VNGR - 25.097 Senior Projectleider Implementeren Participatiewet en Bestaanszekerheid

Omschrijving van de opdracht

Uitvoering geven aan het Project `Implementatie Participatiewet in balans Spoor 1' door de projectleiding te voeren over het project in al haar facetten, in samenwerking met het management van VNG-Realisatie en de opgavemanager VNG-Beleid en het ministerie van SZW.

In concreto:
Uitvoering geven aan het opgestelde projectplan tezamen met de (financiële) planningen. Geef leiding aan het projectteam en stimuleer samenwerking tussen de projectmedewerkers en de inzet van experts uit andere teams en organisaties. Zorg voor een adequate rapportage van de voortgang en budgettaire uitputting van het project conform de eisen van VNG-Realisatie en de VNG als geheel. Stem periodiek af met SZW op projectvoortgang, budget én SZW-subsidie.

Zorg in onderlinge afstemming met de opdrachtgever (SZW en intern VNG) en betrokken partijen (Divosa, SAM en diverse gremia) voor de realisatie van de mijlpaalprojecten van het project, zoals vermeld in het projectplan.

Werkzaamheden en verantwoordelijkheden

De opdracht bestaat uit onderstaande onderdelen:

• Opstellen, bijstellen en afstemmen met het management van VNG Realisatie en VNG Beleid van het projectplan en de aanpak.
• Uitvoering hieraan geven met het projectteam en de WISI-experts van het team Beheer van VNG-R, in samenspraak met VNG-Beleid. Hier zelf uitvoering aan geven met het projectteam en als inhoudelijk expert draag je zelf bij aan de inhoudelijke voortgang van de resultaten.
• Afstemming op inhoud, voortgang en uitputting met het team Naleving van VNG-R, als budgettair onderdeel van het project.
• Zorgdragen voor integraal overzicht en afstemming van de gedragen implementatie-strategie en instrumenten binnen het interdisciplinaire team met de andere betrokken onderdelen van de VNG, Divosa en SZW.
• Afstemmen, toetsen en uitdragen van de implementatie-aanpak en instrumenten in de gemeentelijke omgeving, inclusief de SW-leveranciers.
• Leidinggeven aan de realisatie van de mijlpaalproducten van het project ten behoeve van de implementatie van de 23 wijzigingen van spoor 1.
• Besluitvorming leiden omtrent de inzet van mensen, en zelf meewerken aan implementatie-producten en het organiseren van bijeenkomsten, mini-conferenties, webinars, etc.
• Komen tot gezamenlijke plannen, waar gewenst, met Divosa in de uitvoering met gemeenten, re-integratiebureau's en SW-leveranciers.
• Organiseren van verbindend leiderschap in een multidisciplinair projectteam.
• Contacten leggen en onderhouden met andere trajecten en projecten binnen het WISI-domein en daarbuiten, zoals de sporen 2 en 3 van Participatiewet in balans. Verbinden Schuldendomein en andere onderwerpen binnen het thema Bestaanszekerheid.
• VNG-interne en externe verslaglegging (tactisch en strategisch niveau) en verantwoording van de voortgang van het programma, zowel inhoudelijk, als financieel.
• Planning en bewaking van de voortgang per activiteit en overall op de realisatie van het projectplan, in afstemming met SZW.
• Integrale afstemming en coördinatie van de inzet van capaciteit en expertise op het maken van analyses, beleidsstukken en implementatie-instrumenten en afstemming daarover met de ketenpartijen.

Resultaat van de opdracht

• Projectplannen opgesteld en periodiek bijgesteld op basis voortschrijdende inzichten.
• Verslaglegging intern en extern op inhoud, voortgang én financiële uitputting gerealiseerd en afwijkingen gesignaleerd en gerapporteerd.
• Met SZW, Divosa en binnen VNG afgestemde implementatieplannen en mijlpaalproducten ten behoeve van de 23 wijzigingen.
• Realisatie van de mijlpalen in het projectplan, in samenhang met de sporen 2 en 3, waarvan toepassing en gewenst.
• Stimulering van de implementatie van de 23 wijzigingen bij alle 342 gemeenten.
• Gemeenten aangehaakt op de implementatieplannen voor de 23 wijzigingen middels voorlichting, afstemming en ondersteuning via de communicatiekanalen van VNG-Realisatie en VNG-Beleid, de implementatie-experts van het project en extern.

• WO-werk- en denkniveau bijvoorbeeld in de richting van Bedrijfskundige en/of informatiekundige opleiding op WO-niveau.
• De inschrijver beschikt over aantoonbare kennis van meer dan vijf jaar, opgedaan in de afgelopen tien jaar, van de vigerende en toekomstige wet- en regelgeving binnen de domeinen Werk en Inkomen. Deze kennis dient aantoonbaar te zijn via het cv en/of met concrete voorbeelden uit de praktijk.
• De inschrijver beschikt over aantoonbaar ruime ervaring (minimaal drie jaar, opgedaan in de afgelopen tien jaar) met het inrichten van gemeentelijke bedrijfsvoering processen, specifiek in de keten van Werk en Inkomen, waarbij Inkomen het zwaarst meeweegt.

Wensen

• Minimaal dan 5 jaar ervaring in het Werk & Inkomen domein en specifiek ervaring in de landelijke samenwerking in de SUWI-keten vanuit de informatievoorziening (Suwinet/ GeVS).
• Minimaal 3 jaar ervaring van uitvoeringsaspecten van de Participatiewet en gemeentelijk armoedebeleid.
• Minimaal 5 jaar ervaring met motiveren van een team en sturen op het behalen van mijlpalen in een projectomgeving.
• Minimaal 5 jaar aantoonbare ervaring met het creëren van draagvlak, consensus en compromissen op strategisch en tactisch niveau.
• Minimaal 3 jaar ervaring met het verbinden van politieke doelen met maatschappelijke en bedrijfskundige doelen.
• Minimaal 5 jaar ervaring met het onderhouden van netwerk met bestuurders en managers op tactisch en strategisch niveau, inclusief de belangen-behartiging van gemeenten.

Competenties

• Samenwerkingsgericht
• Kwaliteitsgericht
• Resultaatgericht
• Klantgericht
• Zelfstandig en planmatig
• Communicatief sterk, zowel verbaal als schriftelijk
• In staat om partijen te verbinden (op inhoud en relatie)
• Enthousiasmerend
• Analytisch sterk
• Omgevingsbewust
• Samenwerkingsgericht
• Flexibel
• Omgaan met belangentegenstellingen
• Overtuigingskracht

Over VNG Realisatie

De VNG representeert de ruim 300 Nederlandse gemeenten en werkt samen met haar afdelingen aan een krachtige lokale overheid. VNG Realisatie stelt daarbij vanuit de uitgangspunten van VNG-beleid de lokale uitvoering van de maatschappelijke opgaven door gemeenten centraal. Onder meer door in nauwe afstemming met VNG-beleid actief te participeren in de netwerken van gemeenten en hun partners, door samenwerking te stimuleren via 'samen organiseren' en waar mogelijk standaarden te ontwikkelen die de dienstverlening van gemeenten verbeteren.

VNG Realisatie draagt in opdracht van VNG-beleid bij aan vier gemeentelijke speerpunten:

• werken als één overheid, met leden en partners, aan het oplossen van maatschappelijke vraagstukken op sociaal, fysiek en veiligheidsdomein;
• verbeteren van de dienstverlening;
• een efficiënte en wendbare organisatie;
• anticiperen op de toekomst.

Over het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen

Het is de missie van het team implementatie- en uitvoeringsondersteuning in de domeinen om gemeenten te ondersteunen en te faciliteren bij implementatie van (nieuwe) wetgeving in hun uitvoeringsprocessen. Dit gebeurt onder andere in grote veranderprogramma's (zoals op gebied van bestaanszekerheid, schuldhulpverlening en het digitaal stelsel omgevings-wet). Ook wordt structurele(re) uitvoeringsondersteuning in de domeinen vormgegeven, als opvolging op of naast de implementatieondersteuning

Tot slot wordt in dit team regie op de ketensamenwerking gericht op de uitvoering met andere overheidsorganisaties vormgegeven. Hiervoor heeft dit team structureel contact met gemeentelijke uitvoeringsnetwerken domeinen zodat het specialistische kennis- en expertise opbouwt en onderhoudt en een stevige verbinding met de gemeentelijke netwerken inricht.

Over Project Implementatie Participatiewet in balans

De hoofdambitie van VNG is: het realiseren van bestaanszekerheid voor alle inwoners. Inkomenszekerheid is daarvan een afgeleide en draagt bij aan het voorkomen van armoede en schulden. Het nieuwe Project Implementatie Participatiewet Spoor 1 is verbonden met het thema bestaanszekerheid en maakt inhoudelijk onderdeel uit van het programma 'Participatiewet in balans' (de participatiewet is beter bekend als 'bijstand').

Het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) heeft een aantal wets-wijzigingen en maatregelen in gang gezet vanuit het brede thema Bestaanszekerheid. Het programma 'Participatiewet in Balans' is daar een van en wordt met alle betrokken partijen uitgewerkt. De uitwerking vindt op landelijk niveau plaats langs drie sporen:

• Spoor 1 bevat 23 wijzigingen met (wets-)wijzigingen die op korte termijn gerealiseerd kunnen worden in de huidige Participatiewet.
• Spoor 2 richt zich op de uitwerking van een meer fundamentele herziening van de Participatiewet voor de langere termijn.
• Spoor 3 omvat het blijvend investeren in vakkundigheid van professionals en managers en het lerend vermogen van de organisaties die werken met de Participatiewet.

De impact van het programma 'Participatiewet in balans' op de gemeentelijke uitvoering en de gemeentelijke ICT-omgeving is groot. Een goede begeleiding van het gemeentelijk veld is daarom noodzakelijk om inwoners én uitvoering optimaal te ondersteunen bij alle wijzigingen die zijn voorzien. Het project 'Implementatie Participatiewet Spoor 1' richt zich op de gemeentelijke activiteiten voor de implementatie van de 23 wijzigingen van spoor 1 in drie fases;

• de voorbereiding in 2024 en 2025 (afgerond),
• de implementatie in 2025, 2026 en 2027,
• en de evaluatie en bijsturing in 2026 en 2027.

Voorgenomen planning

• Verzending offerteaanvraag: dinsdag 11 november 2025
• Uiterste datum stellen vragen: dinsdag 18 november 2025, 12:00 uur
• Uiterste datum indienen offertes: dinsdag 25 november 2025, 12:00 uur
• Geplande datum eerste gesprek: donderdag 4 december 2025, van 09.00 tot 12.00 uur
• Eventueel tweede gesprek: Maandag 8 december 2025 van 13.30 tot 17.00 uur

De gesprekken zullen plaatsvinden via MS Teams.

De opdrachtnemer dient zelf te beschikken over laptop en telefoon om de werkzaamheden uit te voeren.