Groei Toolbox- en procesontwikkelaar

Omschrijving van de opdracht

De opdrachtnemer draagt bij aan de professionalisering van de GROEI-aanpak door drie kernopgaven te ontwikkelen: het werkproces, de toolbox voor de formalisatiefase en het onboardingsprogramma. Samen vormen deze de basis voor schaalbare ondersteuning van intergemeentelijke samenwerkingsinitiatieven in het Kenniscentrum Innovatie.

De opdracht bestaat uit drie kernopgaven:

1. Werkprocesinrichting: start, doorstroom en uitstroom
   Het werkproces voor ondersteuning van intergemeentelijke samenwerkingsinitiatieven moet worden vormgegeven met focus op start, doorstroom (tussen fasen) en uitstroom.

   De opdrachtnemer ontwikkelt:

   • Werkwijze en formats om bij de start van samenwerkingen tussen VNG en communities heldere afspraken te maken over doelen, aanpak en verwachtingen;

   • Doorstroomcriteria en checkpoints voor faseovergangen (initiatieffase / formalisatiefase / beheerfase);

   • Uitstroomproces met exit-criteria en afronding;

   • Werkprocesbeschrijving met rollen, verantwoordelijkheden en beslismomenten;

   • Monitoringskader voor voortgangsbewaking per fase;

   Het werkproces wordt overgedragen aan het Kenniscentrum Innovatie.

2. Toolbox-doorontwikkeling voor de formalisatiefase
   De opdrachtnemer ontwikkelt minimaal 3 nieuwe tools specifiek voor de ondersteuning van samenwerkingsverbanden in de formalisatiefase. Een tool bestaat uit één of meerdere templates, handreikingen, werkprocessen, werkvormen, formats, inclusief gebruikershandleiding, gericht op het wegnemen van een drempel voor opschaling. De tools worden gekozen op basis van praktijkbehoeften bij communities die door het Kenniscentrum Innovatie worden ondersteund.

   Te denken valt aan:

   • Werkwijzen en instrumenten voor het instellen en innen van een communitybijdrage;

   • Instrumenten en templates voor het inrichten van governance;

   • Formats voor formalisering van samenwerkingsverbanden;

   • Innovatieve oplossingen voor de transitie naar beheer (denk aan steward owned).

   Elke tool wordt:

   • Afgestemd met relevante stakeholders;

   • Gevalideerd in praktijk met tenminste één samenwerkingsverband;

   • Opgeleverd met een gebruikersinstructie.

   De tools worden overgedragen aan het Kenniscentrum Innovatie.

3. Onboardingsprogramma en Community of Practice
   Om de GROEI-aanpak overdraagbaar te maken, ontwikkelt de opdrachtnemer een onboardingstraject: een reeks werkvormen en sessies waarmee begeleiders van intergemeentelijke samenwerkingsinitiatieven zelfstandig met de GROEI-toolbox kunnen werken.

   Het onboardingstraject wordt gevalideerd en verfijnd via een Community of Practice. Deze community fungeert als:

   • Testomgeving voor validatie van het onboardingstraject;

   • Leerplek voor kennisuitwisseling tussen deelnemers;

   • Platform waar deelnemers gezamenlijk next steps bepalen.

   De community of practice bestaat uit minimaal 4 bijeenkomsten met minimaal 3 verschillende deelnemers. Op basis van hun ervaringen wordt het onboardingstraject iteratief verbeterd. De opdracht resulteert in een gevalideerd onboardingstraject en een evaluatierapport met aanbevelingen voor duurzame borging van de community.

   Het onboardingsprogramma wordt overgedragen aan het Kenniscentrum Innovatie.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De opdrachtnemer is verantwoordelijk voor het autonoom vormgeven en uitvoeren van onderstaande werkzaamheden, op de drie kernopgaven:

1. Werkprocesinrichting: start, doorstroom en uitstroom:

   • Ontwikkelen van werkwijze en formats voor de startfase: heldere afspraken tussen VNG en communities over doelen, aanpak, verwachtingen en wederzijdse verantwoordelijkheden;

   • Ontwerpen van doorstroomcriteria en checkpoints voor faseovergangen (initiatieffase / formalisatiefase / beheerfase);

   • In kaart brengen en opstellen van uitstroomproces met exit-criteria en afsluitprocedure;

   • Opstellen van werkprocesbeschrijving met rollen, verantwoordelijkheden en beslismomenten per fase;

   • Ontwikkelen van monitoringskader voor voortgangsbewaking per fase;

   • Visualiseren van het werkproces in overzichtelijke flowcharts en processtappen;

   • Valideren en afstemmen van het werkproces met relevante stakeholders binnen het Kenniscentrum Innovatie;

   • Overdragen van werkproces aan Kenniscentrum Innovatie met toelichting en handleiding.

2. Toolbox-doorontwikkeling voor formalisatiefase:

   • Inventariseren van praktijkbehoeften bij communities in formalisatiefase (in samenspraak met Kenniscentrum Innovatie);

   • Selecteren van minimaal 3 tools die concrete drempels voor opschaling wegnemen;

   • Ontwerpen en ontwikkelen van elk van de tools, bestaande uit:

     • Templates, handreikingen, werkvormen en/of formats;

     • Gebruikershandleiding per tool.

   • Afstemmen van elke tool met relevante stakeholders;

   • Valideren van elke tool in de praktijk met tenminste 1 samenwerkingsverband;

   • Iteratief bijstellen op basis van validatie-ervaringen en feedback;

   • Documenteren van validatiebevindingen per tool;

   • Overdragen van tools aan Kenniscentrum Innovatie inclusief gebruiksinstructies.

3. Onboardingsprogramma en Community of Practice:

   • Ontwikkelen van onboardingstraject bestaande uit reeks werkvormen en sessies voor zelfstandig gebruik GROEI-toolbox;

   • Samenstellen van ondersteuningsmaterialen (zoals kennismakingsdocumenten, instructievideo's, stap-voor-stap handleidingen);

   • Opzetten en faciliteren van Community of Practice met minimaal 3 verschillende deelnemers;

   • Organiseren van minimaal 4 bijeenkomsten (online of fysiek) voor:

     • Validatie van onboardingstraject in praktijk;

     • Kennisuitwisseling tussen deelnemers over toepassing GROEI;

     • Gezamenlijke bepaling van next steps.

   • Documenteren van bijeenkomsten met verslaglegging en opbrengsten;

   • Iteratief verbeteren van onboardingstraject op basis van praktijkervaringen deelnemers;

   • Evalueren van community en onboardingstraject;

   • Opstellen van evaluatierapport met lessen, concrete verbeterpunten en aanbevelingen voor 2027.

Resultaat van de opdracht

De opdracht resulteert in concrete, SMART-geformuleerde deliverables die publiek toegankelijk worden gemaakt en worden overgedragen aan het Kenniscentrum Innovatie.

Resultaatgebied 1: Werkproces start, doorstroom en uitstroom
Oplevering: Q3 2026

Resultaatgebied 2: Ontwikkelde toolbox voor formalisatiefase
Oplevering:

• Q2 2026 (tussenoplevering): minimaal 1 tool ontwikkeld en gevalideerd

• Q4 2026 (eindoplevering): minimaal 3 tools volledig afgerond, gevalideerd en overgedragen.

Resultaatgebied 3: Onboardingsprogramma en Community of Practice
Oplevering: Q4 2026

• Minimaal afgeronde Hbo-opleiding;

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in het zelfstandig realiseren en opleveren van projecten of opdrachten in de rol van portfoliomanager of vergelijkbaar, opgedaan in de afgelopen 10 jaar;

• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring in het begeleiden van samenwerkingsverbanden of communities rondom digitaliseringsprojecten bij de (semi-) overheid, opgedaan in de afgelopen 5 jaar;

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het begeleiden/faciliteren van opschalingsprocessen: Denk hierbij aan het ondersteunen van meerdere publieke organisaties bij het realiseren van impact door het breder toepassen van vernieuwende oplossingen;

• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring, opgedaan in de afgelopen 5 jaar, met de ontwikkeling van generieke producten of leeropbrengsten (Denk hierbij aan methodieken, toolboxen of instrumenten);

• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met het schrijven van (Advies/evaluatie) rapporten.

Wensen

• Aantoonbare werkervaring met innovatie-initiatieven binnen de publieke sector, als innovatieadviseur of in een vergelijkbare rol, opgedaan in de afgelopen tien jaar. (max 20 punten)

• Aantoonbare ervaring met het schrijven van (werk)processen. (max 20 punten)

• Aantoonbare ervaring met het toepassen van tools of methodieken in innovatieprojecten. Opgedaan in de afgelopen 3 jaar. (max 10 punten)

• Aantoonbare werkervaring met de implementatie van open source projecten. (max 20 punten)

• Aantoonbare werkervaring met het gebruik van beheer. (max 10 punten)

Competenties

• Adviesvaardigheid: Vermogen om gevraagd en ongevraagd te adviseren, knelpunten te signaleren en oplossingsrichtingen aan te dragen.

• Analytisch vermogen: Vermogen om complexe situaties te doorgronden, patronen te herkennen en tot de kern te komen.

• Organisatiesensitiviteit: Vermogen om politiek-bestuurlijke en organisatorische verhoudingen te lezen en hier adequaat op in te spelen.

• Samenwerkingsgerichtheid: Vermogen om verbinding te leggen tussen verschillende partijen en een inclusieve samenwerking te faciliteren.

• Resultaatgerichtheid: Vermogen om focus te houden op concrete opbrengsten en doelen binnen gestelde kaders en termijnen.

• Zelfstandigheid: Vermogen om autonoom te werken en eigen prioriteiten te stellen, met inzicht wanneer afstemming nodig is.

• Communicatieve vaardigheden: Vermogen om helder en doelgroepgericht te communiceren, zowel mondeling als schriftelijk.

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via 'samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• Werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;

• Verbeteren van de dienstverlening;

• Een efficiënte en wendbare organisatie;

• Anticiperen op de toekomst.

Over Kenniscentrum Innovatie en GROEI-programma

Het Kenniscentrum Innovatie van VNG Realisatie ondersteunt gemeenten bij het ontwikkelen, promoten, formaliseren en opschalen van intergemeentelijke samenwerkingsinitiatieven. Via het programma GROEI (Gemeentelijke Realisatie en Opschaling van Experimenten en Innovatie) wordt een herbruikbare aanpak ontwikkeld voor de ondersteuning van community's in de opschaling van hun samenwerkingsinitiatief.

Veel gemeenten ontwikkelen succesvolle (open source) innovaties, maar ondervinden uitdagingen bij het borgen en opschalen ervan.

Het Kenniscentrum Innovatie biedt structuur en ondersteuning in verschillende fasen:

• Initiatieffase: aanjagen, kennistafels organiseren, adviseren over architectuur en Common Ground, community building.

• Formalisatiefase: begeleiden governance-inrichting, organiseren besluitvorming, adviseren over samenwerkingsvormen, ondersteuning bij administratie van communitygelden, inkoop en aanbesteding.

• Borging: helpen passende 'landingsplaats' te vinden voor beheer.

Planning

Geplande datum eerste gesprek: donderdag 12 februari 2026, van 13.00 tot 16.00 uur.
Eventueel tweede gesprek: Nader te bepalen.
De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

Na evaluatie worden in de regel drie kandidaten uitgenodigd voor het gesprek. In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties.

Gesprek

In dit gesprek wordt de kandidaat beoordeeld op werk- en opdrachtinhoudelijke aspecten, de match met de organisatie en de benodigde competenties. Op basis van de uitkomst van deze gesprekken vindt gunning van de opdracht plaats en/of wordt een kandidaat geselecteerd voor een eventueel tweede gesprek.

Het is de verantwoordelijkheid van de inschrijver dat de kandidaat op het afgesproken tijdstip aanwezig is. Als de kandidaat, zonder voorafgaande afmelding, op de door ons gecommuniceerde datum en tijdstip afwezig is, kan dit leiden tot uitsluiting van de procedure.

Als u binnen vier werkdagen na de sluitingstermijn geen uitnodiging heeft ontvangen voor een gesprek, kunt u ervan uitgaan dat u niet geselecteerd bent voor een eerste gesprek en niet voor gunning in aanmerking komt.

Als uit het gesprek blijkt dat aan één of meer eisen niet wordt voldaan, behoudt VNG (Realisatie) zich het recht voor om de kandidaat alsnog uit te sluiten van de verdere procedure en de betrokken aanbieder uit de database van het desbetreffende perceel te verwijderen. Indien een kandidaat wordt uitgesloten staat het de opdrachtgever vrij de eerstvolgende kandidaat uit te nodigen.

Optie tot verlenging: Voor deze DAS aanvraag is geen verlenging mogelijk.

Hybride: Geen verdere informatie

Aantal professionals of FTE: 1

Overig algemeen:

• De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.

• Beroepsaansprakelijkheidsverzekering
  Zoals in artikel 14.1 van de Algemene Inkoopvoorwaarden van de VNG dient Opdrachtnemer verplicht zich adequaat te verzekeren tegen wettelijke aansprakelijkheid en beroepsaansprakelijkheid.