Strategisch Adviseur Financiën, Control en Beleid

Opdracht

De opdracht bestaat uit 3 deelopdrachten:

1. Regie afronding ombuigingsoperatie
   De eerste is het vormgeven, inrichten en bewaken van het ambtelijke en bestuurlijke traject voor het realiseren van een omvangrijke ombuigingsoperatie. In de komende jaren staat de gemeente de Wolden voor een grote opgave. De inkomsten vanuit de algemene uitkering uit het gemeentefonds dalen fors en de gemeente krijgt te maken met omvangrijke begrotingstekorten. In 2025 is een ombuigingstraject gestart dat geleid heeft tot een sluitende meerjarenbegroting. Onderdeel van die begroting is een aantal taakstellingen die nadere uitwerking door de ambtelijke organisatie vragen als ook een aangescherpt financieel beleid dat verankerd moet worden. We zoeken een stevige en ervaren projectleider die het ombuigingsproces in zijn geheel zowel ambtelijk als bestuurlijk blijft bewaken en daarbij zowel als aanjager als ook als adviseur bijdraagt aan de realisatie van deze taakstellingen.

   Resultaatbeschrijving Q2
   De invulling van de taakstellingen (o.a. kostendekkende leges, subsidiebeleid, sociaal domein, prioritering investeringsplan) moeten geconcretiseerd zijn en vertaald naar besluitvorming  uiterlijk bij bij de kadernota 2027 (in juli 2026) en uiteindelijk landen in de meerjarenbegroting 2027-2031. Ten aanzien van het opstellen van een subsidiebeleid en afwegingskader vervul je een voortrekkersrol. Je draagt daarbij zorg voor borging in de organisatie. Met deze opdracht zijn naar schatting in totaal 300 uur inzet gemoeid.

2. Afronden inrichting controlfunctie De Wolden
   Binnen de Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen is in 2024 hard gewerkt aan de inrichting van de control- en auditfunctie. Per 1 januari 2025 is gestart met een nieuwe organisatiestructuur, waarin de controlfunctie is ondergebracht binnen het nieuw gevormde team directiestaf. We zijn hard bezig om de controlfunctie daadwerkelijk handen en voeten te geven, binnen de gemeenten De Wolden en Hoogeveen en binnen de SWO. Jouw opdracht is om dit voor de gemeente De Wolden zover af te ronden dat een te werven gemeentecontroller in vaste dienst binnen vaste kaders en routines zijn/haar werk kan oppakken. Hier ligt een relatie met het borgen van het aangescherpte financieel beleid, waarbij ook de samenwerking met het team Financieel Advies nader vormgegeven moet worden.  We zoeken een ervaren concerncontroller die deze taken op zich kan nemen.

   Resultaatbeschrijving Q2
   Jij maakt een beschrijving van de situatie op het vlak van de controlfunctie voor de Wolden, zowel organisatorisch, beleidsmatig als procesmatig en legt deze vast. Je maakt aan de hand hiervan een inwerkprogramma voor een nog te werven gemeentecontroller in vaste dienst en je draagt bij aan een gedegen onboarding van deze functionaris. Met deze opdracht zijn naar schatting in totaal 300 uur inzet gemoeid.

3. Vertalen nieuw raads- of collegeprogramma naar de kadernota
   In het voorjaar van 2026 treedt een nieuwe gemeenteraad aan en zal een nieuw college starten. Jij draagt bij aan de start van raad en college door te adviseren over de financiële kaders, door het (mede) geven van informatiesessies en door het adviseren van de nieuwe aangetreden collegeleden over financiën en risicomanagement. Bovenal ondersteun je het college in de vertaling van het raads- of collegeprogramma naar een uitvoeringsprogramma en naar de financiële vertaling daarvan in de kadernota 2027. We zoeken een ervaren adviseur die zijn sporen bij gemeenten verdiend heeft en die gemakkelijk schakelt tussen politiek, bestuur en ambtelijke organisatie om dit in een kort tijdsbestek tussen coalitievorming en voorbereiding kadernota voor elkaar te krijgen.

   Resultaatbeschrijving Q2 (mogelijk uitloop Q3)
   Je werkt samen met de gemeentesecretaris en de beleidscoördinatoren om bij de aanvang van de nieuwe raadsperiode een uitvoeringsprogramma op te stellen en deze te vertalen naar de kadernota en begroting 2027. Je zorgt dat navolging van het uitvoeringsprogramma in de P&C cyclus is geborgd. Met deze opdracht zijn naar schatting in totaal 300 uur inzet gemoeid. Het tempo van collegevorming en de planning van de raad spelen een rol bij omvang en afrondingstermijn van deze opdracht.

• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal WO master niveau in de richting, bestuurskunde, bedrijfskunde of control;

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar op het vlak van bedrijfsvoering, met een focus op control en/of financien binnen een gemeente (benoem in het cv waar dit is opgedaan);

• Aantoonbare werkervaring bij een gemeentelijk samenwerkingsverband (benoem in het cv waar dit is opgedaan);

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als projectleider of manager binnen een gemeente of gemeentelijke samenwerking op het vlak van control, financien en bedrijfsvoering (benoem in het cv waar dit is opgedaan);

• Aantoonbare werkervaring met het vormgeven en begeleiden van ombuigingsoperaties (benoem in het cv waar dit is opgedaan);

• Beschikbaar per 19 januari 2026 voor minimaal 36 uur per week en geen lange vakanties (max 2 weken) gepland in de periode zolang de opdracht duurt (geef dit duidelijk aan in het cv);

• Kandidaat is in de gelegenheid om minimaal 3 dagen per week op kantoor aanwezig te zijn; ook in de avond kan aanwezigheid gewenst zijn (geef dit duidelijk aan in het cv);

• Reistijd bedraagt niet langer dan 1.5 uur naar De Wolden (benoem de woonplaats in het cv).

Wensen

• Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar op het vlak van bedrijfsvoering, met een focus op control en/of financien binnen een gemeente (weging 30 punten);
• Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 10 jaar als projectleider binnen een gemeente of gemeentelijke samenwerking op het vlak van control, financien en bedrijfsvoering (weging 30 punten);
• Aantoonbare werkervaring als concerncontroller binnen een gemeente (weging 20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met een veranderingsopgave binnen het bedrijfsvoeringsdomein (weging 10 punten);
• Aantoonbare werkervaring als kwartiermaker met de inrichting van controlfuncties binnen een gemeente (weging 10 punten).

Competenties

In het selectiegesprek wordt nader getoetst op competenties, waaronder:

• Leiderschap (als aanjager en projectleider);
• Adviserende vaardigheden;
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit;
• Communicatieve vaardigheden (gemakkelijk schakelen tussen politiek, bestuur en ambtelijke organisatie).

Samenwerkingsorganisatie De Wolden Hoogeveen (SWO) geeft met ruim 900 medewerkers uitvoering aan de gemeentelijke taken en verleent diensten aan ongeveer 80.000 inwoners van de twee gemeenten. Dit maakt ons de op een na grootste gemeentelijke organisatie in Drenthe. Daarnaast zijn wij een unieke organisatie door het werken voor 2 heel verschillende gemeenten. We zijn centraal gelegen en goed bereikbaar, zowel met de auto als het openbaar vervoer.

Beoordelingsproces

Het beoordelingsproces bestaat uit vier stappen:

1. Beoordeling cv's op minimumeisen: De externe partij beoordeelt de cv's op de minimumeisen. Kandidaten die voldoen, gaan door naar stap 2.

2. Selectie cv's voor de organisatie: De externe partij beoordeelt de cv's op de gunningscriteria. De 10 best scorende kandidaten worden geselecteerd voor stap 3. Bij gelijke score is het uurtarief doorslaggevend.

3. Uitnodiging voor een selectiegesprek: De opdrachtgever beoordeelt de geselecteerde cv's op relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en bij soortgelijke organisaties. De beste 3 kandidaten worden uitgenodigd voor een selectiegesprek.

4. Selectiegesprek: In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de kandidaten voldoen aan het profiel, met name op de competenties. Kandidaten dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren.

Planning gesprekken:

• De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op woensdag 10 december 2025, van 09:00 uur tot 10:00 uur en van 12:00 uur tot 15:00 uur en van 16:00 uur tot 17:00 uur.

• De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 9 december 2025 bericht.

• Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging

2 x 6 maand(en)

Functieschaal

Deze functie is ingedeeld in functieschaal 13. Deze functieschaal is verbonden aan de desbetreffende CAO van de opdrachtgever inzake de inlenersbeloning.

CV-eisen

• Maximaal 5 pagina's;

• Opgesteld in het Nederlands;

• Minimaal 2 referenties.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.

• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).

• Voor deze opdracht stelt de opdrachtgever de benodigde apparatuur ter beschikking (BYOD is niet van toepassing).