Senior Projectleider Opvang en Huisvesting Nieuwkomers

De gemeente Kampen staat voor een omvangrijke en complexe opgave op het gebied van opvang en huisvesting van nieuwkomers, waaronder Oekraïense ontheemden, statushouders en andere groepen. Deze opgave kent zowel een korte termijn component (het op peil houden van opvangcapaciteit) als een middellange termijn uitdaging (de transitie van opvang naar duurzame huisvesting).

De opgave wordt gekenmerkt door:

• een wettelijke en feitelijke verplichting tot opvang;
• een toenemende druk op beschikbare ruimte en woningmarkt;
• samenloop met andere ruimtelijke en sociale opgaven;
• bestuurlijke gevoeligheid en maatschappelijke impact.

Binnen de huidige organisatie is op dit moment onvoldoende capaciteit en specifieke ervaring beschikbaar om deze integrale, dynamische en politiek-bestuurlijke opgave in samenhang en met voldoende voortgang te realiseren. Daarom wordt tijdelijke externe inzet gevraagd van een ervaren senior projectleider.

De gemeente Kampen heeft een taakstelling en verantwoordelijkheid voor de opvang van Oekraïense ontheemden en andere nieuwkomers. Tegelijkertijd wordt verwacht dat – onder andere door wijzigingen in regelgeving zoals het aflopen van de Richtlijn Tijdelijke Bescherming – op termijn een verschuiving optreedt van opvang naar huisvesting.

De huidige situatie kenmerkt zich door:

• circa 500 Oekraïense ontheemden binnen de gemeente;
• gedeeltelijke afhankelijkheid van tijdelijke opvanginitiatieven;
• afbouw van bestaande opvangcapaciteit;
• beperkte beschikbaarheid van geschikte locaties;
• toenemende maatschappelijke en bestuurlijke druk.

Dit vraagt om een integrale en zorgvuldige aanpak gericht op zowel continuïteit als toekomstbestendigheid.

De senior projectleider is verantwoordelijk voor het integraal sturen op de planvorming, voorbereiding en gedeeltelijke realisatie van opvang- en huisvestingsoplossingen voor nieuwkomers in de gemeente Kampen.

De nadruk ligt op:

• het op peil houden van opvangcapaciteit;
• het identificeren en ontwikkelen van geschikte locaties;
• het mede voorbereiden van bestuurlijke besluitvorming;
• het organiseren van een samenhangende aanpak tussen beleid en uitvoering.

Kerntaken van de projectleider

1. Continuïteit opvang

• Zorgdragen voor voldoende opvangcapaciteit conform taakstellingen en bestuurlijke afspraken
• Anticiperen op afbouw of afloop van bestaande opvanglocaties
• Afstemmen met interne en externe partners (o.a. opvangorganisaties)

2. Locatieontwikkeling en haalbaarheid

• Initiëren van en sturen op het zoeken naar geschikte locaties
• Beoordelen van planologische en financiële haalbaarheid
• Opstellen van een longlist en shortlist van kansrijke locaties
• Uitwerken van varianten (opvang, doorstroom, huisvesting)

3. Planvorming en besluitvorming

• Opstellen van projectplannen per locatie
• Voorbereiden van bestuurlijke besluitvorming (go/no-go)
• Adviseren over voorkeurslocaties en ontwikkelstrategie
• Inzichtelijk maken van kosten, risico's en planning

4. Realisatie (indien van toepassing)

• Aansturen van voorbereiding en realisatie van locaties
• Zorgdragen voor overdracht naar beheerorganisatie
• Afstemming met vergunningverlening en planologische procedures

5. Stakeholdermanagement en participatie

• Organiseren van participatie met omwonenden en stakeholders
• Afstemming met maatschappelijke partners en ketenpartners
• Adviseren over communicatie en draagvlak

6. Projectstructuur en governance

• Inrichten en leiden van projectorganisatie
• Borgen van samenhang tussen sociaal en fysiek domein
• Rapporteren aan opdrachtgever en stuurgroep
• Samenwerken met programmamanager en opgaveteam

7. Risico- en fasesturing

• Signaleren en beheersen van risico's (maatschappelijk, juridisch, financieel)
• Verbinden van risico's aan besluitvorming en planning
• Adviseren over fasering en prioritering

• Uurtarief maximaal € 130,- exclusief btw, inclusief reiskosten woon-werkverkeer, werk-werkverkeer én parkeerkosten;
• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal hbo-bachelor niveau;
• Minimaal 8 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider, teamleider projecten of progammamanager in complexe maatschappelijke of ruimtelijke opgaven;
• Minimaal 2 jaar aantoonbare werkervaring met opvang-, huisvestings- of gebiedsontwikkelingsvraagstukken;
• Aantoonbare werkervaring met bestuurlijke advisering binnen een politiek-bestuurlijke context.

Wensen

• Aantoonbare werkervaring met opvang en huisvesting van nieuwkomers of vergelijkbare doelgroepen (15 punten);
• Aantoonbare afgeronde opleiding op minimaal wo bachelor niveau, in de richting vanplanologie, ruimtelijke ordening of sociale geografie (15 punten);
• Aantoonbare werkervaring met stakeholdermanagement en participatie (20 punten);
• Aantoonbare werkervaring bij een gemeentelijke organisatie (30 punten);
  • minder dan 2 jaar (0 punten);
  • tussen 2 en 3 jaar (10 punten);
  • tussen 3 en 4 jaar (20 punten);
  • meer dan 4 jaar (30 punten);
• Minimaal 10 jaar aantoonbare werkervaring als projectleider, teamleider projecten of progammamanager in complexe maatschappelijke of ruimtelijke opgaven (20 punten).

Competenties

• Wendbaar en innovatief.
• Verbindend en in staat om partijen effectief bij elkaar te brengen.
• Zoekt actief naar nieuwe manieren van werken, verbeteren van processen en weet het projectteam daarin mee te nemen.
• Besluitvaardig en in staat om knopen door te hakken in complexe situaties.
• Bestuurlijk sensitief, met oog voor politieke en maatschappelijke verhoudingen.
• Sterk in communicatie, zowel mondeling als schriftelijk, en in staat om als aanjager op te treden.

Kampen is een groeiende gemeente die volop in ontwikkeling is. De organisatie zet zich iedere dag in samen met de inwoners om goed wonen, werken en verblijven te realiseren. Een leefomgeving met een mooie balans tussen gebouwen, groen en water. Daarbij staan we voor grote maatschappelijke opgaven: dat iedereen kansrijk opgroeit en meedoet, het versnellen van de woningbouw, de transitie naar een circulaire economie, duurzame landbouw, bereikbaarheid en de energietransitie. De gemeente Kampen heeft met haar ruim 55.000 inwoners en zo'n 550 medewerkers verdeeld over 11 afdelingen een mooie omvang. Groot genoeg om professioneel te zijn en klein genoeg om veel collega's persoonlijk te kennen. Dat vinden we belangrijk in Kampen.Het vraagstuk rondom nieuwkomers raakt meerdere domeinen: sociaal, ruimtelijk, financieel en bestuurlijk. De opdracht wordt uitgevoerd in nauwe samenwerking met de programmamanager en het opgaveteam Nieuwkomers en raakt zowel het sociaal domein als het fysiek domein. De gemeente werkt samen met externe partners zoals maatschappelijke organisaties en private partijen.

Stap 1: Uitnodiging voor een selectiegesprek

De opdrachtgever beoordeelt de cv's van de professionals die door de administratieve partner zijn geselecteerd in onderlinge vergelijking op de volgende criteria.

• Relevante werkervaring op soortgelijke opdrachten.
• Relevante werkervaring bij soortgelijke organisaties.

De professionals die na deze beoordeling het beste scoren op de beoordeelde gunningscriteria worden uitgenodigd voor een selectiegesprek (stap 2 in de beoordeling). De beste professionals worden uitgenodigd voor een gesprek. De overige professionals worden niet uitgenodigd voor een gesprek.

Stap 2: Selectiegesprek

In het selectiegesprek wordt door de opdrachtgever nader getoetst in hoeverre de betreffende professionals voldoen aan het bovengenoemde profiel (met name wordt getoetst op de competenties). Het selectiegesprek wordt gevoerd met minimaal twee vertegenwoordigers van de organisatie. De professionals dienen op elke competentie minimaal een voldoende te scoren. Indien geen van de geselecteerde professionals op alle competenties minimaal een voldoende scoort zal stap één van de beoordeling worden herhaald.

Planning

De gesprekken bij de opdrachtgever zijn gepland op vrijdag 17 juli 2026. De professionals die hiervoor uitgenodigd zijn, ontvangen uiterlijk op woensdag 15 juli 2026 bericht. Overige professionals ontvangen na de gesprekken bericht over de voortgang van deze inhuuropdracht.

Optie tot verlenging: Er zijn 2 verlengingsopties van elk 12 maanden.

Hybride: Hybride werken is mogelijk. De specifieke werkdagen worden nader bepaald.

Overig algemeen:

• De opdrachtgever zal om een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) vragen.
• De opdrachtgever zal om een Integriteitsverklaring vragen.
• Er geldt een Social Return (SROI) verplichting bij gegunde opdrachten hoger dan €400.000.