VNG - 26.177 Expert Governance en regionale samenwerking TSI

Gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden staan voor complexe bestuurlijke en organisatorische vraagstukken die samenhangen met de ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur. Het gaat onder meer om governance, regionale samenwerking, opdrachtgeverschap, eigenaarschap, rollen en verantwoordelijkheden, bestuurlijke besluitvorming en de inrichting van duurzame samenwerkingsvormen.

Het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI) ondersteunt gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden bij deze opgaven. Wanneer hiervoor specialistische expertise op het gebied van governance en regionale samenwerking nodig is die niet of onvoldoende binnen de eigen organisatie of het programma beschikbaar is, kan een maatwerkspecialist uit de maatwerkpool worden ingezet.

Deze uitvraag betreft de toelating tot het expertisegebied Governance en regionale samenwerking binnen de maatwerkpool van het programma TSI.

De maatwerkspecialist voert zelfstandig resultaatgerichte opdrachten uit. Per resultaatopdracht worden vooraf de aanleiding, doelstelling, reikwijdte, beoogde resultaten, planning, acceptatiecriteria en vergoeding vastgelegd. De maatwerkspecialist bepaalt binnen de kaders van de resultaatopdracht zelfstandig hoe de resultaten worden gerealiseerd.

De maatwerkspecialist werkt vanuit een onafhankelijke positie en draagt bij aan duurzame oplossingen voor de verdere ontwikkeling van gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden. Daarbij staat niet de tijdelijke inzet van capaciteit centraal, maar het realiseren van concrete resultaten die bijdragen aan de doelstellingen van het programma TSI.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De maatwerkspecialist Governance en regionale samenwerking voert, afhankelijk van de aard en omvang van de resultaatopdracht, zelfstandig specialistische werkzaamheden uit die bijdragen aan de ontwikkeling van een toekomstbestendige sociale infrastructuur. De werkzaamheden kunnen onder meer bestaan uit:

• analyseren van complexe governance- en samenwerkingsvraagstukken binnen gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en regionale samenwerkingsverbanden;
• adviseren over passende governance-, organisatie- en samenwerkingsvormen die aansluiten bij de regionale opgave;
• verhelderen van rollen, verantwoordelijkheden, bevoegdheden en opdrachtgeverschap tussen betrokken partijen;
• begeleiden van de ontwikkeling of herinrichting van bestuurlijke samenwerkingsvormen, waaronder gemeenschappelijke regelingen, netwerkorganisaties en andere vormen van regionale samenwerking;
• ondersteunen bij bestuurlijke besluitvorming door het opstellen van governancevarianten en afwegingskaders;
• adviseren over beslisdocumenten en implementatievoorstellen voor governancevarianten;
• voorbereiden en begeleiden van gesprekken, werksessies en bestuurlijke bijeenkomsten wanneer deze onderdeel zijn van de resultaatopdracht;
• analyseren van risico's, afhankelijkheden en bestuurlijke consequenties van verschillende organisatie- en samenwerkingsmodellen;
• vertalen van complexe governancevraagstukken naar begrijpelijke en bestuurlijk bruikbare adviezen;
• afstemmen met de programmabegeleider en de desbetreffende strategisch adviseur TSI over voortgang, planning en acceptatie van de overeengekomen resultaten;
• opleveren van overdraagbare producten waarmee gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden zelfstandig verder kunnen.

Resultaat van de opdracht

Iedere resultaatopdracht wordt afzonderlijk uitgevoerd, opgeleverd en beoordeeld. De aard van de resultaten verschilt per opdracht en wordt vooraf in de resultaatopdracht vastgelegd.

Afhankelijk van de ondersteuningsvraag kan het resultaat onder meer bestaan uit:

• een governance-analyse of bestuurlijke verkenning;
• een governancevariant of inrichtingsscenario;
• een advies over opdrachtgeverschap, eigenaarschap, rollen en verantwoordelijkheden;
• een analyse van verschillende organisatie- of samenwerkingsmodellen;
• een advies over de inrichting van regionale samenwerking of een sociaal ontwikkelbedrijf;
• een implementatie- of transitieadvies;
• een bestuurlijke notitie, handreiking of position paper;
• een governancekader, afwegingskader of beslisdocument;
• een presentatie, werksessie of bestuurlijke toelichting op de uitkomsten.

• Je hebt een afgeronde hbo- of wo-opleiding, bij voorkeur in de richting van bestuurskunde, rechten, bedrijfskunde, organisatiekunde, politicologie, verandermanagement of een vergelijkbare opleiding. Aantoonbaar in het curriculum vitae.
• Je hebt minimaal 7 jaar aantoonbare ervaring met complexe governance-, organisatie- of samenwerkingsvraagstukken binnen of voor gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven of andere publieke organisaties. De ervaring wordt onderbouwd met een beschrijving van de uitgevoerde opdrachten of projecten, inclusief opdrachtgever, periode, eigen rol en de geleverde resultaten.
• Je hebt minimaal 3 jaar aantoonbare kennis van governancevraagstukken binnen de sociale infrastructuur, waaronder opdrachtgeverschap, eigenaarschap, regionale samenwerking, gemeenschappelijke regelingen, bestuurlijke besluitvorming, rollen en verantwoordelijkheden en andere relevante organisatie- en samenwerkingsvormen. Je onderbouwt deze kennis met minimaal twee relevante opdrachten of adviestrajecten waarin deze expertise aantoonbaar is toegepast.
• Je hebt minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met het zelfstandig uitvoeren van strategische adviesopdrachten op het gebied van governance, regionale samenwerking, organisatieontwikkeling of transitievraagstukken. De ervaring wordt onderbouwd met minimaal twee referentieprojecten, waarin je verantwoordelijk was voor de analyse, advisering en/of uitwerking van concrete governancevarianten, bestuurlijke scenario's, samenwerkingsmodellen of implementatieadviezen.

Wensen

• Je hebt aantoonbare ervaring met het ontwikkelen van overdraagbare governanceproducten, instrumenten en methodieken. Denk aan: governancekaders, beslisdocumenten, samenwerkingsmodellen, afwegingskaders, governancevarianten, implementatiekaders of andere overdraagbare producten die opdrachtgevers zelfstandig kunnen toepassen of verder kunnen ontwikkelen. (max. 30 punten)
• Je hebt aantoonbare ervaring met het begeleiden van bestuurlijke besluitvorming en het realiseren van gedragen governance- of samenwerkingsafspraken. Hiermee wordt bedoeld het begeleiden van colleges van B&W, directies, besturen, gemeenschappelijke regelingen of andere bestuurlijke samenwerkingsverbanden bij complexe governance- of organisatievraagstukken. (max. 30 punten)
• Je hebt aantoonbare ervaring met het voorbereiden en begeleiden van bestuurlijke gesprekken of werksessies over de inrichting van governance of regionale samenwerking. Het gaat om bijeenkomsten met vertegenwoordigers van minimaal twee zelfstandige organisaties, waarin je de verschillende belangen en inrichtingskeuzes hebt uitgewerkt ten behoeve van verdere besluitvorming. (max. 20 punten)

Competenties

• analytisch sterk;
• Politiek/bestuurlijk sensitief;
• conceptueel sterk;
• resultaat- en kwaliteitsgericht;
• uitstekende schriftelijke adviesvaardigheden;
• communicatief vaardig;
• verbindend;
• zelfstandig en professioneel;
• complexe governance- en samenwerkingsvraagstukken begrijpelijk kunnen vertalen;
• vermogen om bestuurlijke belangen te verbinden tot een gezamenlijk handelingsperspectief;
• organisatiesensitief;
• vermogen om rust en overzicht te brengen in complexe bestuurlijke vraagstukken.

Over VNG

Wij zijn de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. De vereniging heeft als doel om de lokale overheid te versterken, zodat gemeenten hun inwoners optimaal kunnen bedienen. Dat dragen we in ons hart en daar werken we iedere dag met veel bevlogenheid aan. 342 gemeenten bepalen onze en dus ook jouw agenda. Vaak wordt die beïnvloed door de dagelijkse actualiteit, maar altijd vanuit het belang van onze leden. We zijn een lerende organisatie, we stellen ons continu de vraag waar we staan en wat we kunnen verbeteren.

Over Platform Sociaal Domein

Het Platform Sociaal Domein ondersteunt gemeenten, samenwerkingsverbanden en sociaal ontwikkelbedrijven bij complexe maatschappelijke opgaven binnen het sociaal domein. Een belangrijk onderdeel hiervan is het Programma Toekomstbestendige Sociale Infrastructuur (TSI). Het programma TSI is een gezamenlijk programma van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW), de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), Cedris en Divosa.

Het programma ondersteunt gemeenten en sociaal ontwikkelbedrijven bij de transitie naar een toekomstbestendige sociale infrastructuur, waarin gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven, werkgevers en andere regionale partners duurzaam samenwerken aan participatie, ontwikkeling en werk.

Binnen het programma wordt gewerkt met een maatwerkpool van gespecialiseerde professionals. Deze maatwerkspecialisten beschikken over specifieke expertise op uiteenlopende vakgebieden, zoals financieel-economische vraagstukken, governance, juridische vraagstukken, verandermanagement, publiek-private samenwerking, werkgeversnetwerken en organisatieontwikkeling.

De geplande datum voor het eerste gesprek is maandag 9 november 2026. Een eventueel tweede gesprek wordt nader bepaald. De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Na evaluatie worden één of meerdere professionals uitgenodigd voor het gesprek. De ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend. In dit gesprek word je beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties.

Optie tot verlenging: Verlenging is bespreekbaar binnen de maximale contractduur van 24 maanden.

Hybride: Werkzaamheden worden uitgevoerd op locatie bij gemeenten, sociaal ontwikkelbedrijven en samenwerkingsverbanden, digitaal of op een nader af te spreken locatie.

Overig algemeen:

Documenten bij gunning

Iedere in te huren medewerker dient voorafgaand aan de start van de werkzaamheden de volgende documenten aan te leveren:

• Persoonsgegevens;
• Ondertekende geheimhoudingsverklaring;

Beroepsaansprakelijkheidsverzekering

Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.