VNG - 26.178 Expert Financieel-economische expertise TSI

Gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden staan voor complexe financieel-economische vraagstukken die samenhangen met de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Het gaat onder meer om de financiële toekomstbestendigheid van sociaal ontwikkelbedrijven, regionale samenwerking, bedrijfsvoering, bekostiging, governance en de financiële consequenties van strategische keuzes.

Het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI) ondersteunt hierbij. Wanneer specialistische financieel-economische expertise nodig is die niet of onvoldoende binnen de eigen organisatie of het programma beschikbaar is, kan een maatwerkspecialist uit de maatwerkpool worden ingezet.

Deze uitvraag betreft de toelating tot het expertisegebied Financieel-economische expertise binnen de maatwerkpool van het programma TSI.

De professional voert zelfstandig resultaatgerichte opdrachten uit. Per resultaatopdracht worden vooraf de aanleiding, doelstelling, reikwijdte, beoogde resultaten, planning, acceptatiecriteria en vergoeding vastgelegd. De professional bepaalt binnen de kaders van de resultaatopdracht zelfstandig hoe de resultaten tot stand komen.

De professional werkt vanuit een onafhankelijke positie en draagt bij aan duurzame oplossingen voor de verdere ontwikkeling van gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden. Daarbij staat niet de tijdelijke inzet van capaciteit centraal, maar het realiseren van concrete resultaten die bijdragen aan de doelstellingen van het programma TSI.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De professional Financieel-economische expertise voert, afhankelijk van de aard en omvang van de resultaatopdracht, zelfstandig specialistische werkzaamheden uit die bijdragen aan een toekomstbestendige sociale infrastructuur. De werkzaamheden kunnen onder meer bestaan uit:

• analyseren van complexe financieel-economische vraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en regionale samenwerkingsverbanden;
• opstellen van financiële toekomstscenario's, businesscases, exploitatieberekeningen, impactanalyses en strategische afwegingskaders;
• adviseren over de financiële consequenties van strategische keuzes, organisatieontwikkeling, governance en regionale samenwerking;
• ontwikkelen of doorontwikkelen van financiële modellen, rekentools en scenarioanalyses ter ondersteuning van bestuurlijke besluitvorming;
• beoordelen van de financiële haalbaarheid en toekomstbestendigheid van organisatie- en samenwerkingsvormen;
• voorbereiden en begeleiden van gesprekken, werksessies en bestuurlijke bijeenkomsten wanneer deze onderdeel zijn van de resultaatopdracht;
• vertalen van complexe financiële analyses naar begrijpelijke en bestuurlijk bruikbare adviezen;
• afstemmen met de programmabegeleider over voortgang, planning en acceptatie van de overeengekomen resultaten;
• opleveren van overdraagbare producten waarmee gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden zelfstandig verder kunnen.

De professional beschikt over diepgaande kennis van de financiering van de sociale infrastructuur en kan deze toepassen binnen uiteenlopende resultaatopdrachten. Het gaat onder meer om:

• de financiële werking en samenhang van de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk en aanverwante wet- en regelgeving;
• BUIG, loonkostensubsidie (LKS), begeleidingsmiddelen, re-integratiemiddelen en andere relevante financieringsstromen;
• de financiële en bestuurlijke effecten van verschillende bekostigingssystematieken en beleidskeuzes;
• de financiële consequenties van verschillende organisatievormen en samenwerkingsmodellen tussen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en andere regionale partners;
• het inzichtelijk maken van de financiële effecten van de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, zodat onderbouwde keuzes kunnen worden gemaakt over inrichting, samenwerking en financiering;
• het herkennen en analyseren van financiële prikkels, perverse effecten en sturingsmechanismen binnen het huidige stelsel;
• het ontwikkelen van toekomstbestendige scenario's waarin maatschappelijke effecten, uitvoerbaarheid en financiële duurzaamheid in samenhang worden afgewogen.

Resultaat van de opdracht

Iedere resultaatopdracht wordt afzonderlijk uitgevoerd, opgeleverd en beoordeeld. De aard van de resultaten verschilt per opdracht en wordt vooraf in de resultaatopdracht vastgelegd.

Afhankelijk van de ondersteuningsvraag kan het resultaat onder meer bestaan uit:

• een financiële analyse of toekomstverkenning;
• een businesscase of financieel scenario;
• een financieel model, rekentool of afwegingskader;
• een advies over de financiële consequenties van bestuurlijke of organisatorische keuzes;
• een analyse van de financiële effecten van organisatie- of samenwerkingsmodellen;
• een implementatie- of transitieadvies;
• een bestuurlijke notitie, handreiking of position paper;
• een presentatie, werksessie of bestuurlijke toelichting op de uitkomsten.

• Een afgeronde hbo- of wo-opleiding, bij voorkeur in de richting van bedrijfseconomie, accountancy, finance, bestuurskunde, bedrijfskunde of een vergelijkbare opleiding. Aantoonbaar in het curriculum vitae.
• Minimaal 7 jaar aantoonbare ervaring met complexe financieel-economische vraagstukken binnen of voor gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of andere publieke organisaties. Aantoonbaar onderbouwd met een beschrijving van de uitgevoerde opdrachten of projecten, inclusief opdrachtgever, periode, eigen rol en de geleverde resultaten.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare kennis van de financieringssystematiek binnen de sociale infrastructuur, waaronder de Participatiewet, de Wet sociale werkvoorziening (Wsw), Beschut Werk, BUIG, loonkostensubsidie (LKS) en andere relevante financieringsstromen en bekostigingssystematieken. Aantoonbaar met minimaal twee relevante opdrachten of adviestrajecten waarin deze expertise aantoonbaar is toegepast.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met het zelfstandig uitvoeren van strategische financieel-economische adviesopdrachten op het gebied van organisatieontwikkeling, governance, regionale samenwerking of transitievraagstukken. Aantoonbaar onderbouwd met minimaal twee referentieprojecten, waarin je verantwoordelijk was voor de analyse, advisering en/of uitwerking van concrete financieel-economische scenario's, businesscases of implementatieadviezen.

Wensen

• Je hebt aantoonbare ervaring met strategische financieel-economische advisering bij transitievraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden. (max 20 punten)
• Je hebt aantoonbare ervaring met het ontwikkelen van overdraagbare financieel-economische producten, instrumenten en methodieken. (max 20 punten)
• Je hebt aantoonbare ervaring met bestuurlijke advisering over complexe financieel-economische vraagstukken aan gremia zoals colleges van B&W, directies, besturen of gemeenschappelijke regelingen. (max 20 punten)
• Je hebt in de afgelopen vijf jaar opdrachten uitgevoerd waarin je gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of regionale samenwerkingsverbanden financieel-economisch hebt geadviseerd over de ontwikkeling of bekostiging van de sociale infrastructuur. (max 20 punten)

Competenties

• analytisch sterk;
• bestuurlijk sensitief;
• conceptueel sterk;
• resultaat- en kwaliteitsgericht;
• uitstekende schriftelijke adviesvaardigheden;
• communicatief vaardig;
• verbindend;
• zelfstandig en professioneel;
• complexe financiële vraagstukken begrijpelijk kunnen vertalen;
• probleemoplossend vermogen;
• stelselbewustzijn;
• vermogen om rust en overzicht te brengen in complexe vraagstukken.

Over VNG

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Over Platform Sociaal Domein

Het Platform Sociaal Domein ondersteunt gemeenten, samenwerkingsverbanden en sociaal ontwikkelbedrijven bij complexe maatschappelijke opgaven binnen het sociaal domein. Een belangrijk onderdeel hiervan is het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI). Het programma TSI is een gezamenlijk programma van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Cedris en Divosa.

Het programma ondersteunt gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven bij de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, waarin gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven, werkgevers en andere regionale partners duurzaam samenwerken aan participatie, ontwikkeling en werk.

Binnen het programma wordt gewerkt met een maatwerkpool van gespecialiseerde professionals. Deze maatwerkspecialisten beschikken over specifieke expertise op uiteenlopende vakgebieden, zoals financieel-economische vraagstukken, governance, juridische vraagstukken, verandermanagement, publiek-private samenwerking, werkgeversnetwerken en organisatieontwikkeling.

De geplande datum voor het eerste gesprek is donderdag 5 november 2026. Een eventueel tweede gesprek wordt nader bepaald. De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Optie tot verlenging: Niets over bekend.

Hybride: Werkzaamheden worden uitgevoerd op locatie bij gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden, digitaal of op een nader af te spreken locatie.

Overig algemeen:

Voorafgaand aan de start van de werkzaamheden dien je de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring.

Je dient je adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.