Opdracht Organisatieontwikkeling Doorontwikkeling Planmatig Beheer

De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening. Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers, kent een platte structuur en zet sterk in op persoonlijk leiderschap en wendbaarheid. We zoeken partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en bijdragen aan duurzame resultaten voor Katwijk.

Binnen het domein openbare ruimte zijn Planmatig Beheer (PB), Dagelijks Beheer (DB), VTH, PPO en het team Vastgoed gezamenlijk verantwoordelijk voor beheer, onderhoud, planning en uitvoering. In de huidige organisatie is ruimte voor verbetering wat betreft:

• rol- en verantwoordelijkheidsbelegging;
• interpretatie van data en financiële sturing;
• processen en besluitvorming;
• integraliteit tussen clusters;
• positie van het team Vastgoed.

De opdracht richt zich op een organisatiebrede toekomstbestendige inrichting van PB in samenhang met de gehele beheerketen.

De gemeente Katwijk zoekt een ervaren interim professional die de doorontwikkeling en professionalisering van het cluster Planmatig Beheer (PB) vormgeeft en begeleidt. De opdracht richt zich op het verbeteren van integraliteit, strategisch vermogen, samenwerking, financiële beheersbaarheid en datagedreven sturing.

Een toekomstbestendige, heldere en gedragen inrichting voor het beheer van de openbare ruimte, waarin:

• rollen, taken en verantwoordelijkheden eenduidig zijn belegd;
• samenwerking wordt versterkt tussen de cluster Planmatig Beheer, Dagelijks Beheer, Vergunningen en Toezicht, Projecten en Programma’s
• strategische sturing en financiële beheersbaarheid zijn verbeterd;
• data en informatievoorziening effectief worden benut;
• processen en overlegstructuren zijn geprofessionaliseerd en geborgd.

Op te leveren resultaten:

1. Visie op professioneel beheer openbare ruimte
Inclusief positionering van het cluster Planmatig Beheer en aandacht voor landelijke ontwikkelingen, datagedreven werken en technologische ontwikkelingen (o.a. AI).

2. Plan van aanpak (inclusief eerste stappen voor de uitvoering) voor:

A. organisatieontwikkeling

• Rollen, taken, verantwoordelijkheden
• Inrichting van samenwerking PB–DB–VTH–PPO
• Versterking integraal werken en besluitvorming
• Verbetering overleg en processtructuren

B: Verbetering strategisch en financieel vermogen

• Voorstellen voor financieel beheer, sturing, dashboards en datagebruik
• Verbetering contractmanagement en contractadministratie
• Versterking eigenaarschap in processen

3. Implementatie- en realisatiestrategie

• Stappenplan voor implementatie
• Borging binnen governance, rollen en monitoring

Afbakening:

• Geen lijnverantwoordelijkheid
• Resultaatgerichte opdracht
• Analyse, advies, implementatiebegeleiding

• Zelfstandigen zonder personeel (zzp’ers) zijn welkom om in te schrijven op deze opdracht. In dat geval dient de inschrijver overtuigend aan te tonen dat de aangeboden professional zich in het economisch verkeer gedraagt als zelfstandig ondernemer. Denk hierbij aan aspecten zoals meerdere opdrachtgevers, het zelf dragen van ondernemersrisico, en het zelfstandig bepalen van werktijden en tarieven. Bij een voorgenomen gunning zal de gemeente Katwijk nadere informatie opvragen om de zelfstandigheid te verifiëren;
• ‘Bring your own device’ is van toepassing. Bij de uitvoering van de opdracht worden geen IT-middelen ter beschikking gesteld. Onder IT-middelen wordt verstaan: laptop, telefoon en toebehoren.
• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi), incl. juiste SBI Code;
• De inschrijver moet beschikken over een geldige certificering van de Stichting Normering Arbeid (SNA) op basis van de norm NEN 4400-1 (voor Nederlandse ondernemingen) of NEN 4400-2 (voor buitenlandse ondernemingen);
• Minimaal een aantoonbaar afgeronde hbo bachelor opleiding, Cv bevat: opleiding, instelling, jaartal, diploma ja/nee;
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met organisatieontwikkeling en/of verandertrajecten binnen een publieke organisatie, inclusief rol, context, aanpak en resultaten in cv;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met vraagstukken omtrent beheer openbare ruimte, assetmanagement of planmatig beheer;

Wensen

• Minimaal 5 jaar aantoonbare werkervaring als adviseur/ projectleider met organisatieontwikkeling in publieke context (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het doorontwikkelen van een gemeentelijke beheerorganisatie binnen het domein openbare ruimte, waarbij sprake was van minimaal de volgende elementen:
  • het herinrichten of professionaliseren van Planmatig Beheer, Dagelijks Beheer, assetmanagement of beheerprocessen;
  • het verbeteren van ketensamenwerking tussen meerdere gemeentelijke clusters (bijv. PB, DB, VTH, projecten, vastgoed);
  • het opstellen van visies, plannen van aanpak of implementatiestrategieën voor beheer of organisatieontwikkeling. (30 punten);
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met integraal werken en ketensamenwerking binnen het beheer van de openbare ruimte (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het verbeteren van de samenwerking en afstemming in de beheer en uitvoeringsketen binnen een gemeentelijke organisatie, waarbij in ieder geval sprake was van samenwerking tussen meerdere van de volgende typen organisatieonderdelen: Planmatig) beheer / assetmanagement / beleidsmatig beheer, Dagelijks / uitvoerend beheer / operationeel beheer, Vergunningverlening, toezicht en handhaving (VTH) of vergelijkbare juridische/regeltoepassende onderdelen en Projecten, programma’s en opgaven (bijvoorbeeld projectbureau, programmaorganisatie, gebiedsontwikkeling) Benamingen mogen per gemeente verschillen, zolang uit het cv duidelijk blijkt dat de onderdelen inhoudelijk overeenkomen met bovenstaande typen (20 punten)
• Minimaal 3 jaar aantoonbare werkervaring met ten minste twee van de volgende onderdelen binnen een gemeentelijke beheeromgeving: opstellen, bewaken of analyseren van beheerbudgetten (exploitatie en/of kapitaal); ontwikkelen of toepassen van sturingsinformatie, zoals onderhoudsplannen, investeringsagenda’s, meerjarenramingen of financiële dashboards; adviseren over of verbeteren van financiële processen (bijvoorbeeld kostenramingen, vervangingsopgaven, lifecyclebenadering) (15 punten);
• Aantoonbare werkervaring met het gebruik van data, assetinformatie of dashboards voor analyse, besluitvorming of professionalisering van beheer, waaronder minimaal één van de volgende: werken met assetdata, MJOPgegevens, areaalgegevens of inspectiedata; gebruik of ontwikkeling van dashboards (bijv. PowerBI) voor sturing of besluitvorming; analyseren of structureren van data voor beheerplannen, prioritering of prognoses (10 punten);

Competenties

• Analytisch vermogen – kan complexe proces- en organisatievraagstukken doorgronden.
• Verbindend vermogen – weet clusters en disciplines effectief te koppelen.
• Implementatiekracht – zet strategische voorstellen om in praktische uitvoering.
• Bestuurlijke sensitiviteit – beweegt effectief in politiekambtelijke omgeving.

De gemeente Katwijk werkt dagelijks aan een leefbare, veilige en toekomstgerichte omgeving voor onze inwoners en ondernemers. Onze ambities zijn groot: van de grootste woningbouwontwikkeling in onze geschiedenis tot het versterken van de kwaliteit van de openbare ruimte en het verbeteren van digitale dienstverlening.

Onze organisatie telt zo’n 650 medewerkers en kenmerkt zich door een platte structuur. We zetten sterk in op persoonlijk leiderschap en geven onze mensen de ruimte om verantwoordelijkheid te nemen. Zo blijven we flexibel en wendbaar en kunnen we snel inspelen op maatschappelijke ontwikkelingen. In diezelfde geest zoeken we partners die vakmanschap combineren met betrokkenheid en die samen met ons werken aan duurzame resultaten voor Katwijk.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek
De opdrachtgever beoordeelt de cv’s van de professionals die door de administratieve partner zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De professionals die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De beste professionals worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige professionals worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 2: Selectiegesprek
In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende professionals voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De professionals dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap één van de beoordeling worden herhaald.

De opdracht wordt gegund aan de professional die naar het oordeel van de organisatie het beste voldoet aan het bovengenoemde profiel. Alle overige professionals worden geïnformeerd dat de opdracht niet aan hen wordt gegund. Er wordt een opschortende termijn gehanteerd ter behandeling van eventuele bezwaren.

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op 30-04-2026. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: Nee

Hybride: Geen verdere informatie

Overig algemeen:

Gezagsverhouding/ Randvoorwaarden
Bij deze opdracht is geen sprake van een gezagsverhouding. De opdrachtnemer voert de werkzaamheden zelfstandig uit op basis van een resultaatverplichting. De opdrachtnemer:

• bepaalt zelf waar en wanneer je werkt, tenzij afstemming met stakeholders dit praktisch anders vereist;

• werkt binnen vooraf afgesproken resultaatkaders, niet binnen een hiërarchische aansturing;

• ontvangt geen supervisie of dagelijkse controle, maar stemt voortgang periodiek af als onderdeel van professionaliteit, niet als functioneringsgesprek;

• verricht geen werkzaamheden die gelijk zijn aan werknemers in loondienst, en vervult geen structurele of hiërarchische functie;

• geeft geen leiding aan medewerkers van de gemeente;

• is niet gebonden aan interne regels, gebruiken of werkstructuren die kenmerkend zijn voor werknemers (zoals rooster, werkproces of werkinstructies);

• maakt geen verplicht gebruik van gemeentelijke bedrijfsmiddelen, interne accounts, werk-appgroepen of interne sociale activiteiten; aanwezigheid bij overleggen vindt uitsluitend plaats wanneer dit functioneel is voor de opdracht.

De opdrachtnemer behoudt volledige professionele autonomie bij de uitvoering van de opdracht en werkt niet ingebed in de organisatie.

Fee administratieve partner
De administratieve partner brengt voor deze opdracht geen fee in rekening bij de winnende leverancier.

Offerte eisen
Maximaal 5 pagina’s excl. motivatiebrief en excl. voorblad, opgesteld in het Nederlands, minimaal 2 referenties.

Werkdagen
De opdracht wordt vervuld op de volgende werkdagen: -

Overige informatie

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.

• Indien opdrachtnemer personeel ter beschikking stelt, staat opdrachtnemer in het handelsregister geregistreerd als bedrijf dat personeel ter beschikking stelt (conform Waadi).