Projectmanager Winteropvang

Aanleiding

De gemeente Zwolle vervult als centrumgemeente de regionale verantwoordelijkheid voor maatschappelijke opvang en bereidt zich voor op een verwachte toename van de vraag naar opvangplekken voor dak- en thuisloze inwoners tijdens de winterkoudeperiode 2026–2027. Door de huidige hoge bezettingsgraad van de reguliere opvangcapaciteit ontstaat het risico op een tekort aan opvangplaatsen gedurende de wintermaanden.
De doelgroep bestaat uit kwetsbare inwoners met een combinatie van huisvestings-, zorg- en begeleidingsvragen. Om tijdig voldoende opvangcapaciteit beschikbaar te hebben, zoekt de gemeente Zwolle een projectleider die verschillende scenario's voor extra winteropvang onderzoekt, afweegt en voorbereidt voor bestuurlijke besluitvorming.

Doel van de opdracht

Het realiseren van een integraal afgewogen en bestuurlijk gedragen voorkeursscenario voor aanvullende winteropvangcapaciteit voor de periode oktober 2026 tot en met maart 2027.

De projectleider zorgt voor een zorgvuldig onderbouwd advies over de benodigde extra opvangplaatsen, inclusief de organisatorische, juridische, financiële en maatschappelijke consequenties van de verschillende scenario's. Hierbij voert hij/zij de procesregie en organiseert de integrale afstemming binnen de gemeentelijke organisatie en met externe partners. Daarnaast bereidt de projectleider tijdige de bestuurlijke besluitvorming voor en treft waar mogelijk alvast voorbereidingen voor de implementatie van het gekozen scenario.

Resultaat

Aan het einde van de opdracht ligt er een:
Integraal uitgewerkt en bestuurlijk afgestemd voorkeursscenario voor aanvullende winteropvangcapaciteit;
De belangrijkste scenario's die onderzocht en uitgewerkt moeten worden zijn:
Uitbreiding van de bestaande tijdelijke winteropvang;
Verplaatsing van tijdelijke opvangunits naar een andere locatie;
Realisatie van een nieuwe tijdelijke of meer structurele opvanglocatie in Zwolle, bijvoorbeeld in leegstaand vastgoed.
Daarnaast worden minder kansrijke alternatieven op hoofdlijnen beschouwd, zoals opvang buiten Zwolle of noodopvang in hotels, sporthallen of vergelijkbare voorzieningen.

• Onderbouwd advies met afweging van de onderzochte scenario's;
• Overzicht van randvoorwaarden, risico's, kosten, planning en governance;
• Voorbereiding van de lokale en regionale besluitvorming;
• Advies voor een meer structurele en toekomstbestendige invulling van winteropvang in de regio Zwolle;
• Brengt een advies uit voor een structurele aanpak van winteropvang op langere termijn.

Mogelijke vervolgfase

Afhankelijk van het gekozen scenario kan de opdracht worden verlengd voor de implementatiefase. Hierbij ligt de focus op het daadwerkelijk organiseren, inrichten en realiseren van de gekozen opvangvoorziening. Dit vraagt naast projectmatige aansturing ook een praktische en hands-on instelling.

• Je hebt een aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
• Je hebt minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als projectmanager;
• Je hebt minimaal 2 jaar werkervaring binnen een overheidsinstelling;
• Je hebt aantoonbare werkervaring met maatschappelijke of bestuurlijke vraagstukken gericht op maatschappelijke opvang, zorg, wonen of het sociale domein. Dit is met voorbeelden concreet toegelicht in de werkervaring;
• Je hebt aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement.

Wensen

• Aantoonbaar afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau in de richting van projectmanagement (10 punten).
• Aantoonbare werkervaring in de afgelopen 8 jaar als projectmanager (30 punten):
  a. minder dan 3 jaar (0 punten);
  b. tussen 3 en 5 jaar (20 punten)
  c. meer dan 5 jaar (30 punten).
• Aantoonbare werkervaring binnen een gemeente, provincie, waterschap of overheidsinstelling (30 punten):
  a. minder dan 2 jaar (0 punten);
  b. tussen 2 en 4 jaar (20 punten);
  c. meer dan 4 jaar (30 punten).
• Aantoonbare werkervaring binnen maatschappelijke opvang, zorg, wonen of het sociaal domein (20 punten):
  a. minder dan 2 jaar (0 punten);
  b. tussen 2 en 4 jaar (15 punten);
  c. meer dan 4 jaar (20 punten).
• Aantoonbare werkervaring met het adviseren van directie/bestuur (5 punten).
• Aantoonbare werkervaring met het onderzoeken van verschillende scenario's en/of het voorbereiden bestuurlijke besluitvorming (5 punten).

Competenties

• Je hebt ruime ervaring met complexe maatschappelijke of bestuurlijke vraagstukken;
• Je creëert snel overzicht in een omgeving met meerdere belangen en stakeholders;
• Je bent bestuurlijk sensitief en beweegt soepel tussen beleid, uitvoering en bestuur;
• Je bent in staat om binnen korte tijd tot een gedragen advies te komen;
• Je hebt kennis van maatschappelijke opvang, zorg, wonen of het sociaal domein;
• Je kunt zowel strategisch als praktisch handelen;
• Je bent resultaatgericht en toont eigenaarschap.
• Flexibele beschikbaarheid rondom bestuurlijke besluitvormingsmomenten is noodzakelijk.

Organisatie

In Zwolle geloven we dat het leven beter wordt als we samenwerken met inwoners, ondernemers en partners in de stad. En dat blijkt te werken, want Zwolle scoort hoog op 'kwaliteit van leven'. Inwoners hebben een groot hart voor de stad, houden van het groen, werken, ondernemen met plezier en voelen zich veilig. We kijken uit naar een toekomst met meer dan 160.000 inwoners. Het is onze missie om onze brede welvaart te behouden en te versterken. Dit doen we door unieke talenten samen te brengen en onze passie voor de stad en haar inwoners te delen.

In Zwolle kun je jezelf ontwikkelen, je interesses en vaardigheden verkennen en de vrijheid ervaren om te doen wat je leuk vindt en waar je goed in bent. We zijn een organisatie, waar we elkaar waarderen, accepteren en respecteren om wie we zijn. Diversiteit verrijkt onze organisatie en zorgt voor een kleurrijk Zwolle, waar iedereen zich thuis voelt.

Je afdeling

Je maakt deel uit van de afdeling Project-, Programma- en Procesmanagement (ruim 160 collega's). Binnen deze afdeling worden projecten, processen en programma's voortvarend opgepakt om de Zwolse ambities waar te maken. Het accent van ons werk ligt nu nog op het realiseren van diverse soorten ruimtelijke en fysieke programma's, projecten en processen. Tegelijkertijd pakken we steeds meer opdrachten binnen het Sociale Domein en de Bedrijfsvoering op. Medewerkers van PPP hebben een zelfstandige rol binnen de afdeling, maar zoeken elkaar op om van elkaar te leren. Vanuit deze afdeling wordt je ingezet als Projectmanager Winteropvangcapaciteit binnen de afdeling.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de CV's van de kandidaten die in de vorige stap zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende gunningscriteria: Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten en relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties. De kandidaten die op basis van deze gunningscriteria als beste worden beoordeeld, worden uitgenodigd voor een selectiegesprek.

Stap 2: Selectiegesprek
Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de opdrachtgever. De opdrachtgever verifieert in het selectiegesprek of de betreffende kandidaten (inderdaad) voldoen aan het gewenste profiel (knock-outcriteria en de gunningscriteria). Opdrachtgever beoordeelt de betreffende kandidaten in onderlinge vergelijking op de in de inhuuropdracht genoemde competenties.

Planning
De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op dinsdag 28 juli 2026. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen ervoor bericht.

Optie tot verlenging: De opdracht kan 4 keer met 3 maanden worden verlengd.

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

Offerte-eisen
Maximaal 5 pagina's cv, exclusief motivatiebrief én voorblad, opgesteld in het Nederlands (minimaal 2 referenties) in pdf.

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Geheimhoudingsverklaring vragen.
• De opdrachtgever zal om een Uniform Europees Aanbestedingsdocument (UEA) vragen.
• Indien je personeel ter beschikking stelt, sta je in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).
• Voor jou geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000 binnen het DAS van de Talentenregio.
• Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12.