Kwartiermaker Interne controle

Deze opdracht betreft de tijdelijke inzet voor het projectmatig inrichten van de Interne audit functie binnen het Three Lines model. De Gemeente is momenteel bezig met een transitie waarbij de VIC-functie naar een volwaardige Interne auditfunctie wordt getransformeerd en de Interne controle-functie verder wordt ingericht. De Gemeente heeft behoefte aan een ervaren professional die zowel strategisch kan adviseren als operationeel met de medewerkers aan de slag kan. Ervaring met gemeentelijke instellingen is een vereiste. Je richt de Interne controle functie binnen het Three Lines model in. Dat doe je samen met de kwartiermaker Interne audit en het eerste lijns management.. Als kwartiermaker Interne controle ligt de voornaamste focus op het doorvoeren van verbeteringen in de doorontwikkeling richting een volwassen 2e lijn. Afstemming met werkzaamheden in de 3e lijn en indien en de 1e lijn is essentieel.

De opdracht omvat concreet het volgende: Ontwikkelen en inrichten van de Interne controle functie en het voorbereiden van de organisatie op een integrale tweede lijn binnen het Three Lines model, gericht op het versterken en waar nodig aanpassen van de huidige werkzaamheden binnen de organisatie. Dat houdt onder meer in:

• Formats voor dossiervorming, review, opvolging en rapportage met oog voor standaardisatie en waarin de adviesfunctie expliciet terugkomt (voor relevante aandachtsgebieden en/of bevindingen);
• Het verder ontwikkelen van de (IC) werkprogrammas per controlegebied/proces in scope met oog voor IT afhankelijkheden en (sub)service-organisaties (ISAE) die een (directe) impact hebben op de (financiele) verantwoording en processen van de gemeente Westland;
• Coordineren en harmoniseren van IC-activiteiten binnen de organisatie en tussen domeinen op basis van de IC-scoping (o.a. sociaal domein, subsidies, inkoop, belastingen);
• Ontwikkelen en (nader) implementeren van het IC-raamwerk (Risk Control Framework);
• Ontwikkelen, coachen en begeleiden van (zittende en nieuwe) IC-medewerkers;
• Visie op concernbrede invulling van de tweedelijnsrollen: expertise, monitoring met betrekking tot risiciomanagement
• Nauwe horizontale samenwerking met de eerste lijn (primaire proces en financien) en de derde lijn (concern control en de kwartiermaker audit) ten aanzien van: Rolscheiding en samenwerking tussen de 1e lijn, de 2e lijn en de 3e lijn helder vorm te geven;
• (Audit) Werkprogrammas en controleaanpak op elkaar af te stemmen;
• Begrippenkaders en formats te harmoniseren.

Opleveren van overdraagbare producten, waaronder:

• Ontwikkelen (en aanscherpen) van IC documentatie/producten, concreet: Plan van Aanpak inrichten Interne controle functie binnen het Three Lines model;
• Trackplanning en voortgang;
• IC-raamwerk (Risk Control Framework), waarin o.a. de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden staan beschreven (wie doet wat) met een link naar relevante IT-controls/afhankelijkheden (General IT Controls); het verbeteren van werkprogrammas voor de interne controle (met focus op financiele rechtmatigheid).
• Aangescherpte IC- scoping;
• Formats voor rapportage, review en opvolging IC-bevindingen;
• Handreikingen en instructies voor lijnmanagers en financieel adviseurs;
• Adviesnotities voor management;
• Visie en inrichtingsvoorstel voor organisatiebrede kaders ten aanzien van de volwaardige tweedelijnfunctie, waaronder: De ontwikkeling, implementatie en voortdurende verbetering van risicomanagement (inlcusief interne beheersing) op het niveau van processen, systemen en organisatieonderdelen; Het realiseren van doelstellingen voor risicomanagement zoals, naleving van wet en regelgeving, interne beheersing en kwaliteitsborging.

• Uurtarief maximaal 118,50 inclusief reiskosten woon-werkverkeer en fee Flextender / exclusief btw;
• Minimaal een afgeronde WO-bachelor opleiding in de richting Bedrijfskunde, Financien of Accountancy;
• Een afgeronde opleiding Register Accountant;
• Minimaal 5 jaar aantoonbare werk ervaring met interne controle/audit binnen de publieke sector;
• Minimaal 4 jaar aantoonbare werkervaring als senior adviseur interne controle/audit binnen een gemeentelijke instelling;
• Bereid om minimaal 2 dagen aanwezig te zijn op ons kantoor in Naaldwijk.

Wensen

• Minimaal 3 jaar aantoonbaar werkervaring met het opzetten en implementeren van interne controle frameworks (25 punten);
• Minimaal 3 jaar relevante werkervaring in de publieke sector (25 punten);
• Minimaal 3 jaar relevante werkervaring in de private sector (10 punten);
• Minder dan 3 jaar relevante werkervaring in de private of publieke sector (0 punten).
• Aantoonbaar werkervaring op het gebied van audit methodologie met betrekking tot data-analyses, inclusief het testen van GITCs en application controls (IT-audit) (25 punten):
• Minimaal 3 jaar relevante werkervaring in de publieke sector (25 punten);
• Minimaal 3 jaar relevante werkervaring in de private sector (10 punten);
• Minder dan 3 jaar relevante werkervaring in de private of publieke sector (0 punten).
• Minimaal 2 jaar aantoonbaar werkervaring met het ontwikkelen van een Three Lines Model, benoem in het cv tenminste 1 referentieproject waar de werkervaring is opgedaan (25 punten);
• Minimaal 3 jaar aantoonbaar werkervaring met toepassing van de BBV en rechtmatigheidsverantwoording , duidelijk weergeven in het cv (10 punten);
• Aantoonbaar werkervaring met het inrichten van GRC-tooling (Governance, Risk & Compliance) (15 punten).

Competenties

• Onafhankelijk en scherp oordeelsvermogen;
• Politiek-bestuurlijke sensitiviteit;
• Overtuigingskracht en verbindend vermogen;
• Vermogen om complexe materie eenvoudig over te brengen.

De Gemeente Westland is momenteel bezig met een transitie waarbij de VIC-functie naar een volwaardige Interne auditfunctie wordt getransformeerd en de Interne controle-functie verder wordt ingericht. De Gemeente heeft behoefte aan een ervaren professional die zowel strategisch kan adviseren als operationeel met de medewerkers aan de slag kan. Ervaring met gemeentelijke instellingen is een vereiste.

De gesprekken bij de gemeente zijn gepland op woensdag 6 augustus 2025. De kandidaten die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op dinsdag 5 augustus 2025 bericht. Overige kandidaten ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze aanvraag.

Functieschaal 
Deze functie is ingedeeld in functieschaal 12.

Fee externe partij
De externe partij brengt voor deze opdracht € 2,25 per gewerkt uur in rekening bij de winnende leverancier.

CV-eisen
Maximaal 5 pagina’s, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: In overleg.

Voor de zzp'er

• De gemeente zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) verzoeken;

• Het aantal te declareren uren mag het maximum van 1620 uur per jaar niet overschrijden. Er geldt een terugbetalingsverplichting voor het teveel gedeclareerde;

• Het facturatieproces van deze opdracht verloopt middels de facturatiemodule van de externe partij. Indien u de opdracht gegund krijgt, ontvangt u een handleiding;

• ‘Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi)’;

• De voertaal binnen de gemeente is Nederlands (in taal en geschrift), er word geacht dat de kandidaat hieraan kan participeren.