Kwartiermaker opvang en huisvesting nieuwkomers

Functiedoel

De Kwartiermaker Huisvesting en Opvang Nieuwkomers heeft als opdracht om de opgave rondom huisvesting en opvang van nieuwkomers binnen de BUCH-regio inhoudelijk te verkennen, te structureren en bestuurlijk-organisatorisch te positioneren. De kwartiermaker brengt in kaart wat de feitelijke opgave is, welke bestuurlijke opdrachten er liggen, waar knelpunten en onduidelijkheden bestaan en hoe eigenaarschap, governance en samenwerking binnen de organisatie en tussen gemeenten het best kunnen worden ingericht.

Daarbij opereert de kwartiermaker domeinoverstijgend, met name op het snijvlak van sociaal domein, ruimtelijke ordening, bestuur, strategie en organisatieontwikkeling.

Het doel van deze opdracht is om te komen tot:

• een helder beeld van de regionale en gemeentelijke opgave
• een werkbare structuur voor regie, sturing en samenwerking
• duidelijke positionering van eigenaarschap binnen de organisatie
• een eerste uitvoeringsagenda met prioriteiten en bestuurlijke keuzes
• een concrete opdracht en profiel voor een structurele Strategisch Adviseur Opvang en Huisvesting Nieuwkomers

De kwartiermaker opereert nadrukkelijk in de context van de huidige transitiefase van het programma. De opdracht vraagt om iemand die in korte tijd richting, structuur en uitvoerbare ontwerpkeuzes kan aanbrengen in een complexe publiek-bestuurlijke opgave.

Kernopdracht van de kwartiermaker

Opgaveanalyse en verkenning
De kwartiermaker brengt de volledige opgave rondom opvang en huisvesting van nieuwkomers in kaart binnen de BUCH-gemeenten. Dit omvat onder andere:

• analyse van wettelijke taakstellingen en opgaven rondom statushouders, asielopvang en opvanglocaties
• inventarisatie van lopende trajecten, bestuurlijke besluiten en relevante samenwerkingsrelaties
• inzichtelijk maken van verschillen tussen gemeenten in opgave, aanpak en ontwikkelfase
• identificatie van knelpunten in uitvoering, besluitvorming en afstemming
• analyse van bestuurlijke, politieke en organisatorische gevoeligheden

Het resultaat is een helder en gedeeld beeld van de opgave en de context waarin deze zich ontwikkelt.

Verhelderen van rollen, eigenaarschap en samenwerking
Binnen de huidige organisatie bestaat nog onduidelijkheid over de positionering van de opgave, met name op het snijvlak van sociaal domein, ruimtelijke ordening, bestuur en strategie. De kwartiermaker onderzoekt en adviseert over:

• waar eigenaarschap het best kan worden belegd
• hoe samenwerking tussen domeinen en gemeenten georganiseerd moet worden
• welke rol verschillende teams, managers en adviseurs spelen
• hoe bestuurlijke opdracht en ambtelijke uitvoering beter op elkaar kunnen aansluiten
• welke overleg- en besluitvormingsstructuren behulpzaam zijn voor voortgang en sturing

Het doel is om duidelijkheid te creëren in verantwoordelijkheden, sturing en onderlinge afstemming.

Ontwikkelen van een werkbare governance-structuur
De kwartiermaker ontwerpt een passende structuur voor de sturing van de opgave. Daarbij wordt onder andere gekeken naar:

• overlegstructuren en besluitvormingslijnen
• rolverdeling tussen gemeenten en binnen de werkorganisatie
• verbinding tussen beleid, uitvoering en bestuur
• benodigde capaciteit, expertise en positionering
• randvoorwaarden voor duurzame samenwerking en regie

De kwartiermaker doet voorstellen voor een governance-model dat past bij zowel de structurele opgave als de huidige transitiefase van het programma.

Structureren van opgave en prioriteiten
Op basis van de analyse werkt de kwartiermaker een overzicht uit van:

• concrete realisatieopgaven
• onderzoeksvragen
• bestuurlijke keuzes die nodig zijn
• prioriteiten op korte en middellange termijn
• aandachtspunten voor verdere organisatorische inrichting

Dit vormt de basis voor een eerste uitvoeringsagenda.

Voorbereiden van structurele inbedding
Een belangrijk onderdeel van de opdracht is het voorbereiden van de structurele organisatie van deze opgave. De kwartiermaker:

• ontwikkelt een voorstel voor structurele positionering van de opgave
• werkt een profiel en opdracht uit voor een Strategisch Adviseur Opvang en Huisvesting Nieuwkomers
• adviseert over benodigde capaciteit, rolverdeling en organisatie-inrichting
• levert bouwstenen voor duurzame bestuurlijke en ambtelijke borging

Resultaat van de opdracht

De opdracht van de kwartiermaker leidt tot:

• een helder beeld van de opgave per gemeente
• inzicht in bestuurlijke, organisatorische en samenwerkingsvraagstukken
• een voorstel voor eigenaarschap en governance
• een eerste uitvoeringsagenda
• een voorstel voor structurele positionering en inrichting
• een uitgewerkt profiel voor een structurele strategisch adviseur

• Je bent WO opgeleid.
• Je hebt ruime aantoonbare ervaring in de afgelopen 5 jaar met kwartiermakers-, verander- of inrichtingsvraagstukken binnen gemeenten of regionale publiek-bestuurlijke samenwerkingen.
• Je hebt aantoonbare recente ervaring met governancevraagstukken, organisatie-inrichting en samenwerkingsstructuren.
• Je hebt aantoonbare ervaring met complexe domeinoverstijgende opgaven op het snijvlak van beleid, uitvoering en bestuur.
• Je hebt recente ervaring met advisering aan directie, management en bestuur in een politiek-bestuurlijke context.

Wensen

• Je hebt ruime ervaring met opgaven binnen het sociaal domein en aanpalende bestuurlijke vraagstukken.
• Je hebt ervaring met regionale samenwerking en het verbinden van meerdere gemeenten of stakeholders in één opgave.
• Je hebt ervaring met het opstellen van uitvoeringsagenda's, positioneringsvoorstellen en samenwerkingsmodellen.
• Je hebt gevoel voor bestuurlijke, politieke en organisatorische verhoudingen in transitievraagstukken.
• Kennis van en ervaring met de regio is een pré.

Competenties

• Je kan in korte tijd overzicht en richting aanbrengen in een complexe bestuurlijke opgave.
• Je kan rollen, belangen en verantwoordelijkheden expliciteren en vertalen naar werkbare inrichting.
• Je kan domeinen, gemeenten en betrokken stakeholders met elkaar verbinden.
• Je kan schakelen tussen analyse, bestuurlijke advisering en praktische organisatie.
• Je communiceert helder, werkt transparant en neemt betrokkenen mee in het proces.
• Je bent zelfstandig, doortastend en resultaatgericht.
• Je weet in een transitiefase tempo te maken zonder de bestuurlijke zorgvuldigheid uit het oog te verliezen.

De opdracht wordt uitgevoerd binnen de werkorganisatie BUCH. De functie is ingeschaald in schaal 13.

Het interview zal plaatsvinden op het gemeentehuis van Bergen. De datum volgt z.s.m. via de planning in de administratieve partner. Communiceer de data aangaande het interview ook met de aan te bieden kandidaten.

Optie tot verlenging: ja 2 x 3 maanden

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

VOG Screeningsprofiel

Bij toekenning van de opdracht, ontvangen wij graag een geldige VOG, niet ouder dan 6 maanden.

Gebruik van eigen devices

De opdrachtgever stelt geen devices (laptops en mobiele telefoons) ter beschikking aan ingehuurd personeel. Jij en je uitlener dienen hiermee rekening te houden.

Reden inhuur

Plustaken en/of statushouders en asiel.

Let op: De huidige leverancier heeft, net als andere partijen, de mogelijkheid om in te schrijven.