Opdracht Senior Beleidsadviseur Ruimtelijke Ordening

Opdracht omschrijving

Schrijven van het ruimtelijk beleid ten behoeve van de thema's

- Antenne
- Reclame

1. Aanleiding

Onze organisatie wil twee actuele en juridisch houdbare beleidsproducten opleveren: Antennebeleid en Reclamebeleid. De aanleiding is meervoudig:

• Technologische ontwikkelingen: introductie en uitrol van 5G en small cells; groei van digitale/LED-reclame en dynamische content.
• Nieuwe wettelijke context: noodzakelijke aansluiting op de Omgevingswet, doorwerking in het omgevingsplan, en voor antennes op de Telecommunicatiewet en het Antenneconvenant.
• Ruimtelijke en maatschappelijke opgaven: behoefte aan duidelijke ruimtelijke kaders, gebiedsdifferentiatie (centrum, woonwijken, bedrijventerreinen, linten/landschap), en borging van verkeersveiligheid, beeldkwaliteit/erfgoed, lichthinder, leefkwaliteit en omgevingscommunicatie.

Wij zoeken een ervaren inhuurkracht die beide beleidstrajecten integraal leidt en uitwerkt, inclusief analyse, participatieadvies, uitvoerbare toetsingskaders, en een helder proces- en handhavingskader.

2. Ontwikkeling van ruimtelijk beleid ten behoeve van antennes en reclame

De inhuurkracht levert, op basis van eigen professionele expertise en binnen de afgesproken termijn, een actuele, juridisch houdbare en uitvoerbare set producten op, bestaande uit:

• Beleidsnota Antenne-installaties.
• Beleidsnota Reclame.
• Duidelijke, handhaafbare toetsingskaders (criteria, beslisbomen, checklists).
• Gebiedsindeling met maatwerkregels en kaartmateriaal (zoek-/uitsluitingsgebieden).
• Juridische borging en implementatieadvies (doorwerking in omgevingsplan/beleidsregels/welstand; consistent met overgangsrecht/bruidsschat waar van toepassing).

3. Coördinatie van werkzaamheden fysieke leefomgeving

De inhuurkracht levert een volledig gecoördineerd proces voor de beleidsproducten onder punt 1. Hieronder valt:

• Volledige voorbereiding, afstemming, procesbegeleiding en indiening van de producten voor besluitvorming door het college van B&W en de gemeenteraad.
• Eigen verantwoordelijkheid voor de planning, voortgangsbewaking en documentatie van het op te leveren resultaat.

4. Participatie

De inhuurkracht is verantwoordelijk voor:

• Het opzetten en uitvoeren van participatietrajecten met inwoners, initiatiefnemers en andere belanghebbenden, conform de gemeentelijke participatierichtlijnen, specifiek gericht op de hierboven genoemde beleidsproducten.
• Het namens de opdrachtgever vertegenwoordigen van standpunten richting inwoners en bedrijven.

Verantwoordelijkheden

De professional is integraal verantwoordelijk voor het ontwikkelen en opleveren van juridisch houdbare en uitvoerbare beleidsnota's voor Antenne-installaties en Reclame, inclusief heldere toetsingskaders, gebiedsgerichte regels en juridische borging in het omgevingsplan en aanverwante instrumenten. Daarnaast voert hij/zij de volledige procesregie: het opstellen en bewaken van planning en voortgang, interne afstemming, voorbereiding en begeleiding van bestuurlijke besluitvorming en het organiseren en uitvoeren van participatie met inwoners en belanghebbenden. De opdracht wordt zelfstandig uitgevoerd op basis van een resultaatverplichting, waarbij de professional zelf de aanpak bepaalt binnen de geldende wettelijke en gemeentelijke kaders en eindverantwoordelijk is voor tijdige en kwalitatief hoogwaardige oplevering.

Resultaatverplichting

De inhuurkracht levert de hierboven gespecificeerde eindproducten zelfstandig, conform de overeengekomen planning en kwaliteitseisen. De opdracht is gericht op het behalen van concrete, vooraf benoemde resultaten. De wijze van uitvoering wordt door de inhuurkracht zelf bepaald, binnen de geldende wettelijke en gemeentelijke kaders.
Er is nadrukkelijk géén sprake van een gezagsverhouding of een arbeidsovereenkomst. De inhuurkracht voert de werkzaamheden uit als zelfstandig professional, op basis van een resultaatverplichting.

• De kandidaat is inzetbaar vanaf 1 maart 2026 tot en met 31-7-2026 voor 32-36 uur per week.
• U voegt een cv van maximaal 5 pagina's A4 toe.
• Kandidaat is bereid om na gunning de integriteitsverklaring van opdrachtgever te ondertekenen.
• De kandidaat kan en is bereid na gunning een geldig VOG, risicogebieden 1, 4 en 8 te overleggen.
• Minimaal 8 jaar aantoonbare ervaring met beleidsontwikkeling binnen de fysieke leefomgeving bij een gemeentelijke organisatie.
• Aantoonbare kennis van en ervaring met implementatie van de Omgevingswet en doorwerking in het omgevingsplan.
• Aantoonbare ervaring met het opstellen van juridisch houdbaar antennebeleid, inclusief kennis van Telecommunicatiewet en relevante convenanten.
• Aantoonbare ervaring met het ontwikkelen van reclamebeleid, inclusief digitale/LED-reclame en toetsing op ruimtelijke kwaliteit.
• Ervaring met het opstellen van handhaafbare toetsingskaders (criteria, beslisbomen, beleidsregels).
• Aantoonbare ervaring met gebiedsgerichte uitwerking (gebiedsdifferentiatie en kaartmateriaal).
• Ervaring met bestuurlijke besluitvormingstrajecten richting college van B&W en gemeenteraad.
• Aantoonbare ervaring met het opzetten en uitvoeren van participatietrajecten binnen ruimtelijke beleidsprocessen.

Competenties

Tijdens het gesprek zal een toetsing op de volgende competenties plaatsvinden:

• Strategisch en bestuurlijk sensitief
• Juridisch scherp
• Ervaring met participatietrajecten
• Proces- en projectmanagementvaardigheden
• Heldere schrijver van bestuurlijke stukken

Daarnaast wordt getoetst in welke mate:

1. de kandidaat over de communicatieve eigenschappen blijkt te beschikken die nodig zijn voor de uitvoering van de opdracht;
2. de kandidaat over de relevante vakinhoudelijke kennis blijkt te beschikken;
3. de kandidaat zijn of haar visie op de opdrachtuitvoering overtuigend verwoordt.

De opdracht wordt uitgevoerd voor de gemeente Súdwest-Fryslân.

Als Inschrijver in de top 3 is geëindigd, ontvangt inschrijver een uitnodiging voor het interview. Tijdens het interview wordt een verificatie gedaan op basis van de aangeboden offerte. Als de verificatie positief is wordt de kandidaat beoordeeld op basis van criteria. De criteria zijn hieronder te raadplegen ter voorbereiding op het interview. Bij de terugkoppeling op de offertes (gunningsbeslissing) worden de resultaten bekendgemaakt in deze applicatie.

Optie tot verlenging: Mogelijk, maar nog niet bekend

Hybride: Bij Súdwest-Fryslân werken we waar we nodig zijn. Heb je afspraken waarbij je fysiek bij aanwezig moet zijn, dan ben je op kantoor. Heb je geen verplichtingen op kantoor en leent de functie zich voor thuiswerken, dan kun je thuis werken.

Overig algemeen:

Hybride werken

Bij Súdwest-Fryslân werken we waar we nodig zijn. Heb je afspraken waarbij je fysiek bij aanwezig moet zijn, dan ben je op kantoor. Heb je geen verplichtingen op kantoor en leent de functie zich voor thuiswerken, dan kun je thuis werken.

SROI

Indien de totale opdrachtwaarde van de opdracht (al dan niet na verlenging) boven € 100.000,- uitkomt, dan is bieder verplicht om social return (2%) over de gehele opdracht toe te passen.

CV

Onder een CV verstaan wij een overzicht van de werkervaring van de kandidaat. Dit in het Nederlands gesteld en bij voorkeur in PDF-formaat van maximaal 5 pagina's A4. De administratieve partner behoudt zich het recht voor om aanbiedingen terzijde te leggen indien er overmatig veel taal- en/of spelfouten in het CV en/of referentie voorkomen. In het CV dient te allen tijde een vermelding van de functienaam, start- en einddatum van de werkzaamheden en aantal gewerkte uren per week te zijn vermeld.