Senior Adviseur Arbeidsmigranten, focusgebied Toezicht en Handhaving

Omschrijving van de opdracht

Als adviseur arbeidsmigranten onderhoud je nauw contact met de gemeenten in jouw regio, zodat je goed op de hoogte bent van wat er speelt. Je bent eerstelijnsadviseur voor de gemeenten in jouw regio op het brede vraagstuk en onderhoudt de contacten in de regio. Voor gemeenten buiten je regio ben je als tweedelijnsadviseur op jouw focusgebied beschikbaar.

Problematiek overschrijdt vaak de gemeentegrenzen. Door gemeenten binnen een regio meer met elkaar in contact te brengen, maar ook gemeenten die met soortgelijke problematiek worden geconfronteerd, kan effectiever worden gewerkt aan structurele oplossingen.

In 2026 en 2027 maken richt het ondersteuningsprogramma zich op enkele samenwerkregio's waar meer langdurige ondersteuning wordt aangeboden. Samen met de adviseur regionaal samenwerken ondersteun jij dat deze gemeenten individueel en in regionaal verband werk maken van het integrale vraagstuk. Je treedt hierbij op als procesbegeleider voor de gemeenten. Daarnaast wordt ondersteuning geboden aan individuele gemeenten die het ondersteuningsteam met een (hulp)vraag benaderen.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden
De adviseur voert samen met de collega's binnen het team, een meerledige taak uit:

1. Pro- en reactief adviseren van gemeenten

2. Het ontsluiten van het netwerk van VNG op het gebied van arbeidsmigranten naar gemeenten.

3. Begeleiden van gemeenten bij hun volgende stappen op het brede vraagstuk

4. Monitoren en evalueren: Het bewaken van voortgang en effectiviteit van gemeentelijke acties en regionale samenwerkingsverbanden

5. Het versterken van de (bestuurlijke) bewustwording rond arbeidsmigranten

6. Het onderhouden van goede contacten met gemeenten en signalen van knelpunten: Het in kaart brengen van beleidsmatige en praktische knelpunten die gemeenten ervaren, en het vertalen hiervan naar adviezen.

7. Het bevorderen van kennisdeling tussen gemeenten en met en voor gemeenten ontwikkelen van toepasbare producten, die aansluiten op de behoeften van gemeenten. Het organiseren van webinars, trainingen en werksessies.

Resultaat van de opdracht

Vanuit je functie geef jij invulling aan de resultaten van het ondersteuningsprogramma. Hierbij streef je de volgende resultaten na:

• Bij gemeenten is de interne bewustwording vergroot.

• Gemeenten binnen je eigen regio (Noord en Oost Nederland) zijn geactiveerd om stappen te zetten op op het thema arbeidsmigranten. Hierbij is gemeenten handelingsperspectief aangereikt.

• Regionale samenwerking is bij gemeenten aangemoedigd en bij minimaal één samenwerkregio ondersteund.

• Expert- en praktijkkennis zijn via diverse kanalen beschikbaar gesteld aan alle gemeenten en (maatschappelijke) partners. Kennisdeling is gestimuleerd en kennisproducten zijn waar nodig (door)ontwikkeld.

• Desgevraagd denk je actief mee met nieuwe wetgeving en wetswijzigingen vanuit het perspectief van de uitvoeringspraktijk van gemeenten.

• Minimaal afgeronde hbo-opleiding, vergelijkbaar met een opleiding op het gebied van openbare orde en veiligheid, of aangevuld met kennis binnen dit domein.
• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als adviseur voor of bij gemeenten.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het vraagstuk rond EU-arbeidsmigranten binnen het veiligheidsdomein.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in een beleidsfunctie bij gemeenten.
• Actueel en relevant bestuurlijk/ambtelijk netwerk in de regio Noord Nederland op het domein arbeidsmigranten of direct gelieerd hieraan.
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring op vraagstukken toezicht en handhaving rondom EU-arbeidsmigranten waarbij minimaal 2 van de onderdelen: Handhavingsbeleid, Vergunningverlening, Misstanden op wonen zoals overbewoning, BRP-registraties, Openbare orde en veiligheid, Omgevingsontwikkelingen, Recreatieterreinen, Mensenhandel, Regionale samenwerking.
• Minimaal 2 jaar aantoonbare ervaring in de samenwerking op minimaal 2 van de volgende domeinen: Huisvesting en ruimte, Registraties, Zorg en welzijn, Economie.

Wensen

• Ervaring als procesbegeleider bij gemeenten op integrale vraagstukken.
• Aantoonbare werkervaring met het werken bij gemeenten of gemeentelijk samenwerkingsverband.
• Aantoonbare werkervaring met het opstellen van beleidsmatige adviezen en handreikingen.
• Aantoonbare ervaring op integraal benaderen van vraagstukken in het veiligheidsdomein.

Competenties

• Adviesvaardigheid en overtuigingskracht
• Procesbegeleiding
• Comfortabel in groepen, oa bij geven van presentaties en als facilitator van processen
• Activerend
• Pro activiteit
• Uitstekende mondelinge en schriftelijk vaardigheden
• Bestuurlijke sensitiviteit
• Analytische vaardigheden
• Vermogen om partijen met verschillende belangen bij elkaar te brengen
• Heeft de juiste balans tussen helicopterview en oog voor detail

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via 'samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

• Verbeteren van de dienstverlening;

• Een efficiënte en wendbare organisatie;

• Anticiperen op de toekomst.

Over Ondersteuningsprogramma arbeidsmigranten

Sinds het rapport "Geen Tweederangsburgers" van de commissie Roemer staat het vraagstuk prominent op de agenda. Het is een complex vraagstuk dat gemeenten direct raakt. Verschillende initiatieven om arbeidsmigranten beter te beschermen vraagt van gemeenten dat zij zich actief inzetten om arbeidsmigranten beter te beschermen en de positie van hen duurzaam te verbeteren. Gemeenten spelen een cruciale rol bij het verbeteren van de positie van arbeidsmigranten. Dit vraagt zowel organisatorisch, financieel, als politiek-bestuurlijk veel van gemeenten. Enerzijds vraagt dit actuele kennis van de praktijk en anderzijds goede samenwerking met verschillende partners, waaronder gemeenten in de regio.

Met het ondersteuningsprogramma bieden we gemeenten pro-actief advies en delen en verbinden we kennis en ervaringen. We stimuleren een samenhangende aanpak en bieden waar nodig actieve begeleiding. Als 'trusted advisor' speelt de VNG een essentiële rol in het effectief realiseren van duurzame oplossingen en structurele verbeteringen. Het programma is gestart in april 2022.

Het ondersteuningsteam bestaat uit een jurist, (regio)adviseurs, een communicatieadviseur, een adviseur implementatie en informatie, een projectondersteuner en een projectleider.

Voorgenomen planning

• Geplande datum eerste gesprek: vrijdag 19 december 2025, van 09.00 tot 17.00 uur

• Eventueel tweede gesprek: Nader te bepalen

De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Na evaluatie (inschrijvingsvereisten/minimale eisen/wensen/prijs) worden aan de hand van de ranking in Mercell S2C één of meerdere (in de regel drie) kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. Deze ranking wordt niet meegenomen in de beoordeling van het gesprek: het gesprek is uiteindelijk doorslaggevend.

Optie tot verlenging: Daarna is in overleg verlenging mogelijk. De uiteindelijke duur is afhankelijk van de specifieke opdracht en invulling daarvan, maar op basis van de condities in deze DAS uitvraag uiterlijk 36 maanden.

De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.