en veiligheid.
  • Interne en externe partners werken vanuit een gezamenlijke opgave aan de integratie en participatie van nieuwkomers.
• Vernieuwing en ontwikkeling krijgen een impuls binnen de opgave Nieuwkomers
  • Kansen en knelpunten binnen de opgave worden proactief gesignaleerd.
  • Nieuwe ideeën en innovatie oplossingen worden ingebracht om de maatschappelijke participatie en zelfredzaamheid van nieuwkomers verder te brengen.
  • Er wordt actief bijgedragen aan de verdere ontwikkeling van de gemeentelijke aanpak rondom nieuwkomers.
• Inzicht in voortgang, resultaten en maatschappelijke effecten is verbeterd
  • Resultaten worden gemonitord en vertaald naar bestuurlijke inzichten en rapportages.
  • De gemeente heeft beter zicht op de effectiviteit van beleid en ontwikkelingen binnen het domein nieuwkomers.
• De gemeente Kampen heeft een zichtbare positie binnen relevante regionale en landelijke netwerken
  • De gemeente is actief vertegenwoordigd in samenwerkingsverbanden en kennisnetwerken.
  • Kansen, ontwikkelingen en goede voorbeelden worden benut ten behoeve van de lokale opgave.
• Bijdrage aan de realisatie van het uitvoeringsplan Nieuwkomers
  • Je levert vanuit zijn of haar beleidsmatige expertise een actieve bijdrage aan de uitvoering en doorontwikkeling van het uitvoeringsplan Nieuwkomers.
  • Beleidskeuzes en adviezen dragen aantoonbaar bij aan de realisatie van de doelstellingen uit het uitvoeringsplan.
  • Knelpunten en kansen die voortkomen uit de uitvoering worden proactief gesignaleerd en vertaald naar verbetervoorstellen.

• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 5 jaar met doorontwikkelen van beleid binnen het Sociaal Domein bij een gemeente;
• Aantoonbare werkervaring met maatschappelijke vraagstukken binnen het sociaal domein;
• Aantoonbare werkervaring met het adviseren van bestuur en management in een politiek-bestuurlijke context.

Wensen

• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring als beleidsadviseur op het gebied van het Sociaal Domein bij een gemeente (30 punten);
• Aantoonbare werkervaring met nieuwkomersvraagstukken, ligt dit toe met een voorbeeld (30 punten);
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met afstemming en overleg met interne en externe stakeholders, zoals zorgaanbieders, welzijnsorganisaties en ketenpartners (30 punten);
• Je voegt een persoonlijke motivatie toe, waarin wordt ingegaan op: de maatschappelijke opgave rondom nieuwkomers binnen een gemeente, hoe je invulling geeft aan een proactieve adviesrol rondom de opgave nieuwkomers en op welke wijze je initiatief neemt en eigenaarschap toont. De motivatie is door jou zelf geschreven. Voeg de geschreven motivatie samen met het cv om deze als één document te uploaden (10 punten).

Competenties

• Omgevingsbewustzijn
  Signaleert maatschappelijke, politieke en landelijke ontwikkelingen en vertaalt deze naar gevolgen en kansen voor de gemeente.
• Bestuurlijke sensitiviteit
  Begrijpt de dynamiek van een politiek-bestuurlijke omgeving en weet hier zorgvuldig en effectief op in te spelen.
• Adviseren
  Komt tot heldere, goed onderbouwde adviezen en weet verschillende belangen af te wegen.
• Verbinden en samenwerken
  Bouwt en onderhoudt relaties met interne en externe partners en brengt partijen samen rond gezamenlijke opgaven.
• Initiatief
  Signaleert kansen en knelpunten, neemt verantwoordelijkheid en komt zelfstandig met voorstellen voor verbetering.
• Resultaatgerichtheid
  Werkt doelgericht aan afgesproken resultaten en bewaakt voortgang, kwaliteit en deadlines.
• Analytisch vermogen
  Kan complexe vraagstukken doorgronden, verbanden leggen en vertalen naar concrete beleidskeuzes.

Kampen is een groeiende gemeente die volop in ontwikkeling is. De organisatie zet zich iedere dag in samen met de inwoners om goed wonen, werken en verblijven te realiseren. Een leefomgeving met een mooie balans tussen gebouwen, groen en water. Daarbij staan we voor grote maatschappelijke opgaven: dat iedereen kansrijk opgroeit en meedoet, het versnellen van de woningbouw, de transitie naar een circulaire economie, duurzame landbouw, bereikbaarheid en de energietransitie. De gemeente Kampen heeft met haar ruim 55.000 inwoners en zo'n 550 medewerkers verdeeld over 11 afdelingen een mooie omvang. Groot genoeg om professioneel te zijn en klein genoeg om veel collega's persoonlijk te kennen. Dat vinden we belangrijk in Kampen.

De opdracht wordt uitgevoerd binnen het team Beleid Sociaal Domein, voor de opgave nieuwkomers onder leiding van het afdelingshoofd Beleid Sociaal Domein en de Programmamanager Nieuwkomers. De beleidsadviseur vervult een verbindende rol tussen strategische beleidsontwikkeling en de uitvoering van het uitvoeringsplan Nieuwkomers. Daarbij wordt nauw samengewerkt met de regisseur Nieuwkomers, betrokken collega's en externe partners om de gestelde maatschappelijke en bestuurlijke doelen te realiseren.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV's van de professionals die zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria:
• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.
De professionals die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De overige professionals worden in eerste instantie niet uitgenodigd voor een gesprek en ontvangen een voorlopige afwijzing. Zij nemen plaats in de zogenaamde wachtkamer.

Stap 2: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever. De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende professional (inderdaad) voldoet aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende professional in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 2 september 2026. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 1 september 2026 bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: De opdracht kan 2 keer met 6 maanden worden verlengd.

Hybride: Hybride werken is mogelijk. De opdracht wordt op alle werkdagen vervuld, maar er is geen specifieke verdeling tussen kantoor en thuis bekendgemaakt.

Overig algemeen:

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina's cv, excl. motivatiebrief (1 pgn) en excl. voorblad (1 pgn), opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties, bestaande uit naam, functie en organisatie) in pdf.

Overige informatie
• De Opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Uittreksel Handelsregister (KvK) vragen.
• De Opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien je personeel ter beschikking stelt, sta je in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor jou geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio.

Functieschaal
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 10. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.